打造“冰雪絲路”北京—河北支撐帶、“三校一院”學(xué)校實(shí)現(xiàn)開(kāi)學(xué)……日前，北京公布2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告，發(fā)布了2023年十方面任務(wù)。報(bào)告提出，在京津冀協(xié)同發(fā)展方面，北京將疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)100家以上，促進(jìn)環(huán)京地區(qū)通勤圈深度融合。打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡，高質(zhì)量建設(shè)城市副中心。

副中心金融業(yè)不斷換擋升級(jí)，運(yùn)河商務(wù)區(qū)將繼續(xù)助力副中心深化產(chǎn)融合作

保持副中心千億元以上投資強(qiáng)度

今年，城市副中心將繼續(xù)保持千億元以上投資強(qiáng)度，行政辦公區(qū)二期竣工，劇院、圖書(shū)館與大運(yùn)河博物館三大文化設(shè)施建成投用，加快東六環(huán)入地改造、城市副中心站綜合交通樞紐等重大項(xiàng)目建設(shè)。

城市副中心積極承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)疏解，推進(jìn)首旅集團(tuán)、華夏銀行等市屬?lài)?guó)企搬遷項(xiàng)目建設(shè)，北投集團(tuán)項(xiàng)目完工。依托運(yùn)河商務(wù)區(qū)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，高水平建設(shè)運(yùn)營(yíng)環(huán)球主題公園，臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)北京交響樂(lè)團(tuán)永久團(tuán)址外立面亮相。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，大力吸引符合城市副中心發(fā)展定位的高層次、高技能、緊缺急需專(zhuān)業(yè)性人才。

綠色是城市副中心的底色。今年要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)北京綠色交易所升級(jí)為國(guó)家級(jí)平臺(tái)，建成城市副中心規(guī)劃展覽館等綠色建筑示范項(xiàng)目。

加快建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，組建管理機(jī)構(gòu)，健全工作運(yùn)行機(jī)制。制定實(shí)施城市副中心與周邊地區(qū)一體化交通體系提升規(guī)劃，加快平谷線建設(shè)，建成廠通路道路段，推動(dòng)石小路開(kāi)工。推動(dòng)實(shí)施通州與北三縣差異化新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，營(yíng)造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，繼續(xù)辦好項(xiàng)目推介洽談會(huì)。

此外，報(bào)告在文化建設(shè)、商業(yè)消費(fèi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綠色用能等領(lǐng)域也著重點(diǎn)到城市副中心。如推進(jìn)路縣故城遺址公園建設(shè);推動(dòng)通州馬駒橋等物流基地升級(jí)改造;深入落實(shí)種業(yè)振興實(shí)施方案，建設(shè)通州、平谷、延慶種業(yè)創(chuàng)新孵化基地，推動(dòng)玉米、小麥等種源關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)取得突破;開(kāi)工建設(shè)人民大學(xué)通州新校區(qū)綜合能源站工程等項(xiàng)目。

促進(jìn)環(huán)京地區(qū)通勤圈深度融合

京津冀協(xié)同發(fā)展依舊是2023年的關(guān)鍵詞。

作為全國(guó)第一個(gè)減量發(fā)展的超大城市，北京要進(jìn)一步處理好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的辯證關(guān)系，嚴(yán)格人口、建設(shè)規(guī)模雙控，堅(jiān)定不移推進(jìn)非首都功能疏解，加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。

推進(jìn)通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)圈“三圈”構(gòu)建，帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展。促進(jìn)環(huán)京地區(qū)通勤圈深度融合。加快一體化交通體系建設(shè)，研究推動(dòng)市郊鐵路延伸服務(wù)環(huán)京通勤，聚焦重點(diǎn)區(qū)域完善道路網(wǎng)絡(luò)。

京津雄功能圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展。全力支持雄安新區(qū)建設(shè)，服務(wù)央屬標(biāo)志性疏解項(xiàng)目在雄安新區(qū)落地，“三校一院”學(xué)校實(shí)現(xiàn)開(kāi)學(xué)、醫(yī)院竣工交付，京雄高速全線通車(chē)，共建雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。唱好京津“雙城記”，推動(dòng)天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)北京空港、陸港與天津港規(guī)劃銜接和融合。

節(jié)點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)圈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。落實(shí)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展“十四五”實(shí)施方案，推動(dòng)龍頭企業(yè)新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目落地津冀。落實(shí)京津冀營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等跨區(qū)域合作。

交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。鞏固提升“軌道上的京津冀”，城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期站前工程全部完工，京哈高速拓寬改造、國(guó)道109新線高速完工，承平高速主體開(kāi)工。深化京津冀污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和生態(tài)環(huán)境共建，協(xié)同做好空氣重污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)，推進(jìn)潮白河國(guó)家森林公園建設(shè)，研究建立永定河—官?gòu)d水庫(kù)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。推動(dòng)京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)，加快構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，推動(dòng)京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展。深化區(qū)域教育、醫(yī)療等公共服務(wù)共建共享，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同。

進(jìn)入后冬奧時(shí)代，北京還要發(fā)揮“雙奧之城”優(yōu)勢(shì)，充分用好物質(zhì)、文化和人才遺產(chǎn)，提升城市四季活力。加強(qiáng)后冬奧冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家高山滑雪中心南區(qū)訓(xùn)練及熱身賽道項(xiàng)目落地，爭(zhēng)取在冬奧場(chǎng)館舉辦國(guó)際高端賽事，持續(xù)舉辦市民快樂(lè)冰雪季活動(dòng)，吸引帶動(dòng)更多群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)。

出臺(tái)“冰雪絲路”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，打造“冰雪絲路”北京—河北支撐帶，協(xié)同建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，推動(dòng)延慶海陀山奧運(yùn)村配套設(shè)施建設(shè)，打造最美冬奧城和國(guó)際知名休閑度假旅游目的地。拓展冬奧景區(qū)全季全時(shí)全民旅游，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)場(chǎng)館四季運(yùn)營(yíng)。

一批惠民重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將開(kāi)工

揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。北京2023年十方面主要任務(wù)還包括著力推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì);著力推動(dòng)“兩區(qū)”制度創(chuàng)新落地見(jiàn)效，全力打造改革開(kāi)放“北京樣板”;著力促進(jìn)數(shù)字賦能城市、產(chǎn)業(yè)、生活，加快打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市;著力擴(kuò)大有效需求和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;著力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，朝著共同富裕目標(biāo)堅(jiān)定邁進(jìn);著力為群眾多辦實(shí)事，在更高水平上保障和改善民生;著力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快綠色轉(zhuǎn)型;著力探索構(gòu)建有效的超大城市治理體系，努力讓城市生活更美好;著力守穩(wěn)守牢安全底線，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

具體來(lái)看，今年北京將開(kāi)工一批惠及民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，補(bǔ)齊公共服務(wù)、城市運(yùn)行等領(lǐng)域短板。其中，老舊小區(qū)綜合整治將新開(kāi)工300個(gè)、完工100個(gè)，老樓加裝電梯開(kāi)工1000部、完工600部。

完善分級(jí)診療機(jī)制，實(shí)現(xiàn)22家市屬三級(jí)醫(yī)院通過(guò)基層預(yù)約轉(zhuǎn)診平臺(tái)投放號(hào)源，建設(shè)一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，更好發(fā)揮家庭醫(yī)生作用。新建6家專(zhuān)科醫(yī)聯(lián)體。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本支持中醫(yī)藥傳承發(fā)展?；I建保障性租賃住房8萬(wàn)套、竣工各類(lèi)保障性住房9萬(wàn)套。改擴(kuò)建10個(gè)體育公園，打造15分鐘健身圈。新建10處郊野公園。新增各類(lèi)森林步道100公里、健康綠道50公里。

今年，北京要深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。新引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌首店800家左右。試點(diǎn)建設(shè)80個(gè)布局合理、業(yè)態(tài)豐富、智慧便捷的“一刻鐘便民生活圈”，新建改建24小時(shí)藥店100家。

在“兩區(qū)”建設(shè)方面，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)迭代出臺(tái)新一輪營(yíng)商環(huán)境改革實(shí)施方案。將企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”等改革拓展至外資企業(yè)。推出更多“一證通辦”事項(xiàng)和“一件事”集成辦服務(wù)場(chǎng)景，加快培育一批獨(dú)角獸、專(zhuān)精特新小巨人、隱形冠軍企業(yè)。

在國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面，北京將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，力爭(zhēng)在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息、生命科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域取得更多創(chuàng)新應(yīng)用成果。

著眼世界前沿技術(shù)和未來(lái)戰(zhàn)略需求，北京還將縱深推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站1萬(wàn)個(gè)以上，系統(tǒng)推進(jìn)新一代數(shù)字集群專(zhuān)網(wǎng)、高可靠低延時(shí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)和邊緣計(jì)算體系等建設(shè)。推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。