2021年,在新一輪背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升過程中,西城區(qū)在城市空間設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控工作的同時(shí),更注重加強(qiáng)背街小巷日常運(yùn)行管理,重點(diǎn)防止“開墻打洞”、私搭亂建、車輛亂停放、架空線凌亂等問題反彈,促提升、保長效。西城區(qū)建立和完善背街小巷日常檢查和考核機(jī)制,通過精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立完善,長效管理機(jī)制健全實(shí)用,形成共建共治共享氛圍,打造了一批具有西城特色、彰顯首都風(fēng)范、留住古都風(fēng)韻、環(huán)境秩序井然、人居環(huán)境一流的背街小巷。

鷂兒胡同:喚回老天橋記憶

東起鋪陳市胡同,西至留學(xué)路的鷂兒胡同緊鄰南中軸西側(cè)。這條胡同內(nèi)曾建有平介、浮山等會(huì)館、清代都察院中城正指揮衙門等,豐富的歷史人文資源奠定了胡同的文化底蘊(yùn)。在西城區(qū)新一輪背街小巷整治提升行動(dòng)中,這里極大限度還原了老天橋民居的樣貌,也成為西城區(qū)以街區(qū)為單元連片推進(jìn)背街小巷改造的試點(diǎn)胡同。

2021年,北京市提出以街區(qū)為單元分類實(shí)施更新改造,推動(dòng)背街小巷環(huán)境整治與街區(qū)更新、老舊小區(qū)綜合整治、平房院落整治相銜接,發(fā)揮責(zé)任規(guī)劃師作用,統(tǒng)籌城市空間設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控,強(qiáng)化綜合整治、品質(zhì)提升、功能優(yōu)化,西城區(qū)等3個(gè)區(qū)成為試點(diǎn)區(qū)。為推進(jìn)試點(diǎn)工作,西城區(qū)確定了天橋和愛民街兩個(gè)片區(qū)作為試點(diǎn)片區(qū)。

天橋片區(qū)包括鷂兒胡同、校尉營胡同和九灣胡同三條胡同,擁有豐富的歷史文化價(jià)值,體現(xiàn)了北京探索老城建設(shè)的完整序列。據(jù)了解,在背街小巷整治提升中,鷂兒胡同建筑修繕和景觀提升工程采取“一戶一策”的方式,對(duì)每一個(gè)建筑進(jìn)行分析,做出既保留歷史風(fēng)貌又符合現(xiàn)代生活需要的設(shè)計(jì)方案。西城區(qū)以“最小干預(yù)”為原則,最大限度還原老天橋胡同的樣貌,展現(xiàn)各個(gè)時(shí)期的建筑形制特點(diǎn),同時(shí)選取四個(gè)景觀節(jié)點(diǎn),引入老北京鄉(xiāng)土植物進(jìn)行綠化美化,增設(shè)城市家具,滿足群眾生活、休憩需求。

具體來講,西城區(qū)通過“淌白”“絲縫”“干擺”等傳統(tǒng)砌筑方式修復(fù)民居墻體,保留“合瓦”“仰瓦灰?!钡葌鹘y(tǒng)技藝屋頂外觀,展現(xiàn)明清、民國、近現(xiàn)代各時(shí)期的建筑形制特點(diǎn),恢復(fù)傳統(tǒng)形制,留住城市記憶;結(jié)合居民訴求,采取建筑物墻體修繕、下水管線改造、架空線入地改造疊圖作業(yè)的方式,把對(duì)居民日常出行的影響降到最小,并通過鋪設(shè)透水地磚及增加坡度、增建排水管線、修建臺(tái)階加坡道門檻,實(shí)現(xiàn)胡同汛期積水易排、雨污分流、無障礙出行等,改善胡同內(nèi)居民的生活環(huán)境。

值得一提的是,為再現(xiàn)南城煙火氣,胡同里增設(shè)了一處居民會(huì)客廳,配置石桌石凳,方便老街坊喝茶聊天,精心設(shè)計(jì)栽種老北京鄉(xiāng)土植物,留住老城韻味。街區(qū)更新融入背街小巷整治提升行動(dòng)中,西城區(qū)補(bǔ)短板、惠民生、塑肌理,在特色化上做文章,打造了一個(gè)承載中軸線歷史文化、滿足人民群眾日常生活及情感需求的體驗(yàn)式歷史文化街區(qū)。

  織女橋東河沿:恢復(fù)胡同靜謐生活

靜謐、悠閑、遠(yuǎn)離燈紅酒綠喧囂的好去處,這是大眾對(duì)于北京胡同的普遍印象。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,道路破損、基礎(chǔ)設(shè)施落后、私家車違停、違建滋生等問題打破了胡同的靜謐感。西城區(qū)在背街小巷整治提升中著力為胡同的街坊鄉(xiāng)親們尋回這種靜謐和舒適感,織女橋東河沿胡同在今年就重回“靜謐生活”。

織女橋東河沿位于西城區(qū)南長街南端,拱門以北10余米,與東側(cè)中山公園一墻之隔,全長僅369米??椗畼驏|河沿胡同是上個(gè)世紀(jì)記憶的延續(xù)。它的名字來源于始建于明代的織女橋,此橋在1918年6月改建,為單孔石拱橋,橋長17.2米,橋?qū)?7.6米,南北走向,漢白玉雕花欄桿,橋面由花崗巖條石合縫拼接,一直存留并使用到上世紀(jì)五十年代中后期。如今石橋已不復(fù)存在,僅留一條胡同紀(jì)念。

“這里距離長安街很近,在新一輪的背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升工程中,我們以人為本、綜合治理,重點(diǎn)保障辦公和居住環(huán)境?!蔽鞒菂^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本著綠色生態(tài)的原則,胡同以微修繕、微更新、微整治的方式進(jìn)行提升。

針對(duì)部分建筑及圍墻外立面表面污濁、飾面磚破損脫落、開裂及空鼓情況,進(jìn)行了保護(hù)性修繕。通過需求調(diào)研,西城區(qū)把部分破損的步道、路牙、臺(tái)階修復(fù)完善,對(duì)沿街雜物堆放、停車劃線及設(shè)施不完善等問題進(jìn)行系統(tǒng)治理,并補(bǔ)足了綠化景觀?!伴T口的垃圾堆沒有了,丑陋的圍擋沒有了,自行車也碼放整齊了?!睂?duì)于整治后的織女橋東河沿,胡同居民有了直觀的獲得感。

胡同的整體提升也改變了人文風(fēng)貌。胡同居民紛紛主動(dòng)投入到胡同環(huán)境建設(shè)維護(hù)中來。屬地街道、社區(qū)通過垃圾分類積分兌換獎(jiǎng)品等形式向居民宣傳愛國衛(wèi)生和垃圾分類知識(shí),號(hào)召居民共同維護(hù)街巷環(huán)境衛(wèi)生,自覺進(jìn)行垃圾分類,營造潔凈優(yōu)美的居住環(huán)境,并邀請(qǐng)居民為家園品質(zhì)提升出謀劃策,樹立群眾典型,以群眾智慧解決群眾問題,以群眾的力量攻克頑固難點(diǎn),營造了全民共建的良好氛圍。

街道還制定了《西長安街街道背街小巷日常精細(xì)化管理工作方案(試用稿)》,研究合理配置街巷管理一線人員資源,“以社區(qū)為核心,以街巷長為軸心”,理順“二心”關(guān)系,創(chuàng)新機(jī)制體制,切實(shí)提高城市管理水平。目前,依托社區(qū)黨委在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理工作格局中的核心地位,逐步形成了由管理向自治轉(zhuǎn)變的良好局面。下一步,街道還將以街巷為單位梳理街巷長、副街巷長、各類協(xié)管員、作業(yè)隊(duì)伍、職能部門等人員,完善一線力量人員(街巷團(tuán)隊(duì))臺(tái)賬;以街巷長為軸心帶動(dòng)街巷管理工作,落實(shí)“吹哨報(bào)到”機(jī)制,進(jìn)一步挖掘街巷長職責(zé),發(fā)揮街巷長在街巷管理中的更大作用。

魏染胡同:清除梗堵還路于民

長度不過310米的魏染胡同被稱之為“北京報(bào)業(yè)的發(fā)祥地”。被贊“飄萍一支筆,抵過十萬軍”的近代著名新聞工作者邵飄萍,就曾在魏染胡同居住過。1920年,邵飄萍創(chuàng)辦的《京報(bào)》報(bào)館遷至魏染胡同,而京報(bào)館也成為了他在北京的住所。如今,矗立在魏染胡同內(nèi)的京報(bào)館已被列為北京市文物保護(hù)單位,報(bào)館樓門上方邵飄萍親筆所題的“京報(bào)館”三個(gè)大字依然清晰可見。

2021年,椿樹街道完成了魏染胡同的整治提升工作,胡同再現(xiàn)“發(fā)祥地”的容顏。如今走在魏染胡同里,抬頭是一望無際的藍(lán)天,架空線一入地,視野變得敞亮起來。有了居民自治停車位,胡同的交通“梗阻”也被治好了。夜間散步也多了一份安心,20多處新安裝的步道燈,把整條胡同照得清清楚楚。

椿樹街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,魏染胡同的整治提升工作是一臺(tái)綜合性的“大手術(shù)”。結(jié)合京報(bào)館的復(fù)原修繕,考慮到京報(bào)館周邊街巷的歷史沿革、空間特色、功能特點(diǎn)等,街道在對(duì)胡同內(nèi)5處違建拆除后,沿街建筑開始有針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,確保胡同整治有里有面兒。很快,胡同統(tǒng)一露出了青磚灰瓦的古樸樣貌,家家戶戶門口都裝上了磚雕樣式的門牌。而胡同南口,還將安裝一塊古色古香的胡同導(dǎo)覽牌。

為滿足居民休閑生活需求,街道又利用胡同南口的一片小空?qǐng)?,建成了一處口袋公園。據(jù)悉,這里原本是一處閑置空地,天長日久,一半空間被胡同居民堆滿了雜物,另一半面積則被居民無序停放的機(jī)動(dòng)車占據(jù)。背街小巷整治啟動(dòng)后,居民們提出需求,希望能在胡同附近擁有一處活動(dòng)健身的場(chǎng)所。針對(duì)居民們的需求,街道在胡同南口特別規(guī)劃出這一處口袋公園。

交通微循環(huán)也在整治行動(dòng)中被打通。魏染胡同的平均寬度只有4.5米,胡同中還有個(gè)幼兒園,狹窄的胡同路邊再停上機(jī)動(dòng)車,常出現(xiàn)兩輛對(duì)向行駛的機(jī)動(dòng)車將胡同徹底“堵死”的情況??紤]到京報(bào)館對(duì)外開放后的參觀人員,交通微循環(huán)的打通迫在眉睫。街道的這一想法也獲得胡同居民的支持。為此,椿樹街道在距離胡同100多米外,設(shè)置了一處能提供70余個(gè)車位的居民自治停車場(chǎng),滿足胡同居民的停車需求,杜絕胡同側(cè)停,為道路釋放壓力。交通微循環(huán)打通后,魏染胡同治好了多年的“梗堵”。

  鬧市口中街:營造居住安全感

鬧市口中街南起新文化街,北至文昌胡同,全長108米。金融街街道以背街小巷環(huán)境整治提升工作為抓手,聚焦胡同環(huán)境重點(diǎn)難點(diǎn)、高頻易發(fā)問題,開展清理地樁地鎖、占道指路牌、廢舊機(jī)動(dòng)車、無照經(jīng)營、店外經(jīng)營、廢品收購點(diǎn)臟亂、超范圍經(jīng)營等專項(xiàng)整治工作,消除安全隱患,提升宜居指數(shù)。

街道堅(jiān)持源頭治理,對(duì)胡同內(nèi)民居屋頂進(jìn)行翻新,為胡同民居統(tǒng)一更換安裝了有門禁、可防盜的原木門,增強(qiáng)居住安全感;安裝一體式晾衣桿,解決居民晾衣難的問題,新建車棚及電動(dòng)車充電樁,解決居民充電難,消除了充電過程中存在的安全隱患,也方便了胡同生活。

此外,街道還對(duì)電力箱和空調(diào)室外機(jī)進(jìn)行景觀美化處理,加裝冰裂紋鏤空外罩,并對(duì)建筑立面進(jìn)行統(tǒng)一清洗、修繕,打造精致街巷;對(duì)路面進(jìn)行重新鋪設(shè),施劃標(biāo)識(shí)線,改變了以前道路“補(bǔ)丁”情況,通暢交通出行條件;為胡同樹池鋪裝了更加環(huán)保、耐用、有多種功能的弗維木,不僅消除了樹池“絆倒”行人的隱患,還具有無毒無味、透水、耐酸堿、可循環(huán)等優(yōu)點(diǎn),從細(xì)節(jié)處打造平安街巷。

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