黨的二十屆三中全會(huì)指出，要“建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管。構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系”。長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河、長(zhǎng)江五大國(guó)家文化公園是新時(shí)代重大文化工程，是站在國(guó)土空間的宏大視角集中打造中華文化重要標(biāo)志的時(shí)代創(chuàng)舉。作為大型線性歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和展示新模式，國(guó)家文化公園既串聯(lián)起眾多城市，又涵括了沿途廣袤的鄉(xiāng)村。因?yàn)榈乩砗蜌v史原因，國(guó)家文化公園沿線特別是長(zhǎng)征、長(zhǎng)城、黃河沿線，還有不少欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村地區(qū)。這些地區(qū)有加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任，其鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)依然不輕。如何將國(guó)家文化公園建設(shè)的目標(biāo)需求與推動(dòng)沿線鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要結(jié)合起來(lái)，是擺在各級(jí)政府、社會(huì)各界面前的一項(xiàng)重要課題，需要在以下幾個(gè)方面持續(xù)用力。

一是突出保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)是國(guó)家文化公園建設(shè)的首要任務(wù)。歷史文化遺產(chǎn)是國(guó)家文化公園最核心、最不可替代的資源，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村文化資源開發(fā)利用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針，全面調(diào)查認(rèn)定鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源，做好長(zhǎng)城文物本體、長(zhǎng)征沿線和大運(yùn)河、黃河、長(zhǎng)江干支流沿岸重點(diǎn)文物遺存的保護(hù)，保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)真實(shí)性、完整性。加強(qiáng)對(duì)劃入管控保護(hù)區(qū)的文物保護(hù)單位、歷史街區(qū)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀的整體保護(hù)，開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，實(shí)施重大修繕保護(hù)項(xiàng)目。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)合一，把總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，把鄉(xiāng)村文化資源保護(hù)利用與產(chǎn)業(yè)調(diào)整、特色旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、安居工程等項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，使文化資源保護(hù)利用規(guī)劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相配套，促進(jìn)文化資源保護(hù)利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)保護(hù)互動(dòng)發(fā)展。

二是突出文化引領(lǐng)，彰顯鄉(xiāng)村特色。國(guó)家文化公園的核心是文化建設(shè)，必須汲取包含農(nóng)耕文化在內(nèi)的鄉(xiāng)村文化精華，逐步建立起國(guó)家性宏大敘事與地方性特色故事之間的關(guān)聯(lián)，才能擁有不斷發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。黃河、長(zhǎng)江、大運(yùn)河等江河流域，都是自古以來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)文明發(fā)達(dá)的區(qū)域。在國(guó)家文化公園建設(shè)中，要突出農(nóng)耕文明的“文化底色”，實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程與鄉(xiāng)村文化記憶工程，加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，呈現(xiàn)中華民族農(nóng)業(yè)文化的獨(dú)特景觀。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)好古樹、古橋、古村落、古建筑等代表性鄉(xiāng)村公共記憶景觀，推動(dòng)“藝術(shù)鄉(xiāng)建”，形成鄉(xiāng)村旅游經(jīng)典線路。

三是突出活化傳承，加強(qiáng)合理利用。國(guó)家文化公園建設(shè)不能脫離群眾，要走進(jìn)百姓生活，融入鄉(xiāng)村發(fā)展。國(guó)家文化公園建設(shè)方案提出，要“建設(shè)傳統(tǒng)利用區(qū)，合理保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化生態(tài)，適度發(fā)展文化旅游、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)”，強(qiáng)調(diào)要“突出活化傳承和合理利用，使公園建設(shè)與人民群眾精神文化生活深度融合、開放共享”。要強(qiáng)化農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘整理和保護(hù)利用，深化傳統(tǒng)工藝振興，繁榮鄉(xiāng)村民間文化藝術(shù)，鼓勵(lì)年輕人學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝和表演，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的歷史文脈。要統(tǒng)籌推進(jìn)沿線鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化利用，豐富非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示平臺(tái)，建設(shè)鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)館，搞活民俗節(jié)慶活動(dòng)，推動(dòng)開發(fā)鄉(xiāng)土教育特色資源，讓鄉(xiāng)土文化成為大眾了解歷史文化和鄉(xiāng)村生活的窗口。要為文化遺產(chǎn)傳承人提供政策性扶持，創(chuàng)造性地將文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為具有吸引力的文化產(chǎn)品，發(fā)揮周邊民眾作為文化遺產(chǎn)守護(hù)者、傳承者的重要作用，使特色文化遺產(chǎn)在傳承中持久發(fā)展。

四是突出基礎(chǔ)建設(shè)，完善配套設(shè)施。國(guó)家文化公園建設(shè)的五大重點(diǎn)基礎(chǔ)工程，其中之一就是環(huán)境配套工程，主要包括修復(fù)空間環(huán)境、改善交通條件、完善服務(wù)設(shè)施等方面。要把修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在重要位置，深入推進(jìn)自然生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理工程，持續(xù)改善黃河、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能，整治對(duì)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征等沿線古村鎮(zhèn)及其他文物古跡的景觀環(huán)境造成負(fù)面影響的建筑物，維護(hù)人文自然風(fēng)貌。要持續(xù)推進(jìn)黃河、長(zhǎng)江沿線旅游公路建設(shè)，貫通重要節(jié)點(diǎn)，暢通主干道與臨近鄉(xiāng)村連接，進(jìn)一步完善國(guó)家文化公園沿線旅游道路網(wǎng)。

五是突出文旅融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在做好文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承前提下，要兼顧服務(wù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需求，注重對(duì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵的挖掘整理和展示呈現(xiàn)，盤活鄉(xiāng)村文化資源，做好文物和文化資源的衍生利用，深化文旅融合水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)城人家、大運(yùn)河人家、黃河人家等建設(shè)，保護(hù)修繕有價(jià)值的古舊民居，因地制宜打造一批國(guó)家文化公園沿線特色民俗文化村和文化旅游體驗(yàn)村，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的成果惠及村民。在推進(jìn)國(guó)家文化公園建設(shè)、壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要基于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和特色資源稟賦，適當(dāng)延長(zhǎng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展“文化+”產(chǎn)業(yè)，積極孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，為沿線鄉(xiāng)村注入更加充沛的發(fā)展動(dòng)力。

六是突出宣傳推廣，繁榮鄉(xiāng)村文化。國(guó)家文化公園要擴(kuò)大影響力，離不開品牌建設(shè)和宣傳推廣，特別是對(duì)于不具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)、遠(yuǎn)離消費(fèi)中心地帶的農(nóng)村地區(qū)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極發(fā)揮主流媒體和新媒體等的作用，打造形式多樣的民俗活動(dòng)和文創(chuàng)活動(dòng)，充分展現(xiàn)國(guó)家文化公園建設(shè)給當(dāng)?shù)厝罕娚顜?lái)的巨大變化。要適應(yīng)移動(dòng)化、社交化、視頻化信息傳播趨勢(shì)，發(fā)揮平臺(tái)流量作用，推動(dòng)以國(guó)家文化公園沿線自然人文風(fēng)景、歷史傳說(shuō)故事、非遺傳承項(xiàng)目等為主題的舞臺(tái)藝術(shù)、采風(fēng)寫生、主題攝影、動(dòng)漫影視等創(chuàng)作，讓公眾了解、關(guān)心、支持、參與國(guó)家文化公園建設(shè)。（作者單位：中宣部宣教局）