《北京市商業(yè)消費(fèi)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃(2022 年—2035 年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)近日經(jīng)市政府批準(zhǔn)正式發(fā)布。“兩區(qū)”發(fā)力，“五子”聯(lián)動(dòng)……北京正在構(gòu)建“四級(jí)兩類多維”的商業(yè)消費(fèi)空間體系，加快國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)步伐。

《規(guī)劃》提出商業(yè)消費(fèi)空間中長(zhǎng)期發(fā)展的總體目標(biāo)，2035年將北京建設(shè)成為“中國(guó)潮”“國(guó)際范”與“煙火氣”共融共生的國(guó)際消費(fèi)中心示范城市。根據(jù)《規(guī)劃》，將在北京城市副中心建設(shè)一個(gè)國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)，三個(gè)新增培育型城市消費(fèi)中心，兩個(gè)更新提升型地區(qū)活力消費(fèi)圈和四個(gè)新增培育型地區(qū)活力消費(fèi)圈。

構(gòu)建“四級(jí)兩類”商業(yè)消費(fèi)空間

《規(guī)劃》提出，在全市整體形成國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、城市消費(fèi)中心、地區(qū)活力消費(fèi)圈、社區(qū)便民生活圈以及更新提升型、新增培育型“四級(jí)兩類”商業(yè)消費(fèi)空間結(jié)構(gòu)，服務(wù)市民多層次消費(fèi)需求。

根據(jù)《規(guī)劃》，國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)以面向全球、輻射全國(guó)、引領(lǐng)京津冀為目標(biāo)，打造國(guó)際消費(fèi)金名片。城市消費(fèi)中心重點(diǎn)以30至45分鐘公交可達(dá)服務(wù)市域及京津冀地區(qū)，創(chuàng)新塑造新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)下的核心場(chǎng)景。地區(qū)活力消費(fèi)圈突出地區(qū)多元化和社交性，依托15至30分鐘慢行范圍均衡打造公共活力中心。社區(qū)便民生活圈重點(diǎn)打造“社區(qū)交往會(huì)客廳”，引導(dǎo)商業(yè)消費(fèi)空間重心下沉，以5至15分鐘步行服務(wù)范圍實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)社區(qū)便民生活圈全覆蓋。

本市將規(guī)劃打造4片國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、29個(gè)消費(fèi)中心、84個(gè)地區(qū)活力消費(fèi)圈，以及多個(gè)社區(qū)便民生活圈。

其中將在城市副中心打造“環(huán)球影城×大運(yùn)河”一個(gè)國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū);圍繞環(huán)球影城、運(yùn)河核心區(qū)、副中心樞紐三個(gè)區(qū)域打造新增培育型城市消費(fèi)中心;更新提升九棵樹和北苑兩個(gè)地區(qū)活力消費(fèi)圈，培育東夏園樞紐、張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)、臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)四個(gè)地區(qū)活力消費(fèi)圈，并明確三個(gè)特色小鎮(zhèn)為特色型商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)。

鼓勵(lì)各商業(yè)主體提出“一店一案”

《規(guī)劃》提出分階段實(shí)施目標(biāo)，到2025年，本市要構(gòu)建起層次結(jié)構(gòu)清晰、空間布局高效、功能業(yè)態(tài)完善、空間品質(zhì)宜人的商業(yè)消費(fèi)空間體系，初步建成便民優(yōu)質(zhì)的社區(qū)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。

到2035年，整體形成國(guó)際消費(fèi)有魅力、城市消費(fèi)有實(shí)力、地區(qū)消費(fèi)有活力、社區(qū)消費(fèi)高便利的全市商業(yè)消費(fèi)空間新格局，充分展現(xiàn)首都風(fēng)范、中華風(fēng)尚與時(shí)代風(fēng)情，助力首都政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的功能實(shí)現(xiàn)。

下一階段將重點(diǎn)以“一區(qū)一單、一圈一策、一街一庫(kù)、一店一案”的模式推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，引領(lǐng)全市商業(yè)消費(fèi)空間高品質(zhì)發(fā)展，引導(dǎo)釋放消費(fèi)活力。同時(shí)，鼓勵(lì)商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)各商業(yè)主體結(jié)合自身發(fā)展訴求提出“一店一案”。

創(chuàng)新規(guī)劃編制組織模式

市規(guī)自委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》采取“跨界共編+數(shù)據(jù)共享+市場(chǎng)共語+城市共商”創(chuàng)新規(guī)劃編制組織模式。即1個(gè)市級(jí)工作專班組織協(xié)調(diào)，16個(gè)區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會(huì)共同推動(dòng)，10余個(gè)相關(guān)部門提供支持，多元主體共同參與;總結(jié)傳統(tǒng)規(guī)劃數(shù)據(jù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與手機(jī)信令3類數(shù)據(jù)，近10種分析方法，30余項(xiàng)近2000條商業(yè)消費(fèi)數(shù)據(jù)，形成城市消費(fèi)空間“立體畫像”;調(diào)研近10個(gè)重點(diǎn)商區(qū)，深度座談30余家運(yùn)營(yíng)主體，定向發(fā)放問卷，從供給端與需求端兩個(gè)維度挖掘市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律;同時(shí)結(jié)合上海、成都、紐約、倫敦、東京等10余個(gè)典型案例，最終形成規(guī)劃。

根據(jù)《規(guī)劃》，本市將加強(qiáng)多維度、差異化精細(xì)引導(dǎo)，構(gòu)建多元特色的消費(fèi)場(chǎng)景。從歷史文化、文體活動(dòng)、自然生態(tài)、休閑旅游等多個(gè)方面，塑造可感知、可體驗(yàn)的多維消費(fèi)場(chǎng)景，構(gòu)建特色鮮明的多元主題商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)，打造“商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)×歷史文化”“商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)×國(guó)際交往”“商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)×科技創(chuàng)新”“商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)×文體休閑”等一系列魅力消費(fèi)名片。