時下，如何照料年邁不能自理的“老老人”，正成為許多家庭面臨的痛點、難點。全國兩會上，這一話題同樣備受關(guān)注，有代表建議立法保障養(yǎng)老服務(wù)，解除“老老人”監(jiān)護之憂。

如今，我國已邁入中度老齡化社會，截至2023年底，全國60歲以上的老年人接近3億。銀發(fā)一族日益龐大，對養(yǎng)老服務(wù)的需求也水漲船高，尤其是高齡老人，不少存在失能失智、生活不能自理、空巢等問題，又往往因為養(yǎng)老護理資源不足，陷入生活困境。比如，監(jiān)護機構(gòu)的義務(wù)不明確，時常出現(xiàn)老人意外受傷等扯皮糾紛；居家養(yǎng)老護理缺乏規(guī)范標準，機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量參差不齊；從業(yè)準入缺乏把關(guān)，護工虐老等問題令人揪心，等等。

“法者，治之端也。”養(yǎng)老服務(wù)的健全細化，與法治護航密不可分。其中，更好發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，在國家層面出臺專項的養(yǎng)老服務(wù)法，細化規(guī)定監(jiān)護人和監(jiān)護機構(gòu)義務(wù)，把“老老人”的養(yǎng)老服務(wù)保障納入法律監(jiān)管，刻不容緩。以全球老齡化最嚴重的國家之一日本為例，為應(yīng)對“銀發(fā)浪潮”，出臺了包括《國民年金法》《老年保健法》《老人福利法》等在內(nèi)的一系列法規(guī)。著眼高齡老人的長期護理需求，德國以法定的形式規(guī)定了認定標準等。近年來，為滿足老年人多層次多樣化需求，多地積極展開養(yǎng)老服務(wù)專門立法工作。失能老人如何照護，長期護理保險制度如何更好落地，養(yǎng)老護理人才缺口如何補上……聚焦養(yǎng)老服務(wù)全方位各環(huán)節(jié)，將行之有效的經(jīng)驗做法上升為法律規(guī)范，推動老齡事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、基本公共服務(wù)與多樣化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)體系將更加健全高效。

法治是持續(xù)增進民生福祉的重要保障。去年9月，十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃公布，養(yǎng)老服務(wù)法位列其中。加快養(yǎng)老服務(wù)立法，健全法規(guī)、政策、標準相銜接的養(yǎng)老服務(wù)法治體系，必能為老年人幸福生活提供有力護航。從更大視野來看，吃飯、就醫(yī)、照料、護理，讓銀發(fā)族安享晚年，需要精細多元的養(yǎng)老服務(wù)，離不開養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。一方面，通過立法為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)定標準，為從業(yè)者提供法治支持，明確各方權(quán)利義務(wù)。另一方面，劃定底線紅線，明確違法行為的法律責(zé)任和處罰措施，讓養(yǎng)老服務(wù)在法治軌道上運行。筑牢法治之基，引導(dǎo)社會力量規(guī)范投入，加快形成多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，也將會為老年人營造更加友好的社會環(huán)境。

家家都有老，人人都會老。全社會攜手讓養(yǎng)老服務(wù)變得更豐富更有質(zhì)量，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，彰顯的也是文明社會的溫度。

圖源：新華社