背街小巷的環(huán)境品質(zhì)事關(guān)百姓的生活質(zhì)量，是城市的“里子”和“面子”。東城區(qū)深入開(kāi)展背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升，越來(lái)越多的商戶、居民參與到治理中，將共建共治共享真正落到實(shí)處。

走進(jìn)東城區(qū)的背街小巷，“口袋花園”里的玫瑰芬芳撲鼻、景觀視廊讓人流連忘返，曾經(jīng)的“蜘蛛網(wǎng)”早已變得敞亮，抬頭望還有鴿子在藍(lán)天中翱翔……2021年，東城區(qū)“新一輪背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)入了第二年，339條背街小巷列入任務(wù)清單，從修復(fù)坑洼路面到無(wú)障礙設(shè)施改造、從停車秩序管理到增加休憩空間，一系列惠民利民措施在街巷中相繼實(shí)現(xiàn)。

東城區(qū)在落實(shí)背街小巷精細(xì)化長(zhǎng)效管理機(jī)制的同時(shí)，著力集中連片打造更多示范片區(qū)，努力為人民群眾創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)良、生活便利、文化彰顯的城市環(huán)境，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　帽兒胡同：多方共同打造玉河沿岸景觀視廊

帽兒胡同位于北京老城25片歷史文化保護(hù)區(qū)中。胡同全長(zhǎng)318米，呈東西走向，西至地安門外大街東側(cè)，東至南鑼鼓巷。

上世紀(jì)90年代中期，帽兒胡同曾進(jìn)行過(guò)拆遷改造。經(jīng)過(guò)幾十年風(fēng)雨洗禮，胡同內(nèi)墻面、地面綠化設(shè)施等均存在不同程度破損，尤其在帽兒胡同西段，遺留的185米紅磚墻和施工圍擋，與老北京胡同原有的歷史風(fēng)貌嚴(yán)重不符，還阻擋過(guò)往行人觀賞玉河景觀和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。

秉持著“保護(hù)歷史風(fēng)貌、改善民生”的原則，交道口街道與設(shè)計(jì)單位等經(jīng)過(guò)多次走訪探勘，同時(shí)與聚寶源、物業(yè)單位等涉及改造的玉河沿線產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行溝通座談，最終達(dá)成改造共識(shí)，共同完善了設(shè)計(jì)方案。

紅磚墻拆除后，打通4處觀賞玉河的景觀視廊，讓城市水系與傳統(tǒng)街巷景觀融合，相得益彰，展現(xiàn)了玉河重點(diǎn)區(qū)域沿線的傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌，提升了區(qū)域景觀視廊效果。在拆除原紅磚墻后，采用傳統(tǒng)老磚墻搭建起高低錯(cuò)落、穿插變化的傳統(tǒng)風(fēng)貌景觀墻和花池，滿足相關(guān)單位辦公私密性。

在改造過(guò)程中，街道通過(guò)召開(kāi)居民議事會(huì)等形式，拿著圖紙與居民一起探討設(shè)計(jì)方案?！拔覀兞私獾胶芏嗬先私?jīng)常坐在胡同里曬太陽(yáng)、聊天，因此在居民院門附近，我們?cè)黾恿吮忝褡?、增設(shè)了無(wú)障礙坡道等，還修葺了小涼亭，讓胡同里的居民出門就有地方休息?！痹O(shè)計(jì)師李靜思說(shuō)。

接下來(lái)，街道將推進(jìn)背街小巷居民自治公約全覆蓋工作，聯(lián)合物業(yè)、居民、綜合行政執(zhí)法隊(duì)等多方力量，共同構(gòu)建基層共建共治共管的濃厚氛圍，不斷加強(qiáng)地區(qū)背街小巷的精細(xì)化管理，營(yíng)造綠色胡同生活。

●補(bǔ)記：除了帽兒胡同，建國(guó)門街道麻線胡同880平方米小花園和停車空間也將在月底落成，屆時(shí)將會(huì)為周邊生活、辦公人群提供綠色休閑空間。在東華門街道，校尉胡同內(nèi)協(xié)和醫(yī)院西門周邊區(qū)域停車秩序及景觀也已經(jīng)完成優(yōu)化。在2020年非機(jī)動(dòng)車道和人行步道改造基礎(chǔ)上，通過(guò)盲道調(diào)整、路面翻新等工作，提升慢行系統(tǒng)服務(wù)品質(zhì)。

東四九條：胡同不停車重回悠閑生活

如今，走進(jìn)東四九條胡同，灰墻灰瓦，干凈整潔，不見(jiàn)一輛?？康男∑嚒：瑬|起朝陽(yáng)門北小街，西止東四北大街，南與南板橋胡同相通，全長(zhǎng)718米，254戶居民在這里居住。

從2020年開(kāi)始，東四九條胡同開(kāi)始實(shí)施背街小巷精細(xì)化整治提升工作?！昂煌＼嚒背蔀檎蔚牡谝徊?，也是最關(guān)鍵的一步?！耙郧皝y停車現(xiàn)象很嚴(yán)重，有的人開(kāi)車比較快，特別不安全?！痹跂|四九條生活了40多年的居民馬樹(shù)華說(shuō)。

對(duì)此，東四街道成立了東四九條胡同不停車工作專班，對(duì)九條實(shí)施停車自治管理，打造不停車街區(qū)。八條社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)所有管片主任及街道下派各社區(qū)的專員分組入戶，挨家挨戶逐一宣傳，匯總居民實(shí)際需求。街道牽頭，組織邀請(qǐng)交通、民警、律師等專業(yè)人士為居民解答疑惑，共同制定了東四街道居住停車認(rèn)證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助自管會(huì)建立了《九條居民停車自治公約》。

同時(shí)，東四街道協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)及管理單位，將胡同東口的一片閑置拆遷滯留地改造成擁有56個(gè)停車位的路外公共停車場(chǎng)，并對(duì)胡同內(nèi)111輛車進(jìn)行登記審核，按照“三證合一”原則，明確了各類居民車輛在胡同東口停車場(chǎng)停放的優(yōu)先順序，基本解決了九條胡同居民的停車剛需。

設(shè)計(jì)師劉鵬濤說(shuō)：“在走訪調(diào)研過(guò)程中，隨處可見(jiàn)的三五個(gè)居民站在胡同里嘮家常?！庇谑窃诤煌＼嚨幕A(chǔ)上，在有條件的院落門前布置了綠化、座椅，建成了“街坊客廳”“微花園”等空間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化了溫馨的生活氛圍。

東四街道秉持著“全面做減法、謹(jǐn)慎做織補(bǔ)”的原則，對(duì)歷史建筑被破壞或后期改造不當(dāng)?shù)葐?wèn)題進(jìn)行了改善，使胡同恢復(fù)寧?kù)o、樸素、京味的傳統(tǒng)風(fēng)貌。街道總共修繕小木門35樘，更換窗戶131樘。東四街道城市管理辦公室副主任喬煥偉說(shuō)：“通過(guò)對(duì)公共空間環(huán)境進(jìn)行改造提升，讓居民真正感受到生活的美好變化。下一步，我們將讓胡同居民的生活越來(lái)越宜居、舒適?！?/p>

●補(bǔ)記：除此之外，在東花市街道白橋南里，由于周邊居住密度大，公共空間有限的問(wèn)題突出，“停車難”“道路堵”成為不少居民的訴求，對(duì)此東花市街道高度重視，啟用“吹哨報(bào)到”機(jī)制，如今，白橋大街立體停車場(chǎng)為居民提供了一層空間的停車位，切實(shí)解決了居民停車難題。

今年，為進(jìn)一步緩解胡同停車難題，東城區(qū)加強(qiáng)共享停車工作力度，精準(zhǔn)對(duì)接居民停車需求與周邊閑置的車位資源，推動(dòng)“峰谷互補(bǔ)”的有償、錯(cuò)時(shí)共享停車，挖掘共享車位800余個(gè)，有效緩解部分區(qū)域居民停車難題。

　　新鮮胡同：梳理“蜘蛛網(wǎng)”擦亮胡同天際線

位于朝陽(yáng)門街道的新鮮胡同，見(jiàn)證了近八百年的歷史滄桑，眾多名人故居坐落于此，處處彰顯老北京的古樸韻味。

從2018年啟動(dòng)背街小巷環(huán)境整治提升項(xiàng)目，黛瓦灰墻的四合院回來(lái)了，胡同里銅雕版畫描繪出民國(guó)時(shí)期朝陽(yáng)門人文景觀……每一年，這里都在發(fā)生著變化。2021年6月，朝陽(yáng)門街道結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，會(huì)同區(qū)城管委，推動(dòng)新一輪背街小巷整治提升。如今，新鮮胡同樣貌煥然一新，架空線路已整體入地，紅色外框宣傳欄和銅雕版畫的歷史文化墻在胡同清晰可見(jiàn)。

朝陽(yáng)門街道始終秉承符合街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)定位的宗旨，積極聯(lián)系區(qū)職能部門和相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位，落實(shí)好架空線路改造騰退用地點(diǎn)位選取，確保線路順利入地，胡同肌理不被破壞。2018年新鮮胡同完成了弱電線路的入地改造和梳理，胡同的環(huán)境品質(zhì)得到較大提升。在今年背街小巷整治提升過(guò)程中，也結(jié)合了架空線電力管線入地工作，同時(shí)優(yōu)化了胡同內(nèi)的通行條件。截至目前，全部地下施工任務(wù)均已完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新鮮胡同累計(jì)清除廢舊線纜4.1公里；新布放線纜3.6公里，拔除廢舊線桿22根。

在這居住了十多年的居民姜秀萍說(shuō)：“整治前，胡同內(nèi)電線跟‘蜘蛛網(wǎng)’似的，新鮮小學(xué)門口上空的電線位置還非常低，看起來(lái)很危險(xiǎn)。今年將這些”蜘蛛網(wǎng)“徹底清退了以后，胡同更敞亮，也更安全了。”

除了架空線入地，今年在新鮮胡同西口的空地還新建了自行車車棚。新車棚不僅規(guī)范了居民的非機(jī)動(dòng)車停車秩序，還有效遏制了亂拉電線充電的現(xiàn)象。同時(shí)，街道、社區(qū)還深入挖掘“12345”熱線的高發(fā)區(qū)域和高發(fā)類型，對(duì)芳嘉園甲4號(hào)樓南側(cè)一處綠地進(jìn)行硬化，解決居民訴求的同時(shí)進(jìn)一步美化了街巷環(huán)境。

姜秀萍看到身邊的環(huán)境變好了，也自發(fā)地加入了社區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)，共同維護(hù)美好家園。

●補(bǔ)記：今年?yáng)|城有序推進(jìn)架空線入地工作。前門東小街、西打磨廠街等13條背街小巷電力架空線已完成入地。

　　府學(xué)胡同：用繡花功夫重現(xiàn)“歷史名巷”

府學(xué)胡同位于東城區(qū)交道口街道，東起東四北大街，西至交道口南大街，南與中剪子巷相通，北與北剪子巷、文丞相胡同相通，全長(zhǎng)約700米，寬約7米，現(xiàn)有居民350戶。兩側(cè)分布有順天府學(xué)、文丞相祠等國(guó)家級(jí)、市級(jí)文物保護(hù)單位及眾多掛牌保護(hù)院落，還有不同形制的傳統(tǒng)門樓坐落，使得這條胡同充滿了濃厚的歷史文化底蘊(yùn)。

早在2018年，交道口街道就以環(huán)境治理“十無(wú)”為標(biāo)準(zhǔn)，以城市管理“十有”為抓手，本著“整治提升一體化”的原則，圍繞“十要素”，開(kāi)展了大規(guī)模整治提升。2021年，府學(xué)胡同作為精治類胡同再次成為精細(xì)化改造的重點(diǎn)項(xiàng)目，交道口街道在現(xiàn)有整治成果的基礎(chǔ)上，無(wú)論是前期調(diào)研、項(xiàng)目規(guī)劃，還是后續(xù)的維護(hù)管理，都更加注重細(xì)節(jié)，詳細(xì)梳理外立面破損、路面或路緣石不平、空調(diào)罩破損、綠化缺失等小微問(wèn)題，開(kāi)展‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’修復(fù)，學(xué)校周邊的環(huán)境治理再次進(jìn)行了提升。

胡同內(nèi)樹(shù)木較多，為了避免樹(shù)池裸露、產(chǎn)生揚(yáng)塵，整治中，對(duì)胡同內(nèi)118個(gè)裸露樹(shù)池采用透水鋪裝，進(jìn)行了硬化處理。同時(shí)更換了10處雨水篦子，有效提升了胡同汛期排水能力。重點(diǎn)治理胡同內(nèi)停車難問(wèn)題，拆除胡同沿線的私裝地鎖，清理了堆物堆料，并在校園周邊區(qū)域施劃禁停線，規(guī)范胡同交通和停車秩序，未來(lái)還將通過(guò)加裝交通執(zhí)法視頻探頭，進(jìn)一步鞏固治理成效。廣泛征集居民在胡同公共空間的需求和意見(jiàn)，居民對(duì)環(huán)境建設(shè)參與感更強(qiáng)，在共同參與下，修繕了傳統(tǒng)門樓，整修了破舊墻面，消除了衛(wèi)生死角，胡同綠化得到了提升，同時(shí)也為共治共管奠定了基礎(chǔ)。

在后期治理中，還將背街小巷整治提升工作納入網(wǎng)格員、社區(qū)專員、街巷長(zhǎng)考評(píng)重要內(nèi)容。細(xì)化完善平房區(qū)物業(yè)管理內(nèi)容，強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)管理、考核、測(cè)評(píng)，提升背街小巷公共區(qū)域物業(yè)管理服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，推進(jìn)背街小巷居民自治公約全覆蓋工作，構(gòu)建社區(qū)共建共治共管濃厚氛圍，保證群眾訴求快速解決、滿意度高。

如今，漫步在府學(xué)胡同中，書香文化氣息濃厚，綠色掩映環(huán)境宜人，感受著濃厚的歷史底蘊(yùn)和品質(zhì)，350戶居民盡享美好生活。 文/王茗輝

原文鏈接：

https://bjrbdzb.bjd.com.cn/bjrb/mobile/2021/20211129/20211129_017/content_20211129_017_1.htm