北京青年報評論員  栗玉晨

北京全面落實首都城市戰(zhàn)略定位，全國文化中心建設邁出重要步伐，國際交往中心功能顯著提升，國際科技創(chuàng)新中心建設取得明顯成效，城市發(fā)展格局實現歷史性變革。北京緊緊扭住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，京津冀協(xié)同發(fā)展取得重大進展。城市副中心發(fā)展生機勃發(fā)，京津冀產業(yè)對接協(xié)作已經“串起來”，一體化交通網絡已經“跑起來”，協(xié)同創(chuàng)新步伐正在“快起來”，群眾獲得感正在“多起來”。

2014年2月26日，習近平總書記視察北京并發(fā)表重要講話，明確了北京在新形勢新時期的戰(zhàn)略定位，提出了建設國際一流和諧宜居之都的奮斗目標，發(fā)出了推動京津冀協(xié)同發(fā)展的“總動員令”。這一具有里程碑意義的重要講話，猶如一座領航燈塔，指明了北京的工作方向。

從那時起到今天，北京牢記總書記囑托，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，實現了從北京發(fā)展到首都發(fā)展、從單一城市發(fā)展到京津冀協(xié)同發(fā)展、從聚集資源求增長到疏解非首都功能謀發(fā)展、從城市管理到超大城市治理的深刻轉型，在建設現代化國家的新征程上不斷彰顯“北京擔當”。

看似平常最奇崛，成如容易卻艱辛。如果將時光倒推回九年前的北京，將看到怎樣的圖景？一方面，是加快經濟發(fā)展方式轉變，提高經濟增長質量和效益的探索，是下決心治理大氣污染的努力，是建設與治理并重增強城市運行保障能力的持續(xù)推進，是以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革增強經濟社會發(fā)展活力的積極進取。

而另一方面，是人口資源環(huán)境壓力加大，人口數量增長過快，中心城區(qū)功能疏解緩慢，優(yōu)質公共資源過于集中，大氣污染、垃圾污水治理任務艱巨，城市可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。經濟發(fā)展結構性矛盾突出，科技、文化資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來，一些不符合首都城市功能定位的產業(yè)退出緩慢。與此同時，市區(qū)交通擁堵比較嚴重，背街小巷、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境治理滯后，城鄉(xiāng)基礎設施承載力與公共需求不適應。破解好不斷發(fā)展的北京所面臨的這些令人揪心的問題，處理好國家戰(zhàn)略要求和自身發(fā)展的關系，在服務國家大局中提高發(fā)展水平，成為北京所面臨的重大時代課題。

2014年2月26日，習近平總書記在考察北京后就推進北京發(fā)展和管理工作提出了明確城市戰(zhàn)略定位、調整疏解非首都核心功能、提升城市建設特別是基礎設施建設質量、健全城市管理體制、加大大氣污染治理力度等5點要求。從那時起，總書記先后10次考察北京、18次對北京工作發(fā)表重要講話，親自為關系首都長遠發(fā)展的重大問題、重要規(guī)劃、關鍵事項把關定向，深刻回答了“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題，為做好新時代首都工作提供了根本遵循。

九年風雨無阻，九年砥礪前行。北京全面落實首都城市戰(zhàn)略定位，始終把服務保障政治中心擺在首要位置，全國文化中心建設邁出重要步伐，國際交往中心功能顯著提升，國際科技創(chuàng)新中心建設取得明顯成效，城市發(fā)展格局實現歷史性變革。

九年壯士斷腕，九年鳳凰涅槃。北京緊緊扭住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，京津冀協(xié)同發(fā)展取得重大進展。實現城六區(qū)常住人口比2014年下降15%的目標，生產、生活、生態(tài)空間更加協(xié)調有序，北京成為全國首個減量發(fā)展的城市。城市副中心發(fā)展生機勃發(fā)，京津冀產業(yè)對接協(xié)作已經“串起來”，一體化交通網絡已經“跑起來”，協(xié)同創(chuàng)新步伐正在“快起來”，群眾獲得感正在“多起來”。

九年創(chuàng)新驅動，九年攻堅克難。高標準建設中關村、昌平、懷柔三個國家實驗室，突破了一批“卡脖子”技術，涌現出一批世界領先原創(chuàng)科技成果。聚力“兩區(qū)”建設推動改革開放，累計形成近200項全國首創(chuàng)性、突破性開放創(chuàng)新舉措，55項最佳實踐案例和經驗向全國復制推廣。

九年艱辛探索，九年拔節(jié)生長。大氣治理成效被聯合國環(huán)境規(guī)劃署譽為“北京奇跡”，創(chuàng)造性開展“吹哨報到，接訴即辦”改革，解決了一大批群眾的急難愁盼問題。以中軸線申遺帶動老城整體保護“城市更新”，古都風貌煥然一新，樹立起超大城市治理“首都樣板”。

2023，又是一個春天。擁有3000多年建城史、870年建都史的北京將以時不我待、踔厲奮發(fā)的斗志，將總書記的重要指示更好轉化為京華大地的生動實踐，在建設現代化國家新征程上書寫新的輝煌。