每天，緊挨著北京環(huán)球度假區(qū)的將軍府東路，地鐵輕軌八通線快速駛過，路面上人流如潮、車來車往，城市生活一如往常生機(jī)勃勃。不遠(yuǎn)處一個(gè)不起眼的路口下卻“別有洞天”：3個(gè)艙面排列有序，這里是燃?xì)?、電力、給水等多條市政管線“居住”的“集體宿舍”——城市副中心地下綜合管廊。排水管道不暢容易內(nèi)澇、燃?xì)夤艿佬孤┌挡仉[患、橋梁設(shè)施老舊損壞影響出行……地下綜合管廊對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施全領(lǐng)域、全過程、全時(shí)段監(jiān)管。目前城市副中心已建成地下綜合管廊60余公里，構(gòu)筑城市地下“生命線”，讓城市更有韌性。

一座城市的“韌性”體現(xiàn)了城市在抵御災(zāi)害并從災(zāi)害中“修復(fù)”的能力。今天是中國(guó)第15個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”。讓我們看看在防災(zāi)減災(zāi)方面，城市副中心是如何進(jìn)一步提升城市對(duì)自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力，讓城市更有“韌性”的。

一樓一策：身邊建起“安全港”居民吃下“定心丸”

應(yīng)急避難場(chǎng)所是城市防災(zāi)體系的重要組成部分，也是城市應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害開展救災(zāi)指揮、綜合應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)、專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍駐扎、市民避難生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

近年來，不少小區(qū)都建起了這樣一個(gè)地方，平時(shí)可供居民健身、娛樂、休閑，遇到火災(zāi)、爆炸、地震等突發(fā)性災(zāi)難事件時(shí)可以變成居民身邊的“安全港”，這個(gè)地方就是應(yīng)急避難場(chǎng)所。

音響、話筒隨時(shí)待命，沖鋒舟、棉被、帳篷、電筒、衣物、繩索、發(fā)電機(jī)、滅火器等整齊地?cái)[放在架子上。在遠(yuǎn)洋東方公館小區(qū)建設(shè)的應(yīng)急避難場(chǎng)所，可容納約1000人臨時(shí)避難。另一個(gè)老舊小區(qū)天賜良園建成時(shí)間較早，曾經(jīng)污水橫流，垃圾遍地，幾近“癱瘓”。經(jīng)過改造，小區(qū)蝶變重生并在1000多平方米的空地上建起了應(yīng)急避難場(chǎng)所，不僅能為小區(qū)居民服務(wù)，還能輻射周邊的小區(qū)。

居民身邊的“安全港”除了應(yīng)急避難場(chǎng)所，還有應(yīng)急救援站。為了補(bǔ)齊災(zāi)難防御短板，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)，多地將應(yīng)急救援站建設(shè)納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃。這些在改造中建起的應(yīng)急救援站可謂是“麻雀雖小五臟俱全”，常常在居民危難之際“大顯身手”。在華業(yè)東方玫瑰小區(qū)外，一個(gè)近兩米高的藍(lán)色亭子頭頂“防空防災(zāi)”四個(gè)大字。“這是應(yīng)急亭。”臨河里街道社區(qū)工作者打開亭子門詳細(xì)介紹道。亭子雖不大，裝的寶貝可不少，大到擴(kuò)音器、滅火毯、雨衣雨鞋，小到折疊鏟、高頻口哨、多功能應(yīng)急鉗，種類齊全。

在西集鎮(zhèn)楊家洼村北的“柔水楊洼”景區(qū)，寬敞平整的公共空間里還隱藏著應(yīng)急減災(zāi)的功能

位于西集鎮(zhèn)楊家洼村北的“柔水楊洼”景區(qū)，是集歷史遺跡保護(hù)、市民休閑游憩、改善生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)于一體的現(xiàn)代城市綜合公園。這里寬敞平整的公共空間，其實(shí)還隱藏著應(yīng)急減災(zāi)的功能。比如公園中央一大片公共草坪區(qū)域，遇緊急情況時(shí)，可用來搭帳篷。公園西南側(cè)為物資集散平臺(tái)，平時(shí)可供村民打球、健身，緊急情況時(shí)則可用于堆放、儲(chǔ)備物資。

樓下就是避難所，身邊就有救援站。城市改造中補(bǔ)齊設(shè)施短板，筑牢生命線與安全線，讓居民吃下“定心丸”。截至目前，城市副中心已建成19處應(yīng)急避難場(chǎng)所，總面積約331萬平方米，按照常住人口184萬計(jì)算，人均應(yīng)急避難場(chǎng)所面積約1.8平方米。