每天,緊挨著北京環(huán)球度假區(qū)的將軍府東路,地鐵輕軌八通線快速駛過,路面上人流如潮、車來車往,城市生活一如往常生機(jī)勃勃。不遠(yuǎn)處一個(gè)不起眼的路口下卻“別有洞天”:3個(gè)艙面排列有序,這里是燃?xì)?、電力、給水等多條市政管線“居住”的“集體宿舍”——城市副中心地下綜合管廊。排水管道不暢容易內(nèi)澇、燃?xì)夤艿佬孤┌挡仉[患、橋梁設(shè)施老舊損壞影響出行……地下綜合管廊對這些風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施全領(lǐng)域、全過程、全時(shí)段監(jiān)管。目前城市副中心已建成地下綜合管廊60余公里,構(gòu)筑城市地下“生命線”,讓城市更有韌性。

一座城市的“韌性”體現(xiàn)了城市在抵御災(zāi)害并從災(zāi)害中“修復(fù)”的能力。今天是中國第15個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”。讓我們看看在防災(zāi)減災(zāi)方面,城市副中心是如何進(jìn)一步提升城市對自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力,讓城市更有“韌性”的。

一網(wǎng)統(tǒng)管:探索建設(shè)城市生命線安全工程

面對自然災(zāi)害,每個(gè)薄弱環(huán)節(jié)都潛藏著風(fēng)險(xiǎn)和隱患。只有強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,才能最大限度消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。近年來,通州區(qū)大力開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合普查,推進(jìn)普查數(shù)據(jù)成果應(yīng)用;打通防災(zāi)減災(zāi)“最后一公里”,持續(xù)推動防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)建設(shè);注重系統(tǒng)提升災(zāi)害防御短板和弱項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè);著眼全球變暖條件下極端天氣頻發(fā)的實(shí)際,對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市,研究推進(jìn)安全韌性城市建設(shè),將風(fēng)險(xiǎn)管理融入到城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),努力打造安全韌性城市標(biāo)桿和發(fā)展范例。

區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,防災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有不斷提升城市的空間韌性、經(jīng)濟(jì)韌性、工程韌性、管理韌性和社會韌性,才能提升城市綜合防護(hù)實(shí)力與急救抗災(zāi)能力。

目前,城市副中心已初步建成城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺(一期),選定老城區(qū)50平方公里,優(yōu)先完成燃?xì)?、供排水、熱力、橋梁、電梯等安全監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。平臺目前已投入試運(yùn)行,即將轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行,將大大強(qiáng)化副中心城市安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警能力,提高多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動效率,通過數(shù)字賦能和科技創(chuàng)新激發(fā)新動能、開辟新方向,加速推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升專業(yè)化、智能化和精細(xì)化水平,確保城市安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行有序。

此外,根據(jù)《北京城市副中心(通州區(qū))“十四五”時(shí)期安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,未來五年,城市副中心將探索建設(shè)城市生命線安全工程,著力打造具有副中心特色的城市安全保障體系?!兑?guī)劃》中要求,要在地震災(zāi)害脆弱區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū),建立基于GIS的集副中心(通州區(qū))所有?;肺kU(xiǎn)源、隱患點(diǎn)和應(yīng)急資源的數(shù)字化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成可視化的動態(tài)“一張圖”,做到安全生產(chǎn)隱患底數(shù)清晰、動態(tài)更新、實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警,為重大安全風(fēng)險(xiǎn)評估和突發(fā)事件救援力量調(diào)度部署等應(yīng)急工作提供支撐。完成隱患排查治理體系建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治工程、安全宣教工程等,建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地,扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

同時(shí),通過應(yīng)急救援的全景式互通互聯(lián),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮人員實(shí)時(shí)感知現(xiàn)場信息,智能化輔助決策,可視化指揮調(diào)度,從而減少應(yīng)急指揮的層級,縮短信息流程,提高指揮效率與效能。推動各部門數(shù)據(jù)共享共用,整合利用氣象、水文、地震、森林等監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施,搭建多災(zāi)種和災(zāi)害鏈的綜合監(jiān)測平臺,形成一體化災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。