據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部消息,自2024年開始,我國將在地級(jí)及以上城市全面開展城市體檢,找出人民群眾的急難愁盼問題和影響城市可持續(xù)發(fā)展的短板,推動(dòng)系統(tǒng)治理“城市病”。

城市是有機(jī)生命體,在發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的“城市病”,和人的體檢一樣,城市也要定期體檢。2017年2月,習(xí)近平總書記視察北京工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)總體規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性,健全規(guī)劃實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制,建立“城市體檢”評(píng)估機(jī)制,建設(shè)沒有“城市病”的城市。全面開展城市體檢,就是要通過綜合評(píng)價(jià)城市發(fā)展建設(shè)狀況,有針對(duì)性地制定對(duì)策措施,優(yōu)化城市發(fā)展目標(biāo),補(bǔ)齊城市建設(shè)短板,打造解決“城市病”問題、實(shí)施城市更新行動(dòng)、統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理和推動(dòng)城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

城市體檢是“防未病、治已病”的最好辦法。在推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展與治理能力現(xiàn)代化的背景下,城市體檢評(píng)估是城市創(chuàng)新型治理手段,也是支撐未來城市高質(zhì)量發(fā)展和精細(xì)化管理的有效手段。當(dāng)前,我國常住人口城鎮(zhèn)化率超過65%,一些城市在發(fā)展中面臨著人口過密、交通擁堵、公共服務(wù)設(shè)施配套不足等短板,需要及時(shí)補(bǔ)足、更新優(yōu)化。

過去,城市以大規(guī)模增量建設(shè)為主,解決“有沒有”的問題;現(xiàn)在,城市建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,需要了解群眾訴求、聽取各方意見,解決“好不好”的問題。

2018年以來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)多年指導(dǎo)樣本城市、試點(diǎn)城市開展城市體檢工作,主要目的是查找和解決群眾急難愁盼問題和影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。目前,已建立從住房,到小區(qū)、社區(qū),到街區(qū),到城區(qū)、城市的城市體檢指標(biāo)體系,形成了“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題—鞏固提升”的城市體檢工作機(jī)制。

從程序上講,做好城市體檢關(guān)鍵要看三個(gè)方面:一是項(xiàng)目設(shè)立是否合理,二是體檢指標(biāo)是否科學(xué),三是檢查手段是否規(guī)范。既然對(duì)城市做體檢,就得有體檢的項(xiàng)目,且這些項(xiàng)目不在于一下子全部列出,而應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地逐步完善與提升。

社區(qū)是城市公共服務(wù)和城市治理的基本單元。社區(qū)雖小,卻連著千家萬戶,是承載人民群眾美好生活的重要空間。把城市建設(shè)成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間,必須夯實(shí)社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ),讓社區(qū)成為人民群眾的幸福家園。

全面開展城市體檢工作,重點(diǎn)之一就是要延伸到群眾身邊,將小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)列為城市體檢的基本單元,查找出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)地、文化活動(dòng)中心等設(shè)施配建不達(dá)標(biāo)、功能不完善、服務(wù)不到位的問題,列出問題臺(tái)賬,錄入信息平臺(tái)并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新??梢哉f,城市體檢緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)解決好居民身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。”堅(jiān)定不移走好中國特色城市發(fā)展道路,通過開展城市體檢,自覺補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生,必將推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,讓城市發(fā)展更有溫度,讓市民生活更有品質(zhì)。