以“德”換“得”，將文明積分的價值轉(zhuǎn)化為村民生活的必需品；交通大路口設(shè)置“安全島”，為行動不便一次綠燈無法通過人行道的行人提供安全停留地；在主次干道、背街小巷、主要大街的商戶實施“四公示一臺賬”創(chuàng)新管理模式，調(diào)動商戶“門前三包”自管自治意識……門頭溝區(qū)在全面推進文明城區(qū)創(chuàng)建工作中，創(chuàng)新建立“創(chuàng)城+熱線+網(wǎng)格”聯(lián)動創(chuàng)建機制，多措并舉、主動治理、高效聯(lián)動，不斷譜寫文明新篇章，形成居民共建共治共享新格局。

在門頭溝區(qū)，專項行動方案“一月一主題”，全年按月安排社區(qū)綜合治理、文明交通、文明養(yǎng)犬等12個專項治理行動。門頭溝區(qū)委宣傳部副部長晏強表示，創(chuàng)城工作始終作為“一把手”工程，構(gòu)建了1個工作領(lǐng)導(dǎo)小組、10個專項工作組、14個分指揮部的“1+10+14”組織領(lǐng)導(dǎo)體系，完善了指揮調(diào)度、擂臺比武、監(jiān)督考核等10項常態(tài)工作機制，形成了從上到下、一級抓一級、層層抓落實的工作執(zhí)行體系。

值得注意的是，門頭溝創(chuàng)新建立“創(chuàng)城+熱線+網(wǎng)格”聯(lián)動創(chuàng)建機制，建立7個“創(chuàng)城+”（創(chuàng)城+熱線”“創(chuàng)城+網(wǎng)格”“創(chuàng)城+吹哨報到”“創(chuàng)城+輿情”“創(chuàng)城+大數(shù)據(jù)”“創(chuàng)城+抽查抽測”“創(chuàng)城+專項督導(dǎo)監(jiān)督”）工作流程機制。“我們創(chuàng)新推出‘門頭溝熱心人’志愿服務(wù)品牌，依托‘9+13+N’新時代文明實踐工作體系，組織‘門頭溝熱心人’深入開展‘門頭溝點贊’大拇指行動、‘文明天天見’、文明交通、文明旅游、文明養(yǎng)犬、垃圾減量分類等環(huán)境整治和文明實踐活動。”晏強表示，這些活動，使全區(qū)“我要創(chuàng)、全民創(chuàng)”的熱情持續(xù)高漲，形成了月月有主題、周周有活動、天天見文明、人人來服務(wù)的群眾性文明創(chuàng)建大格局。

優(yōu)化“慢行系統(tǒng)”

大路口設(shè)置“安全島”

門頭溝區(qū)雙峪路口是區(qū)內(nèi)交通流量最大的十字路口之一，通過優(yōu)化路口“慢行系統(tǒng)”，改善了機動車、非機動車、行人交叉、混行現(xiàn)象。

近日，北京青年報記者在“早高峰”時段來到雙峪路口探訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過升級改造后，雙峪路口交通秩序良好。路口原有的導(dǎo)流帶縮減了面積，四個方向分別增設(shè)了兩條非機動車道，一條為直行車道，一條為左轉(zhuǎn)車道，并施劃了非機動車引導(dǎo)線和地面標(biāo)識。

據(jù)了解，建成后的“慢行系統(tǒng)”最大限度體現(xiàn)了綠色優(yōu)先、慢行優(yōu)先的原則，機動車、非機動車、行人通過路口時就能夠做到各行其道，互不交叉、互不干擾，極大提高了路口的通行能力，可以有效減少交通事故的發(fā)生。北青報記者注意到，路口還建設(shè)了三個“安全島”，為行動不便一次綠燈無法通過人行道的行人提供了安全停留地，確保行人過街安全。

據(jù)介紹，從去年開始，門頭溝區(qū)文明辦聯(lián)合區(qū)公安分局交通支隊，圍繞“創(chuàng)城”工作，開展“交通文明示范路口”創(chuàng)建行動，對雙峪路口基礎(chǔ)設(shè)施和“慢行系統(tǒng)”進行優(yōu)化提升，規(guī)范主要交通路口標(biāo)識標(biāo)線9處、紅綠燈等交通設(shè)施15處，增設(shè)文明駕駛等宣傳標(biāo)識70余組，清理路側(cè)違法停車亂點3處。

文明積分銀行

以“德”換“得”

文明創(chuàng)建需要久久為功，文明理念需要日常融入。妙峰山鎮(zhèn)搭建“妙峰文明積分銀行”，形成由黨組織“牽線”、信用“搭臺”、網(wǎng)格“串聯(lián)”、居民受益的基層治理新路徑，為文明村鎮(zhèn)建設(shè)賦能。

近日，北青報記者來到妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村村口的京喜便利店，體驗文明積分銀行線下兌換。在這里，村民將文明積分的價值轉(zhuǎn)化為生活的必需品，以“德”換“得”。“我們搭建鎮(zhèn)、村兩級互聯(lián)互通的文明積分銀行模式，設(shè)立正面、負面‘兩個清單’及‘個人、家庭’兩類賬戶，通過量化文明積分引導(dǎo)村民積極地參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、志愿服務(wù)活動等村務(wù)治理，踐行文明事，累計文明分，使更多的村民在創(chuàng)城工作中貢獻自己的文明力量。”妙峰山鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人表示，與金融體系的中國建設(shè)銀行門頭溝分行聯(lián)合共建，有機融合資金保障、積分兌換、技術(shù)支持等優(yōu)勢資源，接入“京東服務(wù)+建行裕農(nóng)通”，建設(shè)京喜便利店，提供村民維修、醫(yī)療、打印等各類便民服務(wù)和繳費、匯款等金融下沉服務(wù)，“妙峰文明積分銀行”小程序內(nèi)所得文明積分可用于網(wǎng)點的各類服務(wù)消費。

值得注意的是，鎮(zhèn)里建立覆蓋全鎮(zhèn)所有信用主體、所有信息類別的公共信用信息平臺，開發(fā)建設(shè)村級個人賬戶、村級家庭賬戶、鎮(zhèn)級個人賬戶三大基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫，搭建集信息發(fā)布、信用公示、政策宣傳等功能于一體的妙峰文明積分銀行。以“一佰年”微信小程序為平臺，設(shè)置共治、共享、共建、共安四個模塊，依托網(wǎng)格化管理，配備信息采集員，及時更新村民的信用信息，包括文明收入、文明支出、文明對賬單，目前已完成積分變動35860次，為用戶信用評價提供數(shù)據(jù)支撐。

“門前三包”創(chuàng)新管理模式

商戶做好“包老板”

如今，在門頭溝大街小巷的商鋪商戶通過“四公示一臺賬”都有了自管自治的意識。據(jù)門頭溝區(qū)城管委相關(guān)負責(zé)人介紹，“四公示一臺賬”創(chuàng)新管理模式，即在顯著位置張貼商戶自治公約、商戶承諾書、門前三包責(zé)任書、垃圾收運協(xié)議，擺放街巷長、綜合執(zhí)法隊巡查記錄臺賬。

“強化商戶落實‘門前三包’責(zé)任制和自我約束意識，做好‘包老板’各項職責(zé)，根治門牌秩序破損、玻璃門張貼材料雜亂無序、游商攤販、店外經(jīng)營、一米線和進入測溫驗碼、占道經(jīng)營、非機動車和機動車亂停亂放及占用消防通道行為。”該負責(zé)人介紹，全區(qū)2128家商戶共張貼10640份公示及協(xié)議，做到了底數(shù)明，臺賬清，夯實管理責(zé)任。此外，門頭溝區(qū)還建立了“商戶聯(lián)合會”“街巷長包干”“移動式收運”“巡查-發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查”循環(huán)執(zhí)法日巡查制度，采取靜態(tài)管理與動態(tài)巡查相結(jié)合的方式，以機制促整治，維護市容環(huán)境秩序，落實“門前三包”責(zé)任，并定期開展“回頭看”，確保治理一處，見效一處，鞏固一處。目前，無照游商占道經(jīng)營勸離485起，累計處罰142起，罰款4.761萬元。

文/北京青年報記者  蒲長廷