《運(yùn)河商務(wù)區(qū)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2023年-2025年)》(以下簡稱《三年行動計(jì)劃》)近日正式發(fā)布，其中明確提出，以高標(biāo)準(zhǔn)打造高端金融服務(wù)功能區(qū)為主線，以提升商務(wù)核心功能為牽引，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群培育為重點(diǎn)，著力吸引全球各類高端要素資源匯聚。

運(yùn)河商務(wù)區(qū)吸引全球各類高端要素資源匯聚

產(chǎn)業(yè)布局：“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展

運(yùn)河商務(wù)區(qū)是疏解北京中心城商務(wù)功能、提升消費(fèi)功能、集聚文化功能的重要空間載體。運(yùn)河商務(wù)區(qū)聚焦高端商務(wù)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展金融服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)，已形成建設(shè)全球財(cái)富管理中心、北京綠色金融國際中心、金融科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能定位。

《三年行動計(jì)劃》指出，到2025年，運(yùn)河商務(wù)區(qū)要形成以核心啟動區(qū)為中心，以新城金融服務(wù)園和副中心站綜合交通樞紐(0101街區(qū))為支撐和延伸的“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局。

核心啟動區(qū)北到源頭島，西至新華南北路，南鄰玉帶河大街，東以北運(yùn)河為界，規(guī)劃面積3.06平方公里，建筑規(guī)模約674萬平方米。到2025年，全面建成核心啟動區(qū)，推進(jìn)總部金融和新興金融片區(qū)建設(shè)。在核心啟動區(qū)，主要依托工、農(nóng)、中、建、郵儲、北京“六大行”樓宇資源，培育銀行業(yè)區(qū)域總部，引導(dǎo)銀行系理財(cái)、資管、投資、金租、科技、基金、供應(yīng)鏈金融等新興業(yè)態(tài)集聚，鞏固財(cái)富管理發(fā)展基礎(chǔ)，打造總部金融、新興金融片區(qū)。

新城金融服務(wù)園區(qū)北至潞苑北大街，西到榆景中路，南鄰大運(yùn)河，東至通順路，規(guī)劃面積2.9平方公里，建筑規(guī)模約253萬平方米。加速新城金融服務(wù)園區(qū)土地開發(fā)進(jìn)程，打造智能金融、數(shù)字金融片區(qū)。引進(jìn)金融科技實(shí)驗(yàn)室、研究院、創(chuàng)新中心，以及交易結(jié)算、征信評級、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)字貨幣類金融科技企業(yè)，夯實(shí)金融基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)擴(kuò)展智能產(chǎn)業(yè)鏈，賦能財(cái)富管理高質(zhì)量發(fā)展。提升園區(qū)運(yùn)營管理水平，實(shí)施合理完備的內(nèi)控制度和體系。加速園區(qū)空間整理，推動未出讓地塊加快上市，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)空間資源增量。加快推動中國信息通信研究院項(xiàng)目建設(shè)，建成國家ICT技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

副中心站綜合交通樞紐(0101街區(qū))，東至東六環(huán)西側(cè)路，西南至大運(yùn)河，西北至潞通大街，規(guī)劃面積1.86平方公里，建筑規(guī)模約452萬平方米。依托副中心站綜合交通樞紐，帶動商務(wù)功能升級，推動站城融合發(fā)展。積極布局公募基金、私募基金、消費(fèi)金融、直銷銀行、金融租賃、證券期貨等行業(yè)高端業(yè)態(tài)，引進(jìn)一批國際高端金融企業(yè)和國際金融組織，集聚國內(nèi)外頂尖財(cái)富管理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做強(qiáng)財(cái)富管理高端產(chǎn)業(yè)功能。

重點(diǎn)任務(wù)：打造新型中央商務(wù)區(qū)典范

穩(wěn)步推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)土地條件成熟度，有序推進(jìn)運(yùn)河商務(wù)區(qū)土地一級開發(fā)。到2025年，力爭完成核心啟動區(qū)、金融商務(wù)園土地一級開發(fā)工作。

加快推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。構(gòu)建功能完整、穩(wěn)健運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)可控的財(cái)富管理產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快吸引頂級國際財(cái)富管理機(jī)構(gòu)落戶，推動銀行類財(cái)富管理機(jī)構(gòu)及券商類財(cái)富管理機(jī)構(gòu)聚集。

構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通系統(tǒng)。積極推進(jìn)城市副中心站綜合交通樞紐建設(shè)，推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路、區(qū)域快線和城市軌道“四網(wǎng)融合”，建成綠色生態(tài)、舒適宜人、站城一體、產(chǎn)城融合的門戶型智慧交通樞紐典范。強(qiáng)化交通樞紐功能，以城市副中心站為節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)城際交通和城市交通無縫換乘。

塑造河潤古今生態(tài)典范。挖掘豐富大運(yùn)河文化內(nèi)涵，傳承大運(yùn)河精神，展現(xiàn)大運(yùn)河文化時(shí)代魅力，打造充滿人文底蘊(yùn)的文化商務(wù)區(qū)。研究增加現(xiàn)有沿河配套設(shè)施的休閑運(yùn)動功能，滿足金融企業(yè)商務(wù)交往需求，打造充滿商務(wù)活力的綠色空間和國際交往中心。

建設(shè)宜居宜業(yè)活力新城。加快公共服務(wù)配套建設(shè)，完善重點(diǎn)項(xiàng)目周邊公共配套設(shè)施。統(tǒng)籌區(qū)域周邊集體租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房資源，與區(qū)域內(nèi)商務(wù)公寓共同服務(wù)區(qū)域內(nèi)商務(wù)群體，滿足差異化居住需求。加快高端消費(fèi)要素匯聚，推進(jìn)核心啟動區(qū)建成區(qū)域級商業(yè)中心，打造配套服務(wù)齊全、夜間經(jīng)濟(jì)活躍的現(xiàn)代化、國際化綜合商業(yè)中心區(qū)。

打造國際一流營商環(huán)境。打造企業(yè)服務(wù)“運(yùn)河模式”。圍繞重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造體系化大招商格局，堅(jiān)持金融特色，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

樹立園區(qū)運(yùn)營管理標(biāo)桿。加快推進(jìn)以數(shù)字孿生城市為基礎(chǔ)的新型智慧城市建設(shè)，在主干道、部分公共區(qū)域、三峽集團(tuán)等樓宇前瞻布局智能基礎(chǔ)設(shè)施?？椦a(bǔ)樓宇空間綠地，形成道路隔離綠地、空間綠地等多層次、由“點(diǎn)”及“面”的園區(qū)雙碳體系。

行動目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集群化、數(shù)字化、生態(tài)化

《三年行動計(jì)劃》明確，到2025年，運(yùn)河商務(wù)區(qū)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間加快釋放;交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套加快完善，高端商務(wù)氛圍濃厚;“兩區(qū)”政策疊加優(yōu)勢充分發(fā)揮，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集群化、數(shù)字化、生態(tài)化的“三化”景象，運(yùn)河商務(wù)區(qū)成為“兩區(qū)”建設(shè)示范樣本和城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

集群化發(fā)展程度顯著提升。堅(jiān)持“傳統(tǒng)金融為大盤，綠色金融、金融科技為特色，財(cái)富管理是未來，央國企和外資是方向”，持續(xù)推動精準(zhǔn)服務(wù);圍繞運(yùn)河特色，突出金融科技和綠色金融特色，集聚金融科技企業(yè)超過110家，吸引綠色金融機(jī)構(gòu)落地超過10家，綠色信貸規(guī)模突破200億，實(shí)現(xiàn)碳配額、自愿減排量等累計(jì)成交超1億噸;加快推動財(cái)富管理業(yè)態(tài)集群化、國際化，集聚財(cái)富管理機(jī)構(gòu)力爭超過200家;積極對接央企體系、二三級總部，承接和新設(shè)立央企二三級總部機(jī)構(gòu)40家以上。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能進(jìn)程加快。推動數(shù)字賦能，融合貫通產(chǎn)業(yè)鏈條，推動數(shù)字人民幣區(qū)域場景開放，探索建設(shè)數(shù)字資產(chǎn)交易中心，推進(jìn)智慧城市標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)，推動基于區(qū)塊鏈技術(shù)的“近零碳排放智慧能源示范區(qū)”建設(shè)，加快副中心ESG綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎項(xiàng)目實(shí)施，初步形成以ESG理念為指導(dǎo)的綠色金融產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要素齊備。深入推進(jìn)服務(wù)做精、企業(yè)選精、產(chǎn)業(yè)做精，實(shí)現(xiàn)萬億財(cái)富管理、萬億營收。打造產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)鏈，做好企業(yè)全生命周期服務(wù)，不斷發(fā)揮“兩區(qū)”展示會客廳和城市會客廳窗口作用，利用“兩區(qū)”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、四區(qū)結(jié)對等工作機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，爭取更多國際化商業(yè)總部落位。區(qū)域綜合承載能力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套不斷完善，區(qū)域級商業(yè)中心建成運(yùn)營，高端商務(wù)服務(wù)功能顯著提升，形成高品質(zhì)商務(wù)服務(wù)活動聚集區(qū)。

“兩區(qū)”建設(shè)形成新示范。持續(xù)推進(jìn)“兩區(qū)”政策落實(shí)落細(xì)，積極爭取國家金融改革和開放試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，實(shí)際利用外資規(guī)模穩(wěn)步提高，年均實(shí)際利用外資增長率10%;探索制度創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展先行先試，推進(jìn)落實(shí)一批試點(diǎn)和相關(guān)制度創(chuàng)新，三年內(nèi)形成3至5項(xiàng)可向全國、全市復(fù)制推廣的“兩區(qū)”建設(shè)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)或制度創(chuàng)新案例，打造國際高水平營商環(huán)境示范區(qū)和體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)。