發(fā)展是保護(hù)的目標(biāo),保護(hù)是發(fā)展的前提。加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的重要目的,是促進(jìn)未成年人充分享受數(shù)字紅利、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展?!稐l例》牢牢堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重,適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)律特點(diǎn),最大化賦予未成年人發(fā)展機(jī)會(huì),最大限度減少網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),從網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等方面,構(gòu)建起系統(tǒng)完備的未成年人保護(hù)制度體系。

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令,公布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自2024年1月1日起施行?!稐l例》重點(diǎn)規(guī)定了健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)體制機(jī)制、促進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)和防治未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容,旨在營(yíng)造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益,為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供有力的法治保障。

習(xí)近平總書(shū)記指出,我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類(lèi)優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì),為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間?!段闯赡耆司W(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》是我國(guó)出臺(tái)的第一部專(zhuān)門(mén)性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法,充分貫徹落實(shí)黨中央決策部署,踐行法治為民理念,充分汲取近年來(lái)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,設(shè)計(jì)了一系列制度措施,提出了一系列明確要求,是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)和未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作取得的最新成果。

未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)關(guān)系國(guó)家未來(lái)和民族希望,關(guān)系億萬(wàn)家庭幸福安寧。近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用,特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展,越來(lái)越多未成年人開(kāi)始接觸和使用互聯(lián)網(wǎng)。截至2023年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.79億,未成年網(wǎng)民規(guī)模已突破1.91億,未成年網(wǎng)民成為網(wǎng)民中的重要組成部分。豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)世界,成為廣大未成年人了解世界、學(xué)習(xí)知識(shí)、休閑娛樂(lè)、交流交往的重要平臺(tái)。

未成年人在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)便利和豐富學(xué)習(xí)、生活的同時(shí),也面臨著違法和不良信息侵害、個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)欺凌等多重風(fēng)險(xiǎn),依法保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益,成為網(wǎng)絡(luò)空間治理的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。從2016年制定網(wǎng)絡(luò)安全法,對(duì)建設(shè)安全、健康的未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提出要求,到2019年出臺(tái)《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》,2020年修訂未成年人保護(hù)法,再到此次《條例》的出臺(tái),充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)未成年人成長(zhǎng)成才的高度重視和殷切關(guān)懷,標(biāo)志著我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入了新的階段。

發(fā)展是保護(hù)的目標(biāo),保護(hù)是發(fā)展的前提。加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的重要目的,是促進(jìn)未成年人充分享受數(shù)字紅利、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展?!稐l例》牢牢堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重,適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)律特點(diǎn),最大化賦予未成年人發(fā)展機(jī)會(huì),最大限度減少網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),從網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等方面,構(gòu)建起系統(tǒng)完備的未成年人保護(hù)制度體系。

為此,一方面要尊重“網(wǎng)絡(luò)原住民”的客觀成長(zhǎng)規(guī)律,切實(shí)保障未成年人數(shù)字權(quán)利,從加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育出發(fā),引導(dǎo)未成年人安全合理使用網(wǎng)絡(luò),充分利用網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的資源與發(fā)展機(jī)會(huì);另一方面,要通過(guò)合理設(shè)置權(quán)限、科學(xué)分配責(zé)任等方式進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。凡此種種,都是要為護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)、守護(hù)億萬(wàn)家庭幸福安寧構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)屏障。

令在必信,法在必行?!稐l例》的制定出臺(tái),體現(xiàn)了黨和國(guó)家抓未來(lái)、抓重點(diǎn)、抓方向、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)理念。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及政府監(jiān)管、家庭教育、學(xué)校保護(hù)、企業(yè)履責(zé)、網(wǎng)民自律等各個(gè)方面,是全社會(huì)的共同責(zé)任。堅(jiān)持社會(huì)共治,構(gòu)建國(guó)家、學(xué)校、家庭、社會(huì)等多方參與的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作格局,織密未成年人保護(hù)之網(wǎng),推動(dòng)各方依法履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù),共同匯聚未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)強(qiáng)大合力,必將形成有利于未成年人健康成長(zhǎng)的清朗網(wǎng)絡(luò)空間和良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。