北京青年報特約評論員

公交專用道優(yōu)化調(diào)整后，社會車輛使用公交專用道會受到時間和部分路段限制，同時允許使用公交專用道的通勤大客車數(shù)量有限，因此不足以影響公交車正常通行，“公交優(yōu)先”格局沒有改變。無論是乘坐公交車出行的市民，還是公交車企業(yè)，都不必擔(dān)心公交專用道“公用”“共享”后自身利益會有減損。城市交通狀況改善、交通管理成本降低和城市通行效率提升，也有利于塑造城市形象，為城市營商環(huán)境加分。

5月20日，北京公交專用道優(yōu)化措施正式出臺，明確自今年6月1日起，對北京市公交專用車道通行措施進行優(yōu)化調(diào)整。此次優(yōu)化調(diào)整主要集中在三個方面：一是在公休日和法定節(jié)假日期間，篩選部分公交專用車道允許社會車輛使用；二是允許經(jīng)政府相關(guān)部門核定的單位通勤班車、校車等集約化通勤大客車按規(guī)定使用公交專用車道；三是優(yōu)化部分道路公交專用車道啟用時間。

為進一步加強公交專用車道精細化管理，提高公交專用車道使用效率，按照北京市委、市政府推進城市交通精細化管理的思路以及公安部相關(guān)要求，近期市交通委、市公安交管局組織對全市公交專用車道使用情況進行了深入調(diào)研、系統(tǒng)分析，在廣泛聽取市民意見和專家建議的基礎(chǔ)上，研究制定了公交專用車道優(yōu)化調(diào)整措施。

為公交車設(shè)置具有獨立路權(quán)車道性質(zhì)的公交專用道，既體現(xiàn)了城市管理和綜合治理中的“公交優(yōu)先”理念，也對鼓勵市民乘坐公共交通緩解交通擁堵具有積極作用。在過去的實踐中，公交專用道在平時、公休日、節(jié)假日的限行時間都只供公交車使用，由此逐漸暴露出一些問題。比如常見的是，一邊是供社會車輛行駛的道路擁堵不堪，一邊是公交專用道車輛稀疏甚至空空如也，這既給社會車輛造成巨大消耗，也造成公交專用道資源浪費。包括北京在內(nèi)的多個城市，出現(xiàn)了呼吁、建議優(yōu)化調(diào)整公交專用道使用的聲音，引起職能部門和社會各界高度關(guān)注。

上個月，公安部交管局負責(zé)人介紹，公安部將于6月1日起實施優(yōu)化城市公交專用道管理措施，優(yōu)化公交專用道專用時段，因地制宜允許部分車輛使用公交專用道等。這是指導(dǎo)各個城市優(yōu)化調(diào)整公交專用道的重要部署。北京此次優(yōu)化調(diào)整公交專用道的相關(guān)舉措，是回應(yīng)社會關(guān)切、順應(yīng)民情民意之舉，有利于強化公交專用道的“公用”“共享”屬性，提升城市交通運行效率和綜合效益，為有關(guān)各方帶來實實在在的益處。

對社會車輛來說，今后有不少機會使用公交專用道。除了在公休日和法定節(jié)假日期間使用部分篩選出來的公交專用道外，還有望在優(yōu)化部分道路公交專用車道啟用時間后使用公交專用道。如此一來，過去社會車道的擁堵狀況將得到緩解，社會車輛的通行效率可望顯著提升。這既有利于節(jié)省能源，也有利于節(jié)省出行時間，并可增加私家車主對城市的認同感，對汽車消費也將起到推動作用。

同時，為上班族、上學(xué)族節(jié)省了通勤時間。在城市化進程中，因城市規(guī)模越來越大，不少上班族、上學(xué)族的通勤時間變長了。北京交通發(fā)展研究院近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年北京市中心城區(qū)平均通勤耗時50分鐘。此次優(yōu)化調(diào)整后，經(jīng)有關(guān)部門核定的單位通勤班車、校車等集約化通勤大客車可按規(guī)定使用公交專用車道，意味著乘坐通勤大客車的上班族、上學(xué)族通勤時間將縮短。

對城市公交而言，“公交優(yōu)先”格局并沒有改變。優(yōu)化調(diào)整后，社會車輛使用公交專用道會受到時間和部分路段限制，同時允許使用公交專用道的通勤大客車數(shù)量有限，因此不足以影響公交車正常通行。無論是乘坐公交車出行的市民，還是公交車企業(yè)，都不必擔(dān)心公交專用道“公用”“共享”后自身利益會有減損。

此前，一些社會車道過于擁擠，容易發(fā)生車輛磕碰等交通事故，進而占用相應(yīng)的交通執(zhí)法資源，增加交通管理成本。專家分析，公交專用道優(yōu)化調(diào)整后，有利于減少交通擁堵進而減少交通事故，因此也有利于節(jié)省交通執(zhí)法資源，降低交通管理成本。而且，城市通行效率提升，也有利于塑造城市形象，為城市營商環(huán)境加分。

當(dāng)然，優(yōu)化調(diào)整公交專用道不可能一蹴而就，而需要在實踐中以問題為導(dǎo)向不斷提升。既要從使用規(guī)則入手不斷優(yōu)化，也要從改進技術(shù)、完善設(shè)施等方面持續(xù)探索，并借鑒國內(nèi)外成熟的做法經(jīng)驗，推動公交專用道管理運行水平不斷提高。