2023年2月24日，北京日報刊發(fā)專版文章——《匯聚金融發(fā)展力量 助力實體經(jīng)濟壯大 石景山著力打造首都金融發(fā)展新增長極》，聚焦更好服務石景山區(qū)實體經(jīng)濟。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，石景山區(qū)圍繞服務實體經(jīng)濟、深化產(chǎn)業(yè)改革、防控風險三大任務精準施策，牢牢把握金融職責、找準服務定位、謀實發(fā)展路徑，為全力推進“國家級金融產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”建設、打造“一起向未來”的城市復興新地標、高水平建設好首都西大門貢獻強勁的金融力量。

石景山區(qū)，這座歷史上的京西地區(qū)的老工業(yè)基地，經(jīng)歷十余年轉型發(fā)展，已經(jīng)崛起為首都金融發(fā)展新的增長極，實現(xiàn)了由“煉鋼”到“煉金”的巨大蛻變。現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)茁壯成長，一躍成為全區(qū)首個“千億級”支柱產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)增加值增速位居中心城區(qū)前列;支持實體經(jīng)濟力度持續(xù)加大，普惠金融政策體系進一步完善;堅持底線思維，金融安全宣傳實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

★金融活水★

精準澆灌實體經(jīng)濟

最近，一個金融服務二維碼在石景山企業(yè)之間熱傳。駐區(qū)企業(yè)如有融資需求，掃描這個“金融服務碼上辦”二維碼，即可搭乘“紓困直通車”，享受融資對接、政策咨詢等多項服務支持。“這筆貸款真是及時雨，解了燃眉之急。”通過掃描二維碼，某環(huán)保企業(yè)獲得無還本續(xù)貸500萬元，讓急需擴大生產(chǎn)能力的企業(yè)獲得了信貸支持。

一個小小的二維碼，這正是石景山區(qū)凝聚金融力量支持實體經(jīng)濟復蘇的一個縮影。黨的二十大報告指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。石景山區(qū)堅決、高效落實黨中央對金融工作的指示，深刻把握金融工作政治方向，持續(xù)加大實體經(jīng)濟支持力度。2022年以來，為了讓金融活水精準澆灌實體經(jīng)濟，石景山區(qū)“三招齊發(fā)”，推動普惠金融政策體系進一步完善，小微企業(yè)信貸持續(xù)增長，融資成本連續(xù)下降。

第一招是把普惠金融做優(yōu)。對標小微企業(yè)“融資難、融資貴”的問題，發(fā)布金融惠企“九宮格”，打造面向小微、多方施策的融資支持體系，積極引導駐區(qū)銀行機構提升服務，加大信用貸款、無還本續(xù)貸投放力度，持續(xù)壓降融資成本。持續(xù)發(fā)揮小微企業(yè)融資風險代償補償金作用，進一步落實知識產(chǎn)權融資、供應鏈融資政策支持舉措，做強“點石成金”普惠金融服務品牌，設立全市首家“專精特新”支行，發(fā)布“石景山區(qū)專精特新企業(yè)貸”。2022年，小微企業(yè)貸款達同比增長30%，平均貸款利率低于全市平均水平;新增區(qū)內企業(yè)擔保規(guī)模同比增長94%，免除部分小微企業(yè)擔保費，實現(xiàn)了小微企業(yè)融投資規(guī)模和融資成本的“一升一降”。通過紓困二維碼，面向全區(qū)小微企業(yè)廣泛征集融資需求，助力駐區(qū)企業(yè)搭乘“金融紓困直通車”，建立服務臺賬，第一時間組織駐區(qū)銀行開展“點對點”服務。自“金融紓困直通車”開行以來，已累計落地授信超過6億元。

第二招是把綜合金融做強。完善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務，強化經(jīng)濟轉型升級的金融支持，提升直接融資比例，鼓勵駐區(qū)企業(yè)借助多層次資本市場發(fā)展壯大。2022年，深入開展“交易所走進石景山”系列活動，與交易所、北京市企業(yè)上市服務平臺“點對點”走訪擬上市企業(yè)20余家，組織駐區(qū)金融機構走訪“專精特新”企業(yè)30余家，實現(xiàn)擬上市企業(yè)服務的精準診療。北京檢驗完成新三板掛牌;福石控股成為全市首家完成破產(chǎn)重整“摘帽脫星”的企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展涅槃重生;嘉曼服飾成功登陸創(chuàng)業(yè)板，填補了石景山區(qū)近十年來深交所企業(yè)上市的空白。

第三招是把惠企補貼做實。做活“金融生態(tài)”，暢通“金融血脈”，是打造一流營商環(huán)境的核心之舉，有助于切實增強金融服務實體經(jīng)濟能力，為企業(yè)成長提供更優(yōu)質的土壤。石景山區(qū)對標北京市優(yōu)化營商環(huán)境5.0版要求，暢通企業(yè)融資渠道，切實降低融資成本，在全市率先啟動融資支持政策“免申即享”新模式。針對部分企業(yè)“政策不知道、知道找不到、找到看不懂”的難題，主動為企業(yè)適配支持政策，無需企業(yè)知曉政策和自行申請，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)直接享受政策，避免了政策兌現(xiàn)工作中存在的“應享未享、過期不候”等問題，實現(xiàn)了“過程無感、結果有感”，通過無感兌現(xiàn)，最大程度節(jié)省企業(yè)政策申報成本，有效打通政策服務“最后一公里”，提升企業(yè)獲得感和滿意度。石景山區(qū)過去一年為區(qū)內多家企業(yè)、機構發(fā)放貼息、擔保補貼、信用貸款獎勵資金共計135萬元，顯著降低企業(yè)融資成本。

與此同時，石景山區(qū)加大對區(qū)內小微企業(yè)創(chuàng)新服務力度，針對小微企業(yè)缺抵押、缺擔保的情況，積極推動信用貸款、知識產(chǎn)權質押貸款投放，對發(fā)放信用貸款較多的駐區(qū)銀行機構給予資金獎勵。采用知識產(chǎn)權質押形式，為阿爾西制冷公司發(fā)放“科技創(chuàng)新再貸款”300萬元，并執(zhí)行2.5%的優(yōu)惠貸款利率。發(fā)揮政府性融資擔保公司作用，對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)執(zhí)行0.5%的優(yōu)惠擔保費率。協(xié)調駐區(qū)政府性融資擔保公司，僅一個工作日，為企業(yè)紅色地標協(xié)調擔保貸款90萬元，進一步降低企業(yè)融資成本，并對企業(yè)免除部分擔保費用，有力支持了市場主體渡過難關。

★金融產(chǎn)業(yè)★

穩(wěn)定護航區(qū)域經(jīng)濟

春節(jié)剛過，位于石景山政達路的光大銀行信用卡中心內便忙碌起來，目前已推出多個場景促消費活動，以及智慧分期等貼心的金融還款方案，吹響了全力推動復工復產(chǎn)的號角。

曾經(jīng)的石景山，只有7家支行、2家保險支公司。如今的石景山，已經(jīng)匯聚各類金融機構200余家，成為京西地區(qū)新的增長極。“長安金軸”日見璀璨，成為全國首個集聚三家信用卡中心的地市級區(qū)域，以“三卡+消金”為核心，構筑形成北京消費金融新格局，北京·銀行保險產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展，已經(jīng)成為首都構建“高精尖”經(jīng)濟結構的重要載體。這座曾經(jīng)的鋼鐵巨人，正向著高端綠色城區(qū)大步邁進，為京西地區(qū)勾勒出一道亮麗的金色風景線。

石景山區(qū)結合現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際抓好貫徹落實，錨定打造“國家級金融產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”這一目標，以“頭雁”姿態(tài)落實好黨的二十大對金融工作提出的要求。為高質量推進現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，石景山區(qū)著力從三處“落筆”。

一是堅決扛起穩(wěn)增長責任。做大做強現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)主導地位，全力穩(wěn)定護航區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為主要經(jīng)濟指標增長提供有力支撐，當好“排頭兵”。2022年，存貸款余額指標持續(xù)高位增長，達近3年最高峰，對地區(qū)生產(chǎn)總值拉動超過1個百分點。現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)支柱地位進一步鞏固，收入繼續(xù)保持千億級規(guī)模，對區(qū)域財政貢獻超過30%，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展支撐作用持續(xù)增強。

二是搶抓深化金融改革重大機遇。以創(chuàng)新驅動作為金融發(fā)展的根本動力，緊緊牽住招商引資的“牛鼻子”，主動承接金融改革新增量，豐富金融產(chǎn)業(yè)新底蘊，加快構建以銀行、保險兩大板塊為核心，帶動金融科技機構集聚的現(xiàn)代金融發(fā)展生態(tài)。2022年，深耕光大系、電科系，加快央企資源集聚，引入光大實業(yè)資本管理公司等重點金融機構30家，注冊資本金超過10億元，為石景山區(qū)財源貢獻新增量。設立全國首個科幻產(chǎn)業(yè)基金——北京首石科幻產(chǎn)業(yè)股權投資基金，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型和科技創(chuàng)新插上“想象力”的翅膀，成為打造“科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的重要力量。

三是高標準護航金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進北京·銀行保險產(chǎn)業(yè)園建設，優(yōu)化園區(qū)服務機制，提供入駐一攬子便利化支持。發(fā)布《北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提升三年行動方案(2023—2025年)》，明確“金融+科技+產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”融合發(fā)展工作路徑，由“單一型金融功能區(qū)”轉向區(qū)企協(xié)作、多元互動、共生共榮的“高端產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)”的總體目標，著力推動新金融生態(tài)園與新智能科技園并行發(fā)展，持續(xù)提升銀保園品牌影響力，打造首都新金融、新科技為主導的產(chǎn)業(yè)示范高地。發(fā)揮區(qū)產(chǎn)業(yè)基金中介橋梁作用，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)金融”的深度融合。2022年，銀保園651地塊完成全部6棟單體建筑結構封頂，提前超量完成全年目標任務。

★筑牢防線★

維護區(qū)域金融安全穩(wěn)定

“你圖人家的高息，人家要你的本金。”“天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。”近日，石景山區(qū)金融辦、古城街道辦事處、古城派出所、工商銀行石景山支行共同走進古城街道天翔社區(qū)，舉辦了一場別開生面的金融安全宣傳教育活動，為石景山區(qū)“守護錢袋子，護好幸福家” 2023年金融安全宣傳教育系列活動拉開了序幕。

2022年，石景山區(qū)堅定不移貫徹總體國家安全觀，高水平統(tǒng)籌發(fā)展與安全。堅持底線思維，加強和完善地方金融組織管理和服務，織密金融安全宣傳“防護網(wǎng)”。不斷豐富金融安全宣傳內涵，實現(xiàn)宣傳內容全覆蓋。定期開展金融安全宣傳活動，開展金融知識“進樓宇”“進社區(qū)”“進校園”，加快提升居民金融素養(yǎng)、風險防范意識和風險識別能力。線下、線上一體化開展金融安全宣傳教育活動15場次，覆蓋群眾萬余人次，著力營造濃厚的金融安全宣傳氛圍。

下一步，石景山區(qū)將認真貫徹“五個牢牢把握”重要要求，全力推動黨的二十大精神在金融領域落地生根。帶領全區(qū)金融機構學深悟透黨的二十大的重大意義和豐富內涵，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，堅定踐行金融工作的政治性、人民性，落實金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展舉措，防范化解金融領域風險隱患，推進現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

砥礪奮進開新局，凝心聚力再出發(fā)。石景山區(qū)將不斷加大金融支持實體經(jīng)濟力度，增投放、降成本、促融資，以“真金白銀”推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。全區(qū)著力提升“長安金軸”影響力，推進現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)主動服務和融入首都新發(fā)展格局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。切實筑牢金融安全防線，創(chuàng)造安全穩(wěn)定有序的良好發(fā)展環(huán)境，讓安全優(yōu)質的金融服務不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。

藍圖繪就，征途如虹，時代的號角回響在京西大地，展開現(xiàn)代金融“翅膀”的石景山經(jīng)濟將迎來新的騰飛。

來源：北京日報 區(qū)融媒體中心