著眼舉辦一屆“精彩、非凡、卓越”冬奧盛會以及交出冬奧會籌辦和爭創(chuàng)全國文明城區(qū)兩份優(yōu)異答卷的目標要求，始終堅持“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也誤不起”的工作要求，高質(zhì)量、高標準、高效率統(tǒng)籌推動服務(wù)保障冬奧各項工程建設(shè)，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智，石景山——

謀劃精彩蝶變，共赴文明之約

蝶變，從循著這座城區(qū)的發(fā)展脈絡(luò)開始。

石景山是首都工業(yè)的發(fā)祥地，曾經(jīng)鋼花飛舞、鐵流奔騰，見證了新中國波瀾壯闊的現(xiàn)代工業(yè)史詩。進入新世紀，為推動首都發(fā)展轉(zhuǎn)型和環(huán)境保護，支持2008年北京奧運會舉辦，首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)搬遷，全區(qū)走上轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。現(xiàn)在北京冬奧會、冬殘奧會和全國文明城區(qū)創(chuàng)建給石景山注入了新的活力，引來眾多關(guān)注的目光，也讓人們對“雙奧之區(qū)”石景山的發(fā)展充滿了無限期待。

近年來，作為冬奧組委總部駐地和重要賽區(qū)的石景山區(qū)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于冬奧會籌辦工作的重要指示精神，全面落實冬奧組委和北京市委市政府工作部署，緊緊圍繞“服務(wù)冬奧、參與冬奧、借勢冬奧”這一主線，通過“硬”改造、“軟”管理，不斷提升轄區(qū)“顏值”、優(yōu)化公共服務(wù)、深化文明創(chuàng)建、強化社會助力，向世界充分展示服務(wù)保障冬奧會籌辦工作的積極成效，也展現(xiàn)了首都城市西大門快速發(fā)展的強大韌性和獨特魅力，實現(xiàn)了城區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身和精彩蝶變。  

多年的努力，使得石景山發(fā)生了脫胎換骨的變化。而這種變化不僅融入城市“肌理”，融入百姓生活，更清晰地記錄著城市管理者們的奮斗足跡。

奏響環(huán)境整治“蝶變曲”

一座城市的文明，不僅體現(xiàn)在整潔的城市面貌、有序的市容市貌，也體現(xiàn)在完善的基礎(chǔ)設(shè)施、舒適的人居環(huán)境。這些要素，同樣是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的重要內(nèi)容，也是石景山區(qū)開展整治行動的初衷。

鏟除非法小廣告、清除樓道雜物、以廢舊物品兌換餐券……一場改天換地的環(huán)境品質(zhì)綜合整治行動在魯谷街道六合園南社區(qū)打響。石景山區(qū)魯谷街道組織住建、城管、消防救援、公安等部門對六合園南社區(qū)進行集中清理整治，拉開了全區(qū)違法行為和不文明行為專項整治行動的序幕，針對社區(qū)樓道堆放雜物，張貼非法小廣告、私設(shè)地樁地鎖，占用、堵塞、封閉疏散通道及消防車通道，私搭亂建，違規(guī)停放“僵尸車”，不文明養(yǎng)犬，不分類投放生活垃圾等違法行為和不文明行為進行清理整治。同時，在開展集中清理的同時，六合園南社區(qū)居民也同步自清，把堆放在樓道里的自行車和廢舊家具清理出來，由社區(qū)統(tǒng)一清理。

為加大專項整治力度，石景山區(qū)還發(fā)布了《關(guān)于整治違法行為和不文明行為的通告》，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展專項清理整治行動。以“擦亮城市西大門，文明祥和迎冬奧”專項行動為抓手，石景山區(qū)聚焦社區(qū)（小區(qū)）、主次干道、交通路口、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)大街等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)開展環(huán)境秩序?qū)ｍ椪涡袆樱平獬鞘叙蠹差B癥，不斷改善社區(qū)人居環(huán)境，加強社區(qū)基層治理能力，構(gòu)建品質(zhì)之城。

為堅持提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)，深入落實《新時代愛國衛(wèi)生運動三年行動方案》，按照全區(qū)工作安排，石景山區(qū)各街道以“助力雙創(chuàng)護家園”為主題，組織開展基層黨組織和在職黨員“雙報到”集中活動暨“新時代文明實踐推動日”主題活動，并結(jié)合開展愛國衛(wèi)生周末大掃除。

“示范點位”引領(lǐng)提質(zhì)增效

敞亮的一樓菜場大廳干凈整潔、市場功能布局全面豐富、消防設(shè)施擺放位置一目了然、無障礙通道更加便利、志愿服務(wù)站點文明服務(wù)……走進蘋東市集農(nóng)貿(mào)市場，隨處可見的文明細節(jié)，更加凸顯市場整潔有序。

這個于2014年投入使用的農(nóng)貿(mào)市場，服務(wù)周邊20余個社區(qū)，服務(wù)半徑覆蓋8萬余人，市場的建成代替了周邊占道經(jīng)營、衛(wèi)生臟亂差、秩序混亂的馬路市場，如今升級改造后的蘋東市場，不僅給市民的生活提供了便利，也讓“菜籃子”的“顏值”更高。在市場上，隨處可見社會主義核心價值觀、誠信經(jīng)營、文明健康，綠色環(huán)保等精神文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。同時，在市場最醒目處還設(shè)有一整面墻的宣傳公示欄，監(jiān)督投訴電話和市場各項管理制度一目了然，實現(xiàn)“商品價格全公示、食品安全可溯源”，為市民營造了一個舒心、舒適的購物環(huán)境。

“每次來逛咱們這個市場就像逛超市一樣，環(huán)境整潔干凈、攤位分區(qū)一目了然，主要是這里的東西新鮮，店員還特?zé)崆?，來一趟家里所有生活需求都解決了，真的能感受到創(chuàng)城帶給咱們老百姓的好處，”家住楊莊的董大爺說。

文明城區(qū)建設(shè)作為推動地方發(fā)展、改善民生福祉的社會系統(tǒng)工程，綜合反映著一座城市的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和文明程度。2021年是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的開局之年，石景山區(qū)在鞏固前三年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，全面提升社區(qū)（小區(qū)）、背街小巷和農(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)建標準，按照立足首善的總要求，堅持主責(zé)部門牽頭，相關(guān)單位參與的工作模式，出實招，破難題，打造并驗收了15類77個具有典型性、代表性和可復(fù)制性的創(chuàng)城示范點位。其中包括28個示范社區(qū)、9條示范背街小巷、3個示范農(nóng)貿(mào)市場、1個示范醫(yī)院、1個示范銀行網(wǎng)點、1個示范景區(qū)景點、1個示范書店、2個示范規(guī)模以上餐飲、1個示范商業(yè)綜合體、3個示范營業(yè)廳、1個示范中學(xué)、3個示范小學(xué)、2個示范幼兒園、1個示范校外培訓(xùn)機構(gòu)、20個文明引導(dǎo)示范崗。同時，區(qū)創(chuàng)城辦組織各部門、各街道相關(guān)人員參與創(chuàng)城“示范點位”實地測評檢查，尋找存在問題、研究解決辦法，并邀請專家現(xiàn)場解讀測評標準，幫助各相關(guān)人員精準掌握測評指標要求，確保創(chuàng)城“示范點位”的復(fù)制推廣，為全區(qū)高水平創(chuàng)建工作起到積極示范引領(lǐng)帶動作用。

通過“示范點位”的打造和推廣，各類創(chuàng)城點位舊貌換新顏，人民群眾從生活的點滴變化中感受到創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民的誠意和暖意。今后，區(qū)創(chuàng)城辦將持續(xù)做好經(jīng)驗總結(jié)、培訓(xùn)指導(dǎo)和復(fù)制推廣工作，充分發(fā)揮創(chuàng)城“示范點位”輻射帶動作用，以點帶面向全域拓展，實現(xiàn)全面達標。

精細化管理提升城市品質(zhì)

模式口大街位于金頂街街道，是一條具有上百年歷史的古街，大街原來主要以日常生活以及部分低端業(yè)態(tài)為主，違規(guī)占道經(jīng)營突出，環(huán)境秩序較為混亂。2016年10月，石景山區(qū)全面啟動模式口文保區(qū)修繕改造，先后完成了架空線入地整治、沿街房屋外立面修繕、住戶線網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等，同時規(guī)劃了1320個停車位，開放了模式口公園，街區(qū)風(fēng)貌得到整體提升。目前已經(jīng)初步形成兩橫四縱車行系統(tǒng)和人機非道路分級體系，周邊業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)出多樣性，已吸引書店、精品民宿、餐飲和非遺文化體驗館等215戶商戶整體入駐大街，形成具有帶客引流能力的多元復(fù)合業(yè)態(tài)。

2021年10月，以模式口大街為中軸的模式口文保街區(qū)已正式開街，未來將打造成石景山區(qū)新的休閑娛樂區(qū)域。沿街5處景觀節(jié)點和7處精品院落30個店鋪同步亮相，煥然一新的古街風(fēng)貌和時尚潮流的商業(yè)業(yè)態(tài)，為古街注入了全新活力。如今，模式口大街古意盎然，漫步其間民俗味頗濃，讓人流連忘返。今年，模式口大街成功入選2021十大“北京最美街巷”，成為北京街巷治理成果的新名片和共建共治共享美好家園的新典范。

為積極推進文明城區(qū)創(chuàng)建，提高居民的生活水平，石景山區(qū)持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，立足首都城市戰(zhàn)略定位，從民生細節(jié)、百姓需求入手，以修補短板、滿足百姓訴求、解決“規(guī)、建、管”銜接不暢、實現(xiàn)共治、法治為最終目標，嚴格依照背街小巷環(huán)境精細化整治提升分類標準，持續(xù)開展背街小巷環(huán)境精細化整治提升，對標“十無五好”和背街小巷創(chuàng)建標準，打造呈現(xiàn)區(qū)域風(fēng)貌特色、環(huán)境整潔有序的背街小巷，切實把背街小巷打造成為首都城市治理的亮點、文脈傳承的載體、和諧宜居的家園。

創(chuàng)城潤民成風(fēng)化俗樹新風(fēng)

“共創(chuàng)文明城，添彩冬奧會”是每一個石景山區(qū)市民的美好愿景，也映射出社會發(fā)展和百姓福祉深度融合的城市夢想。

文明城區(qū)創(chuàng)建，最喜人的變化是城市蝶變，最重要的蓄勢是人心歸聚、向善向好。近年來，石景山秉持“市民文明一小步，城市文明一大步”的文明理念，全區(qū)上下齊心協(xié)力，奮勇爭先，文明創(chuàng)建的熱潮洶涌澎湃，潛移默化地提升著市民的文明素質(zhì)，為文明城區(qū)創(chuàng)建注入了新的活力。

——利用在職黨員“雙報到”機制，每月開展一次全區(qū)性文明創(chuàng)建志愿活動，與居民一起參與環(huán)境治理、垃圾分類、衛(wèi)生大掃除等文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動。利用新時代文明實踐中心、所、站，開展“新時代文明實踐推動日”，做到月月有主題，周周有活動。

——積極推選“中國好人”“北京榜樣”，每月運用基礎(chǔ)宣講、媒體報道等多種形式，開展各級各類榜樣模范人物事跡學(xué)習(xí)宣傳。亂丟煙頭、隨地吐痰、亂穿馬路、違章停車等不文明現(xiàn)象大幅減少，文明排隊、相互禮讓隨處可見，誠實守信、重信守諾蔚然成風(fēng)。

——進一步落實餐桌文明，持續(xù)加大宣傳力度引導(dǎo)居民自覺減少“舌尖上的浪費”，街道便民餐桌積極響應(yīng)“光盤行動”。同時，街道指導(dǎo)餐飲經(jīng)營單位做好用餐全程服務(wù)，把好“點菜關(guān)”，引導(dǎo)運營單位積極推出半份菜、小份菜、一人食等多種形式，在尊重顧客消費習(xí)慣的同時，科學(xué)設(shè)計菜單，引導(dǎo)消費節(jié)約行為；此外，提倡適度適量點餐，鼓勵消費者根據(jù)用餐人數(shù)點菜，在節(jié)約的前提下，滿足消費者品種多樣化的需求。

——多種途徑實施垃圾分類，成立垃圾分類宣講團，通過在學(xué)校、社區(qū)、公共場所等開展多樣化的宣講活動。多才多藝的宣講員有時自編自導(dǎo)自演垃圾分類舞臺劇、有時與同伴一起錄制垃圾分類廣播劇、有時創(chuàng)作垃圾分類歌謠、有時用快板表演講述垃圾分類……這些新穎的宣講方式不僅激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)熱情，還讓垃圾分類理念深入人心。

——充分發(fā)揮文明引導(dǎo)員、機關(guān)、企事業(yè)單位職工的引導(dǎo)作用，遵照《北京市文明行為促進條例》，廣泛開展文明交通禮讓斑馬線活動，對亂停放在站臺和路口，周邊電動自行車和共享單車進行宣傳引導(dǎo)，倡樹文明新風(fēng)尚。

文明城區(qū)創(chuàng)建是一場沒有終點的長跑，需要持續(xù)發(fā)力，久久為功。2021年是第七屆全國文明城區(qū)評選的開局之年，石景山區(qū)全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作取得了歷史性突破，在2021年度全國文明城區(qū)測評中位列直轄市提名城區(qū)第三名，其中網(wǎng)上材料申報成績位列第一，實現(xiàn)了首年“開門紅”目標，2022年石景山將持續(xù)深化全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作，堅持以人民滿意為最高標準，向著建設(shè)更高質(zhì)量、更高水平的文明城區(qū)邁進！石景山，正以文明塑造著城市的風(fēng)骨和靈魂，謀劃著精彩蝶變，向全國、向世界詮釋著屬于石景山的文明溫度、道德厚度和精神高度。

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