“十四五”時期北京將打造超大城市垃圾分類治理典范

二〇二五年原生生活垃圾“零填埋”

“十四五”末期，北京將實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定在100%，回收利用率達到40%以上，資源化利用率達到80%。北京市城市管理委近日發(fā)布北京市“十四五”時期環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照規(guī)劃，“十四五”時期，北京將建設(shè)“標(biāo)桿城市”，打造超大城市垃圾分類治理典范。

“十四五”末生活垃圾100%無害化處理

按照規(guī)劃的要求，“十四五”時期，北京綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成，垃圾分類成為全市人民自覺行動。生活垃圾分類處理能力總量平衡、適度冗余。到2025年底，城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)取得長足發(fā)展，建成符合首都功能定位、適應(yīng)新時代首都發(fā)展要求的超大城市環(huán)境衛(wèi)生治理體系，首都城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)普遍提升，環(huán)境衛(wèi)生社會參與度和滿意度顯著提高，市民文明素養(yǎng)全面提升。

“十四五”末期，生活垃圾焚燒和生化設(shè)計處理能力達到3.1萬噸/日以上，實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定在100%，回收利用率達到40%以上，資源化利用率達到80%，建筑垃圾資源化處置和綜合利用率達到90%，城市公共廁所等級達標(biāo)率達到99%，城市道路車行道機械化作業(yè)率達到97%。

垃圾分類違法行為將共享到信用平臺

“十四五”時期，北京將建設(shè)“標(biāo)桿城市”，打造超大城市垃圾分類治理典范。

按照“多排放多付費、少排放少付費”原則，北京將逐步建立生活垃圾分類計量計價、差別化收費的管理模式。落實非居民廚余垃圾計量收費制度，深化非居民其他垃圾計量收費改革。充分發(fā)揮價格機制激勵約束作用，促進生活垃圾減量、分類和資源化利用。

在推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式方面，鼓勵開展線上線下舊貨交易、慈善拍賣、捐贈，以及翻新再利用等活動，促進資源循環(huán)利用。全面推進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、大中院校及社會團體綠色辦公、無紙化辦公。

為了讓垃圾分類成為一種行動自覺，北京將充分發(fā)揮基層組織作用，建立實用有效、簡便易行、群眾接受的生活垃圾分類基層治理體系。堅持精準(zhǔn)發(fā)動，建立“垃圾分類薄弱對象清單”，精準(zhǔn)提升垃圾分類效果。

同時，生活垃圾執(zhí)法和處罰力度將進一步加大。記者了解到，違法行為處罰情況將共享到本市公共信用信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)以案為鑒、以案促改。

建成小區(qū)垃圾桶站功能再提升

垃圾分類投放保障將更有“溫度”。規(guī)劃提出，生活垃圾分類收集容器將合理布局。其中，居住小區(qū)推廣撤桶建站、定時投放和監(jiān)督指導(dǎo)等行之有效的分類投放模式，平房區(qū)和農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先推行巡回上門收集模式。大件垃圾和裝修垃圾采取預(yù)約上門回收、自行投放、自行運送至指定拆解場所相結(jié)合的管理模式。

垃圾分類投放設(shè)施配置也將更加規(guī)范。其中，新建居住小區(qū)配套建設(shè)生活垃圾分類投放收集站點，與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用。建成小區(qū)優(yōu)化固定桶站布局，因地制宜建設(shè)垃圾分類驛站。推動現(xiàn)有固定桶站功能提升，完善開蓋、照明等便民服務(wù)功能。合理設(shè)置大件垃圾、裝修垃圾投放點，以及可回收物中轉(zhuǎn)站和有害垃圾暫存點。

垃圾清運不及時怎么辦？混裝混運怎么辦？針對市民關(guān)注的一系列熱點問題，規(guī)劃提出，建立清運單位備案、考核、淘汰制度，實現(xiàn)作業(yè)全過程可追溯。

廚余垃圾日處理能力達到9000噸以上

2025年，北京將實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。

為了達到這一目標(biāo)，北京將加快生活垃圾焚燒處理能力建設(shè)。2023年底前建成大興安定循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、順義區(qū)生活垃圾處理中心焚燒三期和平谷區(qū)生活垃圾綜合處理廠技改升級工程（二期）。推動通州區(qū)再生能源發(fā)電廠二期、豐臺生物質(zhì)能源中心、朝陽循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒廠三期和延慶區(qū)焚燒項目建設(shè)。2025年焚燒處理能力達到2.2萬噸/日以上。

同時，有序推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。2025年底前建成順義、平谷、密云等區(qū)廚余垃圾處理技改、應(yīng)急、新（擴）建項目，力爭全市處理能力達到9000噸/日以上，補齊處理能力短板。