中國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家,快就快在我們處理好了高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展;快就快在我們處理好了重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系,對突出的生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施,同時強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同;快就快在我們處理好了外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系,保持常態(tài)化外部壓力,同時激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。

9月25日,生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人在國新辦新聞發(fā)布會上介紹,過去十年,我國細顆粒物(PM2.5)濃度顯著下降,成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。藍天不僅數(shù)量上去了,品質(zhì)也更高了,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將北京空氣質(zhì)量改善成效譽為“北京奇跡”,“紅墻黃瓦映藍天”已成為市民游客相冊里的“標配”。(相關(guān)報道見A3版)

大氣污染,心肺之患,是百姓健康生活的痛點。進入新世紀以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程不斷加快,粗放的生產(chǎn)方式帶來大氣污染物排放量的持續(xù)上升,“霧霾”甚至一度成為廣受關(guān)注的社會焦點和民生痛點。還老百姓藍天白云、繁星閃爍,黨的十八大以來,一場上下同欲的“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”全面打響。

西方發(fā)達國家治理環(huán)境污染有的用了三十幾年,有的用了二十多年,中國的“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”能否效率更高、成效更好?當時有不少人抱著懷疑態(tài)度。有人認為,即便大量引入西方現(xiàn)有大氣治理技術(shù),也未必能真正解決我國霧霾污染問題。也有人擔心,治理污染會影響社會經(jīng)濟正常運行。還有西方媒體認為,“中國形成凈化空氣的驅(qū)動力似乎需要很長時間”。

任憑亂風過耳,我自堅定前行。2013年9月,國務院出臺《大氣污染防治行動計劃》,作為國家實施大氣污染防治的綱領(lǐng)性文件,揭開了“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的序幕。2015年9月,中共中央、國務院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》,以加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,增強生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。隨后,在2018年7月和2023年12月,國務院發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》,為持續(xù)推進大氣污染治理走向深入提出了一系列改革措施和行動指南。基于對制約空氣質(zhì)量改善全局性、關(guān)鍵性問題的科學判斷,我們提出了系統(tǒng)的解決思路和框架,最大限度化解治理阻力,降低治理風險,確保“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”順利推進。

看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。從推進燃煤鍋爐綜合整治、北方地區(qū)清潔取暖、電力和鋼鐵行業(yè)超低排放改造,到開展散亂污企業(yè)清理整頓、清潔運輸行動等一批重大標志性減排工程;從深入開展重點污染物、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點時段污染攻堅,到創(chuàng)建“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)盡責、公眾參與”的大氣污染治理中國模式……黨的十八大以來,我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,藍天白云漸成常態(tài),綠水青山隨處可見,環(huán)境污染指數(shù)下降、經(jīng)濟發(fā)展指標上升的良性循環(huán)正在加速形成。

中國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家,快就快在我們處理好了高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展;快就快在我們處理好了重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系,對突出的生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施,同時強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同;快就快在我們處理好了外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系,始終堅持用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,保持常態(tài)化外部壓力,同時激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。

行百里者半九十。“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”是一場大仗、硬仗、苦仗,目前,我國生態(tài)文明建設仍然處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,當前和今后十年是全面推進美麗中國建設的關(guān)鍵時期。要實現(xiàn)到2035年全國PM2.5濃度下降到25微克/立方米以下的目標,意味著全國339個城市全年平均濃度要達到現(xiàn)在北京6月到9月的水平,這無疑是一個不小的挑戰(zhàn)。精準治污、科學治污、依法治污,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量任重道遠。

但有理由相信,有了過去這些年成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家的實踐經(jīng)驗,有了公眾對“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的高度認同與積極參與,我們一定能最終打贏這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),讓藍天白云、繁星閃爍漸成常態(tài),讓老百姓的“藍天幸福感”更可持續(xù)。