北京市昌平區(qū)人民法院日前發(fā)布《勞動(dòng)爭(zhēng)議審判與誠(chéng)信建設(shè)白皮書(shū)（2018-2022年）》，對(duì)近五年審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。據(jù)介紹，五年來(lái)，該院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中涉及不誠(chéng)信行為達(dá)515件。用人單位與勞動(dòng)者雙方均存在不誠(chéng)信行為，阻礙和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立，危害社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚。（7月20日《工人日?qǐng)?bào)》）

拿完戶口就走人、涂改診斷證明“泡病假”、學(xué)歷造假蒙騙入職……這是個(gè)別勞動(dòng)者的失信行為；篡改員工入職時(shí)間、簽合同第二天就“開(kāi)人”、說(shuō)好的競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金拒不支付……這是部分用人單位的失信行為。在勞動(dòng)領(lǐng)域，不管是用人單位，還是勞動(dòng)者，失信行為都連著私心，主要目的都是減輕或規(guī)避己方責(zé)任，謀求自身利益的最大化。這些失信行為均擾亂了勞動(dòng)管理秩序，侵犯了勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)方的合法權(quán)益，且易引發(fā)勞動(dòng)糾紛，造成訴訟資源或勞動(dòng)仲裁資源的浪費(fèi)。

有些用人單位或勞動(dòng)者之所以背離誠(chéng)信，罔顧事實(shí)，弄虛作假，甚至發(fā)起惡意訴訟，主要是因?yàn)槭诺某杀具^(guò)低。即便失信者在訴訟或勞動(dòng)仲裁程序中露了餡，被識(shí)破，也不會(huì)額外承擔(dān)什么責(zé)任，額外損失什么，頂多也就是按照事實(shí)和法律承擔(dān)本就該承擔(dān)的責(zé)任，而一旦失信者投機(jī)成功，在某一環(huán)節(jié)的失信行為未被識(shí)破，就可能獲取不正當(dāng)?shù)睦?，?ldquo;賺”到了。在這樣的失信誘惑和風(fēng)險(xiǎn)面前，有的用人單位和勞動(dòng)者便產(chǎn)生了投機(jī)和僥幸心理，也失去了對(duì)誠(chéng)信底線的敬畏。

誠(chéng)然，要遏制勞動(dòng)領(lǐng)域的失信行為，需要多方發(fā)力。用人單位和勞動(dòng)者需要強(qiáng)化自律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)；有關(guān)部門、工會(huì)等需要加強(qiáng)法治宣傳教育、引導(dǎo)；用人單位需要發(fā)展完善能夠適應(yīng)新型用工管理模式的管理制度；法院、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步加強(qiáng)證據(jù)審查，提升辦案質(zhì)效，積極甄別失信行為，讓失信行為難以得逞，讓當(dāng)事人在每一起案件中都感受到公平正義；相關(guān)部門也應(yīng)探索建立勞動(dòng)領(lǐng)域失信懲戒制度，更好約束用人單位和勞動(dòng)者的行為。

針對(duì)在勞動(dòng)領(lǐng)域投訴舉報(bào)處置、仲裁、訴訟過(guò)程中經(jīng)調(diào)查確認(rèn)屬實(shí)的用人單位或勞動(dòng)者失信行為，除了讓失信者承擔(dān)基于事實(shí)的勞動(dòng)合同責(zé)任或法律責(zé)任，還應(yīng)將失信者的失信行為記入征信系統(tǒng)。根據(jù)失信情節(jié)的嚴(yán)重程度啟動(dòng)對(duì)失信者的懲戒機(jī)制，讓失信者“一處失信，處處受限”。比如，如果用人單位有失信行為，則在參加招聘、項(xiàng)目招投標(biāo)或融資貸款等活動(dòng)時(shí)受到一定限制；如果勞動(dòng)者有失信行為，則在一段時(shí)間內(nèi)參加求職等活動(dòng)時(shí)受限，或被打上失信標(biāo)記。

有了勞動(dòng)領(lǐng)域的失信懲戒機(jī)制，用人單位或勞動(dòng)者將因失信行為付出更大的代價(jià)。這種代價(jià)會(huì)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者形成有力的制約，倒逼用人單位和勞動(dòng)者增強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信底線和法律底線的敬畏意識(shí)，摒棄失信投機(jī)心理。

失信行為是勞動(dòng)糾紛的溫床，誠(chéng)信則有助于預(yù)防和化解勞動(dòng)糾紛。用勞動(dòng)領(lǐng)域失信懲戒機(jī)制給用人單位和勞動(dòng)者的失信行為念念“緊箍咒”，對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)誠(chéng)信、用工誠(chéng)信、營(yíng)造和諧健康的勞動(dòng)關(guān)系乃至建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)都具有積極意義。