日前,住建部、國家發(fā)改委、民政部等七部門發(fā)布完整社區(qū)建設(shè)試點名單,將在全國106個社區(qū)開展為期兩年的建設(shè)試點。北京共有西城區(qū)小馬廠西社區(qū)、朝陽區(qū)東方華庭社區(qū)、海淀區(qū)三里河路9號院社區(qū)、通州區(qū)云景里社區(qū)、平谷區(qū)平糧社區(qū)等來自西城、朝陽、海淀等5個區(qū)的7個社區(qū)入選。

北京7個社區(qū)入選全國完整社區(qū)建設(shè)試點名單,既是榮譽又是責(zé)任,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。2022年1月住建部印發(fā)的《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》(簡稱《指南》)提到,當(dāng)前我國居住社區(qū)仍存在規(guī)模不合理、設(shè)施不完善、公共活動空間不足、物業(yè)管理覆蓋面不高、管理機(jī)制不健全等突出問題。這些問題既讓完整社區(qū)建設(shè)有了更明確的針對性,也對完整社區(qū)建設(shè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

開展完整社區(qū)建設(shè)試點工作,應(yīng)堅持問題導(dǎo)向,把“補(bǔ)短板”放在首要位置,以專項體檢為抓手,對照《指南》、住建部等多部門發(fā)布的《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等規(guī)范要求,摸清設(shè)施配套、環(huán)境建設(shè)、服務(wù)治理等問題短板,有針對性地制定整改方案,并明確責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)格按照時序進(jìn)度抓落實,努力將短板打造成長板,不折不扣答好各項“應(yīng)答題”“必答題”。

開展試點工作,承擔(dān)著“打頭陣”“搞摸索”的使命,還需從實際出發(fā),致力打造特色亮點,答好“加試題”。住建部等七部門發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)完整社區(qū)建設(shè)試點名單的通知》提出,各級相關(guān)部門要建立協(xié)同機(jī)制,將完整社區(qū)建設(shè)試點工作與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)、一刻鐘便民生活圈建設(shè)等重點工作統(tǒng)籌起來。這方面,北京通過不懈努力,已形成了諸多特色和優(yōu)勢。

比如,近年來,北京按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,持續(xù)加強(qiáng)一刻鐘便民生活圈建設(shè)。目前,共有蔬菜零售等11類便民商業(yè)網(wǎng)點超過10萬個,每百萬人擁有連鎖便利店(社區(qū)超市)達(dá)329個,東城、石景山、西城三個區(qū)入選全國一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點。又如,《人民日報》最近刊文點贊北京深化背街小巷精細(xì)化治理經(jīng)驗,2017年起,北京先后開展兩輪背街小巷環(huán)境整治提升三年行動,首都的胡同環(huán)境面貌得到明顯改善……諸如此類的發(fā)展思路、方向路徑、具體舉措及成效皆契合完整社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求。

接下來,試點地區(qū)要以試點工作為起點,在“結(jié)合”上多做文章,建立健全住建、民政等部門協(xié)同機(jī)制,推動試點工作與一刻鐘便民生活圈建設(shè)、背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理等相輔相成、齊頭并進(jìn)。著重在“鍛長板”上下功夫,有關(guān)資源、資金和力量適當(dāng)向試點工作傾斜,努力揚長避短、揚優(yōu)成勢。此外,還需因地制宜,積極探索建設(shè)方法、創(chuàng)新建設(shè)模式、完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不斷打造新亮點,培育新優(yōu)勢,帶動全市社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)整體躍升。

“眾智謀事必明,眾力舉事必成”。開展試點工作,要始終堅持黨建引領(lǐng),問需于民、問計于民,組織動員居民廣泛參與,讓民意民智成為推進(jìn)試點工作的“源頭活水”;積極構(gòu)建政府、企業(yè)、居民多方協(xié)商機(jī)制,尤其是對于涉及社區(qū)規(guī)模調(diào)整優(yōu)化、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造等關(guān)系群眾切身利益的重大事項,更需認(rèn)真聽群眾的意見和建議,不斷從生動鮮活的基層實踐中汲取力量,確保試點工作順利推進(jìn)。

“行之力則知愈進(jìn),知之深則行愈達(dá)”。期待西城、朝陽等五區(qū)及相關(guān)試點社區(qū)鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅持以人民對美好生活的向往為奮斗目標(biāo),以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展試點工作,用心用情用力解決好人民群眾的“急難愁盼”問題,凝聚起共建共治共享的磅礴力量,將試點干成樣板,把先行變成先成,托起百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”,為全國提供可復(fù)制、可推廣的完整社區(qū)建設(shè)“北京經(jīng)驗”。