習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報告，全面系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來生態(tài)文明建設(shè)取得的顯著成就和重大變革，深刻闡述了促進(jìn)人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，貫徹落實人與自然和諧共生的重要指示、工作任務(wù)和具體要求，是新時代新征程生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動指南。

城市副中心作為首都北京的重要一翼，藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融生態(tài)城市圖景正在加快繪就，是新時代美麗中國建設(shè)的縮影。近年來，通州區(qū)堅定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以習(xí)近平總書記對城市副中心系列指示批示精神為指引，立足“一核兩翼”和京津冀協(xié)同發(fā)展大局，以積極的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措不斷推動城市副中心生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

一、奮楫篤行方致遠(yuǎn) 凝心聚力繪藍(lán)圖

(一)生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量穩(wěn)步提升

2022年，在社會各界的大力支持和共同努力下，通州區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)邁上新臺階。空氣質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)改善。細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，年均濃度為33微克/立方米。可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)年均濃度分別降至62、29、3微克/立方米，均穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為272天，優(yōu)良率提高至74.7%。全年出現(xiàn)重污染天數(shù)(扣除沙塵)3天，同比減少7天。2022年1-11月，全區(qū)降塵量為3.9噸/平方公里·月，較2021年年均降塵量改善7.1%。水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)步提升。全區(qū)8個國市控考核斷面水質(zhì)均值均在Ⅳ類及以上，達(dá)到國家及市級考核要求，其中達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)的1個，達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)的7個。土壤環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)定保持。全區(qū)農(nóng)用地及重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障，重點建設(shè)用地安全利用率、受污染耕地安全利用率均保持100%。生態(tài)保護(hù)行動走深走實。正式成為全市首個榮獲“國家森林城市”稱號的平原區(qū)，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)從2016年的54.0提升至2021年的66.8。

(二)綠色低碳發(fā)展成效明顯

成功獲批首批國家氣候投融資試點。先后報送兩批共29個氣候投融資重點項目，落實氣候投融資試點三年行動方案。強(qiáng)化碳市場和低碳試點示范引領(lǐng)。北京綠交所積極承接全國溫室氣體自愿減排(CCER)交易職能，落地全市首筆CCER質(zhì)押貸款、首支百億綠色基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，截至2022年底北京綠交所碳排放權(quán)產(chǎn)品累計成交達(dá)9800余萬噸，成交額達(dá)34億余元。推進(jìn)重點領(lǐng)域溫室氣體排放控制。完成一般制造業(yè)疏解5家、提質(zhì)改造項目6個，完成傳統(tǒng)能源類項目批復(fù)26個、新能源項目核準(zhǔn)3個，67個項目獲得綠色建筑標(biāo)識，建筑面積約1005萬平方米。加強(qiáng)城市適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)。實施并完成215項海綿工程，達(dá)標(biāo)面積為27.18平方公里，達(dá)標(biāo)比例為37.87%。

二、踔厲奮發(fā)擔(dān)使命 勇毅前行啟新程

(一)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

大氣“一微克”攻堅行動不斷深入。實施氮氧化物減排專項行動。持續(xù)優(yōu)化車輛結(jié)構(gòu)，保持高壓執(zhí)法態(tài)勢，氮氧化物排放執(zhí)法處罰量、非道路移動機(jī)械處罰量均全市第一，入戶檢查重型柴油車處罰量全市第二。深化VOCs專項治理行動。推進(jìn)源頭替代，強(qiáng)化深度治理，完成6家重點企業(yè)“一廠一策”精細(xì)化治理工程，推進(jìn)7家企業(yè)完成重污染績效提級，檢查涉VOCs排放企業(yè)2500余家次。提升揚(yáng)塵精細(xì)化治理水平。開展施工揚(yáng)塵執(zhí)法檢查5200余項次，查處渣土車1300余起、違規(guī)工地1300余起。2022年1-11月，全區(qū)TSP濃度較2021年改善14.3%，全部街鎮(zhèn)均未進(jìn)入全市排名后30。截至2022年11月底，裸地面積較2021年底減少51.9%。

“三水統(tǒng)籌”不斷推進(jìn)。聚焦入河排污口整治。完成剩余197個入河排污口清理整治，建成“污染源-管網(wǎng)-排口-河流”管理體系。聚焦處置能力提升。加快重點污水處理設(shè)施提標(biāo)改造、農(nóng)村地區(qū)污水收處設(shè)施建設(shè)，源頭減少入河污水，嚴(yán)防黑臭水體反彈，確保國市控斷面水質(zhì)動態(tài)達(dá)標(biāo)。聚焦全流域管控。在覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境斷面、工業(yè)園區(qū)重點企業(yè)、重要污水管網(wǎng)節(jié)點、污水處理廠的84個自動監(jiān)測站基礎(chǔ)上，擬再建114個自動監(jiān)測站，完善覆蓋全域的水污染防治四級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

土壤環(huán)境安全有效保障。聚焦部門協(xié)同。堅持多方聯(lián)動，督促建設(shè)方在收儲、規(guī)劃編制階段完成土壤調(diào)查，堅決杜絕“未查先批”問題。聚焦風(fēng)險管控。緊盯建設(shè)用地、農(nóng)用地安全利用，繼續(xù)實施重點監(jiān)控企業(yè)周邊土壤環(huán)境隱患排查、自行監(jiān)測等工作環(huán)節(jié)。聚焦非法堆存填埋。加強(qiáng)非法堆存填埋場所日常管控，確保發(fā)現(xiàn)一處清理一處，堅決杜絕新增堆存點位。

(二)提升生態(tài)環(huán)境綜合治理能力

統(tǒng)籌調(diào)度、凝聚合力。區(qū)委區(qū)政府密集組織協(xié)調(diào)調(diào)度和研究部署，區(qū)委生態(tài)文明委開展生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域約談工作，各行業(yè)部門推動重點任務(wù)取得實效。嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)力震懾。生態(tài)環(huán)境部門固定源執(zhí)法檢查1.68萬家次，立案處罰996起，處罰量全市第一;五類重大案件辦理量110件，全市第一。督查問效毫不手軟。緊抓中央、北京市兩級督察反饋問題整改機(jī)遇期，切實補(bǔ)齊揚(yáng)塵污染管控、水環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列問題短板。接訴即辦、為民解憂。切實履行行業(yè)主管部門責(zé)任，及時總結(jié)推廣異味、噪聲等訴求辦理經(jīng)驗，用心用情解決好人民群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。宣教發(fā)力、全民行動。廣泛傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想，打好“誰污染、誰賠償，誰保護(hù)、誰受益”的思想基礎(chǔ)，匯聚全民共治磅礴力量。

(三)京津冀生態(tài)共建協(xié)同發(fā)展

牽頭簽訂通武廊、通寶唐區(qū)域系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)議。以“屬地為主、信息共享、分級響應(yīng)、聯(lián)防聯(lián)控”為原則，建立區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控、處罰信息通報、監(jiān)測數(shù)據(jù)共享、水量協(xié)調(diào)補(bǔ)充等機(jī)制。創(chuàng)新通廊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域互派干部實崗鍛煉交流制度。推動三河市、大廠縣3處污水處理廠執(zhí)行北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)更高水平、更深層次的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一體化發(fā)展。交界地區(qū)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作全面展開。聚焦重污染天氣應(yīng)急、移動源污染治理、跨界流域水污染處置等重點領(lǐng)域，持續(xù)開展線索移送、信息共享、聯(lián)動執(zhí)法、應(yīng)急演練工作。

百舸爭流千帆競，借海揚(yáng)帆奮者先。我們將堅持以黨的二十大精神為指引，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，秉承綠水青山就是金山銀山的理念，以守護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土的堅定信念和扎實行動不斷擦亮副中心的生態(tài)底色，堅定不移完成新時代促進(jìn)人與自然和諧共生的使命任務(wù)，在新的趕考路上全力書寫副中心高質(zhì)量發(fā)展新篇章。