城市功能、交通門戶、運河文化交匯之地，城市副中心大運河生態(tài)文明帶北部起點區(qū)將現(xiàn)“通西科創(chuàng)新樞紐、運河水岸公園城”。日前從市規(guī)自委通州分局獲悉，城市副中心0601、0402街區(qū)部分地塊城市設計已完成國際方案征集，并在優(yōu)勝方案基礎上整合匯聚一體化實施智慧，確立了“新城區(qū)、新樞紐、新水岸”的城市設計思路。

溫榆河沿岸已完成環(huán)境提升，形成了舒緩、自然的濱水空間

城市副中心0601、0402街區(qū)地處副中心空間結構中“一帶”的北部端點，是運河商務區(qū)的重要組成部分。作為國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和北京自由貿易試驗區(qū)“兩區(qū)”建設“窗口”，該地區(qū)也是市郊鐵路與城市軌道三線換乘的交通樞紐地區(qū)，未來將成為示范市郊鐵路、軌道交通與城市功能深度融合一體化建設“標桿”。

挖掘區(qū)域、交通、運河三大場地價值

據介紹，該項目于今年4月啟動國際方案征集，共收到11個應征申請人28個法人實體申請文件，涉及7個國家和地區(qū)，包括中國、中國香港、英國、德國、法國、西班牙、澳大利亞。克服疫情影響，歷經80天，“通西科創(chuàng)新樞紐、運河水岸公園城”方案優(yōu)勝，并整合其他方案思路形成最終方案。

規(guī)劃區(qū)總面積約180公頃，設計方案確定了“雙核聚心、軸帶塑形、坊院共生”的整體空間結構。“雙核聚心”指以通州西站、通順路站為兩核，共同形成“站產城—自然—文化”融合創(chuàng)新的站城一體化核心，引領地區(qū)功能生長和公共空間體系構建。“軸帶塑形”指打造創(chuàng)新集聚和文化彰顯的特色軸帶，構建產業(yè)文化軸帶交織共生的空間。“坊院共生”指構建八大特色街坊，實現(xiàn)創(chuàng)新街區(qū)、運河水岸、生活社區(qū)等多元功能場景的復合共生。

市規(guī)自委通州分局實施科科長王茜介紹，該地區(qū)為城市副中心內難得的待開發(fā)資源集中地區(qū)，一級開發(fā)區(qū)域尚未啟動建設，場地較空曠開闊?，F(xiàn)狀建筑以多層辦公、工業(yè)倉儲和住宅建筑為主，整體風貌有待提升。溫榆河沿岸已完成環(huán)境提升，形成了舒緩、自然的濱水空間。0601、0402街區(qū)分布于京承鐵路東西兩側，同時受到溫榆河堤防復雜高程影響，對城市設計來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。

“根據城市副中心產站城融合高質量發(fā)展驅動節(jié)點總體定位，該地區(qū)將營造科技、人文共構的文化環(huán)境，面向高精尖產業(yè)和人才提供生活社區(qū)、城市服務和產業(yè)配套，同時打造交通高效便捷、環(huán)境舒朗恬靜、創(chuàng)新活力聚集的創(chuàng)新發(fā)展片區(qū)，助力運河商務區(qū)升級發(fā)展。”城市副中心黨工委管委會規(guī)劃和自然資源局副局長李偉說。

基于場地現(xiàn)狀和既有規(guī)劃，發(fā)揮城市功能、交通門戶、運河文化三方面價值，將該地打造成匯聚科研創(chuàng)新、信息物流、商務服務等高端功能的創(chuàng)新轉化之地，探索城市副中心軌道樞紐和軌道微中心建設模式的西北門戶之地，傳承運河商通文化的大運河生態(tài)文明帶北部發(fā)端之地。

實現(xiàn)“地下連站、地上聯(lián)城”

0601、0402街區(qū)將成為具有城市副中心特色的新城區(qū)、新樞紐和新水岸。

根據方案，兩街區(qū)將被打造為一個融匯多功能多場景的創(chuàng)新宜居宜業(yè)新城區(qū)，補充與高端產業(yè)、精英人才相匹配的生活、服務、消費等城市功能。加強生產、生活和服務功能在樞紐地區(qū)的混合布局，保障城市運行效率和居民生活品質，提升樞紐門戶地區(qū)綜合人口密度，統(tǒng)籌集聚就業(yè)崗位與居住人口，促進“軌道上的職住平衡”。增置靈活、混合的生產空間，承載創(chuàng)新型中小微企業(yè)培育和發(fā)展，提供與運河商務區(qū)其他板塊差異化的商務、商業(yè)、居住產品。

由于北京城市軌道交通M101線、M102線和市郊鐵路通密線三條交通線匯聚于此，該地將成為“通州西北樞紐門戶”，以車站中心300米范圍為基礎，圍繞“地下連站、地上聯(lián)城”的理念，打造一個“優(yōu)行人、融萬象、會呼吸”的新樞紐。

市規(guī)自委通州分局副局長劉磊提出，規(guī)劃設計充分考慮樞紐核與周邊地區(qū)實施需求，以樞紐核心區(qū)為觸媒，通過聯(lián)通地上地下慢行網絡帶動區(qū)域立體復合開發(fā)，鏈接城市整體空間格局，打造“快達慢行”樞紐交通體系。通過立體慢行網絡和綠色廊道“縫合”樞紐內外、鐵路兩側和運河沿岸，呈現(xiàn)出消隱入園景之中的市郊鐵路樞紐，營造產城融合立體活力站城。

具體來說，通州西站一體化地區(qū)，以軌道站點為原點，結合車站中庭，打造東西暢達的公共通廊，縫合市郊鐵路兩側，使公共服務功能和自然景觀滲入樞紐建筑空間，形成站城融合的宜人空間。通順路站一體化地區(qū)，依托站點空間聚合作用，通過立體街區(qū)的打造和下沉廣場串聯(lián)，塑造河岸邊的圍合式庭院商業(yè)組團，培育24小時活力商業(yè)文化街區(qū)。

0601、0402街區(qū)南臨五河交匯處和運河商務區(qū)啟動區(qū)，因此將被塑造成彰顯運河古今風韻的水岸生態(tài)文化長廊，聯(lián)動溫榆河與小中河水岸，構建“多廊交織、核心點綴、主題多樣”的生態(tài)綠地系統(tǒng)。

具體來說，以溫榆河、小中河濱水綠帶為骨架，結合市郊鐵路兩側防護綠地及主干道的林蔭綠廊，構建貫通水岸、聯(lián)動樞紐的多層次綠地廊道;以站前廣場、下沉公園、鄰里公園、口袋公園等多樣化、多層次的公園廣場點綴樞紐地區(qū)公共空間;建設臨時文化與商業(yè)設施，豐富綠地復合化利用，形成文化展示、藝術展演、休閑體育、科技試驗等功能主題公園，映照通州古景意向，繪就當代新畫卷。

創(chuàng)新“軌道+土地”開發(fā)路徑

著眼區(qū)域協(xié)同發(fā)展大局，挖掘區(qū)位優(yōu)勢，0601、0402街區(qū)從功能、交通、空間、生態(tài)、文化、實施多個維度進行了一體化整合設計，為項目提供多樣化、高質量、可落地的一站式規(guī)劃設計解決方案，探索彈性可生長的“軌道+土地”綜合開發(fā)路徑。

軌道交通M101線穿區(qū)域而過，該線是城市副中心第一條內部南北向骨架軌道交通、第一條承接市級賦權推動的軌道交通、全市第一條“軌道+土地”模式示范線，突出表現(xiàn)出網絡化換乘最便捷、站城一體化銜接最緊密、規(guī)劃設計推進最高效的特點。

沿線14座車站全部按照“一站一冊”推進“軌道+土地”一體化規(guī)劃實施。位于該地區(qū)的通州西站和通順路站屬于《軌道交通M101線資源聚集、一體化和實施保障“一站一冊”》中五座綜合一體化車站中的兩座。在規(guī)劃中將創(chuàng)新一體化實踐，結合軌道站點建設時序，戰(zhàn)略預留一體化地區(qū)彈性建設的可能條件，合理確定區(qū)域內用地滾動開發(fā)時序。

“目前城市與軌道站點周邊區(qū)域一體化實施模式尚未確定，因此在規(guī)劃中預留了商業(yè)、辦公、科研等各種落位規(guī)劃的條件，以應對未來多種開發(fā)實施模式。”市規(guī)自委通州分局市政科科長楊光說，“同時，合理確定了區(qū)域內用地滾動開發(fā)時序，180公頃用地將分批次有序供應。”

市規(guī)自委通州分局黨組書記、常務副局長郭寶峰表示，設計方案定稿后，將加快推進成熟地塊入市供應，深化一體化實施方案和一體化工程方案，逐步落位副中心控規(guī)和高質量發(fā)展要求。