黨的二十大報(bào)告提出,著力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。中央政治局會議在二十大報(bào)告的基礎(chǔ)上,對消費(fèi)和投資的關(guān)系做了進(jìn)一步闡述,延續(xù)了中國對經(jīng)濟(jì)長期轉(zhuǎn)型的追求,也兼顧了短期增長的均衡,在當(dāng)前階段更凸顯其必要性、緊迫性。中國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大內(nèi)需之路,需要形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。這既是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局的亮點(diǎn),也是有效擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)。

12月8日召開的中共中央政治局會議指出,2024年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平;要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

消費(fèi)、投資和出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。一般情況下,消費(fèi)和投資容易被獨(dú)立歸置乃至對立起來,而事實(shí)上,消費(fèi)和投資的關(guān)系是相輔相成的,是一個事物的兩個方面,在很多情況下能夠相互聯(lián)動促進(jìn),產(chǎn)生“1+1>2”的效果。

消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的關(guān)系,在中國多個領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都得到了驗(yàn)證。比如,2010年以來互聯(lián)網(wǎng)電商大發(fā)展,帶動網(wǎng)上購物需求不斷增加,帶動物流快遞行業(yè)的巨大投資;人們對出行需求升級的需求,帶動了高鐵和航空基礎(chǔ)設(shè)施的快速投資。而投資會帶來新的消費(fèi)需求:電力的投資擴(kuò)大,帶動了對電視機(jī)、空調(diào)等電器產(chǎn)品的需求,通信行業(yè)4G的投資擴(kuò)大,帶動了智能手機(jī)的爆發(fā),5G投資催生了人們對視頻內(nèi)容及語音通信的消費(fèi)需求。

黨的二十大報(bào)告提出,著力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。這次中央政治局會議在二十大報(bào)告的基礎(chǔ)上,對消費(fèi)和投資的關(guān)系做了進(jìn)一步闡述。“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”延續(xù)了中國對經(jīng)濟(jì)長期轉(zhuǎn)型的追求,也兼顧了短期增長的均衡,在當(dāng)前階段更凸顯其必要性、緊迫性。

從長期看,改革開放四十多年來,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展,其中許多領(lǐng)域以投資拉動為主,消費(fèi)占GDP比重較低。與低消費(fèi)率相對應(yīng)的是百姓“愛存錢”的特點(diǎn)。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2022年全球儲蓄率平均為25.5%,中國儲蓄率為45.4%。截至2022年底,中國住戶存款余額為121萬億元,今年前三季度增加14.41萬億元,延續(xù)了疫情以來繼續(xù)增長的態(tài)勢。

從短期看,今年是中國疫情放開的首年,消費(fèi)迎來復(fù)蘇,前三季度社會消費(fèi)零售額增長6.8%,但固定資產(chǎn)投資增速為3.8%,其中以住房為代表的大宗消費(fèi)的預(yù)期欠佳,或?qū)⒓觿∥磥砉潭ㄍ顿Y增速放緩之勢。消費(fèi)與投資復(fù)蘇不協(xié)調(diào),任其下去對經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定是不利的。

在著力擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)要形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。消費(fèi)對投資的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在:消費(fèi)雖然是商品流通的終點(diǎn),但也是一個起點(diǎn),帶動了生產(chǎn)和再投資;消費(fèi)還有指揮棒的作用,讓投資有了更明晰的方向,并帶動投資的升級,推動經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展。投資對消費(fèi)的促進(jìn)主要體現(xiàn)在:投資會產(chǎn)生新的供給,從而創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。

當(dāng)然,在消費(fèi)和投資相互促進(jìn)過程中,以及相互促進(jìn)的最終結(jié)果,都是要形成并不斷鞏固“良性循環(huán)”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、刺激消費(fèi)不能拔苗助長,不能嚴(yán)重透支未來,要避免過度的消費(fèi)導(dǎo)致投資的非理性,特別要避免消費(fèi)和投資兩者都受損的不良后果。而當(dāng)消費(fèi)不足時(shí),會導(dǎo)致投資熱情低迷,使消費(fèi)和投資兩者都陷入低迷;反過來,低迷的投資會導(dǎo)致難以創(chuàng)造新的供給,導(dǎo)致消費(fèi)選擇受到更大限制,而在某些領(lǐng)域的過度投資,對長遠(yuǎn)的消費(fèi)升級也是不利的。

近些年來,中國經(jīng)濟(jì)在這方面有過一些教訓(xùn),值得認(rèn)真汲取。以房地產(chǎn)和新能源車為例:在一些地方和環(huán)節(jié),住房消費(fèi)的非理性繁榮引發(fā)了投資的高企,最終引發(fā)行業(yè)大調(diào)整,調(diào)整導(dǎo)致的住房消費(fèi)低迷,又對房地產(chǎn)投資造成不利影響。在一些地方,新能源車產(chǎn)業(yè)投資的大擴(kuò)產(chǎn)埋下了產(chǎn)能過剩的隱憂,而此前新能源車消費(fèi)的低迷也導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈投資低迷。

總之,中國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大內(nèi)需之路,需要形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。這既是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局的亮點(diǎn),也是有效擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)。