北京青年報(bào)特約評論員

實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是面向未來打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的歷史性工程。在京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的9年中，三省市按照“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設(shè)、“一體化”發(fā)展，從各自為政、各管一攤到相互扶持、彼此協(xié)助，從發(fā)展戰(zhàn)略不清、功能重疊到優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌布局，“一加一大于二、一加二大于三”成效日益凸顯，在協(xié)同發(fā)展方面取得了突破性進(jìn)展。

2014年2月26日，習(xí)近平總書記主持召開座談會聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報(bào)，提出實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略。京津冀協(xié)同發(fā)展9年來，交出了一份沉甸甸的成績單：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年，北京、天津、河北經(jīng)濟(jì)總量突破10萬億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，是2013年的1.8倍，京津冀區(qū)域整體實(shí)力邁上新臺階，高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

“北京、天津、河北人口加起來有1億多，土地面積有21.6萬平方公里，京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。”9年前，黨中央站在國家發(fā)展全局的高度，作出將“京津冀協(xié)同發(fā)展”上升為國家戰(zhàn)略的重大部署，要求三地“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做”。9年來，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，這一國家戰(zhàn)略不斷向縱深推進(jìn)，京津冀大地碩果累累、氣象一新。

歷史行進(jìn)的腳步，走過一道道坡、爬過一道道坎，留下了勃勃生機(jī)的氣象。你中有我，我中有你，你就是我，我就是你，京津冀山同脈、水同源、人相親、地相連，原本就是“一家人”。在京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的9年中，三省市按照“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設(shè)、“一體化”發(fā)展，從各自為政、各管一攤到相互扶持、彼此協(xié)助，從發(fā)展戰(zhàn)略不清、功能重疊到優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌布局，“一加一大于二、一加二大于三”成效日益凸顯，在協(xié)同發(fā)展方面取得了突破性進(jìn)展。

在北京，越來越多的企業(yè)將核心產(chǎn)業(yè)鏈延伸到天津、邢臺、張家口等地，不但優(yōu)化了供應(yīng)鏈布局，還進(jìn)一步打開了市場。在疏解北京非首都功能的基礎(chǔ)上，三地依托便利的交通優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、互補(bǔ)，京津研發(fā)、河北制造，北京研發(fā)、津冀轉(zhuǎn)化的故事越來越多。重點(diǎn)領(lǐng)域加速協(xié)同，“軌道上的京津冀”主框架形成，北京城市副中心和雄安新區(qū)“兩翼齊飛”，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)率先突破，一樁樁進(jìn)展令人振奮。北京市、天津市和河北省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京、河北GDP已跨越4萬億元量級，均為4.2萬億元，分別是2013年的2倍和1.7倍；天津達(dá)到1.6萬億元，是2013年的1.6倍。

實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是面向未來打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的歷史性工程。當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入滾石上山、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，各項(xiàng)工作要扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。“十四五”時(shí)期，要始終抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)前瞻性整體性謀劃，科學(xué)把握工作方式方法，堅(jiān)持嚴(yán)控增量與疏解存量有機(jī)結(jié)合，完善疏解激勵約束政策體系，穩(wěn)步有序推進(jìn)北京非首都功能疏解。要加快推進(jìn)一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“軌道上的京津冀”，完善區(qū)域公路網(wǎng)，提高京津冀機(jī)場群和港口群管理水平。

與此同時(shí)，要充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域引領(lǐng)帶動能力，提高北京城市副中心承載力，優(yōu)化完善公共服務(wù)配套功能，促進(jìn)京津冀交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格按規(guī)劃有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對北京非首都功能疏解項(xiàng)目的服務(wù)保障，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)特別是白洋淀的保護(hù)和治理。

站在新的歷史起點(diǎn)上，京津冀三地?cái)y手并肩，心往一處想、勁往一處使，增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，善作善成，努力形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局，不斷把美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化成美麗實(shí)景，就一定能助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。