冬奧文化浮雕、風(fēng)格統(tǒng)一的圍欄、路燈，正能量滿滿的文化墻，沿途花箱點綴，如今在石景山，越來越多曾經(jīng)破舊狹窄的背街小巷成了周邊居民休閑遛彎兒的好去處。背街小巷是城市的“毛細(xì)血管”，是與百姓生活最為貼近的公共道路。背街小巷治理的好壞，直接影響到百姓的獲得感與幸福感。

為進(jìn)一步規(guī)范整治背街小巷環(huán)境秩序，2020年起，市城市管理委以徹底根除街巷固癥頑疾為出發(fā)點，以精細(xì)化治理為最終目標(biāo)，在第一輪背街小巷環(huán)境整治提升成果基礎(chǔ)上，啟動為期3年的第二輪背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升工作。為迎接北京2022年冬奧會、冬殘奧會，打造優(yōu)美街巷環(huán)境，石景山區(qū)利用兩年時間，于2021年底提前完成3年背街小巷環(huán)境整治提升任務(wù)。

2022年，石景山區(qū)強化以街區(qū)為單元整體推進(jìn)，推動背街小巷由線性治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，采取“繡花”功夫，打造環(huán)境綜合整治片區(qū)，提升街區(qū)整體環(huán)境，一條條背街小巷“顏值”進(jìn)一步提升，讓首都西大門煥發(fā)更加靚麗風(fēng)采。

胡同美顏居民笑開顏

漫步石景山廣寧街頭，目光所及皆是風(fēng)景。街巷里一步一個文明行為提示，讓回家的路，秒變文明小課堂。一道道花墻，把花園搬到了居民家樓下，讓街頭巷尾盡是芬芳。

近年來，為配合做好高井路冬奧社區(qū)整體提升改造工作，石景山區(qū)城市管理委實施了冬奧社區(qū)周邊道路優(yōu)化提升改造工程。以路為軸，串聯(lián)起冬奧文化廣場、社區(qū)活動中心、社區(qū)文化中心、冬奧社區(qū)公園等景觀節(jié)點，構(gòu)成珠鏈相嵌的冬奧社區(qū)主要道路。

為了使高井路營造更加健康安全的道路出行環(huán)境，有效利用道路空間，結(jié)合高井溝濱河道，打造高井路冬奧社區(qū)4030米健身道，實現(xiàn)道路多功能出行，疏通擁堵節(jié)點，建立良好的空間秩序，提升出行幸福感。

歸整并翻建人行步道，寬度達(dá)到4.5米，絕對通行寬度不少于2.5米。完善道路無障礙設(shè)計，新建寬1.5米塑膠步道，與高井溝濱河道順接呼應(yīng)。人行步道和非機(jī)動車道取消停車位，增加人行步道阻車樁、非機(jī)動車道彩鋪、違停抓拍監(jiān)控和人行過街智慧斑馬線，保障慢行系統(tǒng)路權(quán)。

調(diào)整高井路口南公交港灣處人行道寬度，由1米調(diào)整至2.5米，公交港灣縮窄至2.5米、綠化縮窄1.5米，新建候車亭。

高井路與石門路路口原東南側(cè)人行道調(diào)整為車行道，原擋土墻新建約3米寬人行步道，兩端用無障礙坡道與現(xiàn)狀人行步道連接。調(diào)整后冬奧文化中心至石門路段由原一上一下兩車道變更為兩上一下三車道，增加一條車行道，緩解了高井路與石門路路口交通擁堵狀況。

在高井東小街，一段原本堆滿垃圾和枯枝敗葉的老墻被整飭一新，墻上繪滿冰雪文化圖案。曾經(jīng)狹窄開裂的路面也進(jìn)行了翻修，變得光潔平整，路邊還增設(shè)了便民停車場。

顏值提升，設(shè)施齊備，廣寧地區(qū)的街巷改造讓居民贊不絕口。不少曾經(jīng)集各類“城市病”于一體的胡同街巷，逆襲為廣受市民歡迎的休閑健身打卡地。

群策群力共建幸福路

金頂街街道電子部北路位于首鋼自動化信息技術(shù)公司北側(cè)，全長204米，寬8米，是道路北側(cè)模西南社區(qū)的關(guān)鍵通道，也是非機(jī)動車的唯一出入口。這條小巷雖小，卻關(guān)乎620戶居民的日常出行，是離百姓最近的“連心路”。

石景山區(qū)城市管理委將電子部北路作為“民生實事項目”列入背街小巷環(huán)境整治的計劃中。金頂街街道主動向前一步，將道路改造設(shè)計方案提交模西南社區(qū)審核，社區(qū)啟動“老街坊議事會”機(jī)制，對方案進(jìn)行可行性討論研究。街道通過“吹哨報到”機(jī)制，與石景山區(qū)城市管理委及設(shè)計單位共同修編調(diào)整設(shè)計方案，并將方案面向社區(qū)全體居民公示。

改造前模西南社區(qū)55號樓居民出門最頭疼的就是自家門前的這個大坡道。“水泥鋪成的坡面沒有防滑格，雨、雪天坡面又陡又滑，根本沒法走！”居民出行困難。坡道邊上的臺階還有一段沒有扶手，老人走起來很不方便。

針對“又陡又滑”的坡道，改造中使用成品石材進(jìn)行了重新鋪設(shè)，并在臺階兩側(cè)增設(shè)了扶手。如今坡道不僅比以前更美觀，也更加防滑、實用、耐用了。

電子部北路原本只有一條破舊不堪的人行步道。地面裸土揚塵嚴(yán)重、雜草叢生，一到下雨天路面就積水。居民只能和機(jī)動車混行，本就狹窄的道路出行既不方便也不安全。

整治提升后，重新進(jìn)行道路施劃和布設(shè)，拓寬原有人行步道，并利用街巷南側(cè)閑置的綠地增設(shè)一條寬敞的步道。為兩側(cè)步道鋪裝透水磚、加裝護(hù)欄、美化樹池、補種綠植。既美化了出行環(huán)境，又增加了人行空間。

電子部北路曾因停車無序，車位空間利用率不高，部分車輛甚至停在轉(zhuǎn)彎或便道上，常常引發(fā)居民糾紛。整治提升后規(guī)范施劃了車位，對原南側(cè)人行步道進(jìn)行局部縮窄。

此外，街巷南側(cè)銹蝕不堪的單位院墻也推倒重建，換成了厚實的墻柱和嶄新的護(hù)欄。破舊的道路重新鋪裝，換成了嶄新的柏油馬路。在石景山區(qū)城市管理委推動下，社區(qū)居民共同參與，電子部北路這條居民的“連心路”重新煥發(fā)了生機(jī)和活力。

繡花織補雕刻新生活

四季輪轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)眼秋去冬來，天地間仿佛打翻繽紛顏料，十一月的石景山古城地區(qū)此刻美不勝收。林間、街巷，跳躍的亮紅，明艷的鵝黃，厚重的墨綠，濃烈的深橘，這里的一磚一瓦、一草一木都被居民存入手機(jī)，成為“朋友圈”里的主角。

近年來，石景山區(qū)城市管理委會同古城街道，把背街小巷環(huán)境整治作為城市管理重點，用“繡花功夫”織補城市“里子”，逐漸把小巷“雕刻”出美麗怡人的模樣。

值得一提的是，背街小巷不僅環(huán)境變了樣，還組建起街巷長和小巷管家兩支隊伍，他們通過“一鍵舉報、即時處理、責(zé)任清晰”的環(huán)境管理體系，持續(xù)深化環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序等日常管理，保持住良好的公共環(huán)境和社會秩序。

街面游商、占道經(jīng)營、“黑摩的”載客……隨著這些違法行為逐漸減少、消失，街面環(huán)境秩序干凈整潔、亮麗有序，給轄區(qū)居民帶來了看得見、摸得著的實惠和變化。

長期以來，古城街道還加大對重點轄區(qū)主次干道、繁華商業(yè)區(qū)、交通樞紐場站等人流密集區(qū)執(zhí)法檢查覆蓋面及查處力度，采取人盯車巡、錯峰執(zhí)法等多種措施，重點圍繞影響街面環(huán)境秩序的無照經(jīng)營、非法小廣告、店外經(jīng)營、暴露垃圾等突出問題進(jìn)行整治，取得顯著成效。

在石景山區(qū)城市管理委和街道共同努力下，一條條背街小巷不再“狹窄擁擠”，顯得“寬敞整潔”、秩序井然，在“鬧市”中顯得安靜、悠閑，又略帶“文藝范兒”。如今，往日臟、亂、差的背街小巷不僅顏值提升，功能升級，還被注入文化特色，“最后一公里”路更好走了，百姓的幸福感和獲得感大幅提升。

精細(xì)整治便民補短板

據(jù)石景山區(qū)城市管理委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為避免再次出現(xiàn)第一輪整治提升工作中存在的背街小巷定義模糊、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，新一輪整治提升工作中，石景山區(qū)摒棄以往街道報需求——管委建臺賬的粗放型統(tǒng)籌方式，以市城市管理委對背街小巷定義為基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)內(nèi)情況，科學(xué)制定《石景山區(qū)背街小巷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，并在全區(qū)梳理出符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的背街小巷105條（其中“精治類”背街小巷69條、“維護(hù)類”背街小巷36條），建立了石景山區(qū)背街小巷臺賬，以此對標(biāo)對表、按圖作業(yè)。

前期籌劃階段，石景山區(qū)城市管理委緊緊圍繞“精細(xì)”二字下功夫，對背街小巷停車亂、行車難、人行道沒保障、“城市家具”冗余雜亂、無障礙設(shè)施缺失等問題進(jìn)行了精準(zhǔn)梳理，通過“做好現(xiàn)場踏勘、做好社區(qū)調(diào)研、做好征求民意、做好方案公示”的“四步走”方法精細(xì)設(shè)計，突出整治提升工作的民生導(dǎo)向。施工中，通過統(tǒng)一監(jiān)理、快速協(xié)調(diào)、集中調(diào)度等措施保證了工程實施高質(zhì)高效。環(huán)境整治后，通過有序落實維護(hù)管理職責(zé)做到了“建—管”無縫銜接，確保背街小巷環(huán)境整治提升成果長效保持。新一輪整治提升共完成：新增及規(guī)范機(jī)動車停車位317個、完善無障礙設(shè)施128處、修復(fù)盲道1306米、增加綠化植被130平方米、整修粉飾立面9800余平方米、整修道路20000余平方米、規(guī)范公共服務(wù)設(shè)施471件、通信架空線規(guī)范梳理6800余米、綠化美化24處、清理堆物堆料約13噸、治理街巷秩序5處、規(guī)范門頭牌匾41處。

新一輪背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升通過結(jié)合老舊小區(qū)改造工作，以改造小區(qū)為中心向周邊輻射1公里開展街巷環(huán)境整治提升，達(dá)到以點帶面，連線成片的整體提升效果，優(yōu)化了社區(qū)整體布局；通過結(jié)合慶祝建黨100周年及北京2022年冬奧會、冬殘奧會等重大活動環(huán)境保障工作，重點對首鋼北廠區(qū)周邊古城、金頂街部分區(qū)域及廣寧冬奧社區(qū)區(qū)域街巷開展環(huán)境整治提升，確保環(huán)境整潔、優(yōu)美，突出了地域風(fēng)貌特色；通過結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建工作，對街道辦事處、社區(qū)居委會、市場、超市、醫(yī)院、學(xué)校等百姓活動密集點位周邊街巷開展環(huán)境整治提升，打造了一批文明街巷景觀；通過結(jié)合“接訴即辦”訴求，對“12345”市民熱線反映問題相對集中的街巷開展環(huán)境整治提升，下大力解決了百姓“剛需”問題，得到百姓居民的廣泛認(rèn)可。

另外，石景山區(qū)進(jìn)一步規(guī)范清掃保潔作業(yè)，按照北京市《街巷環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求》，嚴(yán)格規(guī)范清掃保潔作業(yè)，具有一定條件的街巷道路開展機(jī)械化作業(yè)，最大限度降低路面塵土殘存量，增加巡回保潔頻次，加大生活垃圾的收集清運工作，保證生活垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶（站）、果皮箱周邊干凈整潔。

同時強化督查巡查工作，石景山區(qū)城市管理委統(tǒng)籌安排背街小巷督導(dǎo)檢查和日常巡查工作。城市管理指揮中心加強督查，加大街巷巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題納入融合平臺考核。各街道辦事處要充分調(diào)動街巷長、小巷管家、網(wǎng)格員、志愿者等力量，加強對背街小巷的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)整改，努力營造共建共治共享的工作濃厚氛圍。

持續(xù)加強老大難問題整治力度，各街道辦事處深入貫徹落實《北京市街道辦事處條例》，建立環(huán)境問題快速處理機(jī)制，加強日常執(zhí)法檢查，促進(jìn)城市精細(xì)化管理工作，集中突破解決背街小巷暴露垃圾、堆物堆料、店外經(jīng)營等老大難、易反彈、常反復(fù)問題，進(jìn)一步提升背街小巷環(huán)境秩序水平。

以人民為中心，讓街巷永葆生機(jī)活力。通過精細(xì)化管理，石景山的老胡同、老街巷煥發(fā)出了新光彩，首都西大門也將越擦越亮！