文明是一座城市的不懈追求,是永無止境的幸福接力。順義區(qū)始終堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,將“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城靠民、創(chuàng)城惠民”作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷鞏固擴(kuò)大成果,凝聚起全社會(huì)共建共治共享、同心同德同向的文明力量。

一、夯實(shí)基礎(chǔ),筑牢文明城市根基

黨建引領(lǐng),堅(jiān)定創(chuàng)城必成信心。為推進(jìn)全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建深入開展,成立四套班子“一把手”任指揮,其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮的創(chuàng)建指揮部,層層壓實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)動(dòng)配合,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的創(chuàng)建格局。成立創(chuàng)建專班,調(diào)整正處級(jí)事業(yè)單位新城建設(shè)管理服務(wù)中心職能,專門承擔(dān)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)辦公室日常事務(wù)性工作。

機(jī)制先行,助推常態(tài)長(zhǎng)效建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)級(jí)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過建立完善創(chuàng)建機(jī)制壓實(shí)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效。建立統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制:區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持每月調(diào)度,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)定期進(jìn)行專題實(shí)地調(diào)研,推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決。區(qū)創(chuàng)城辦主任每月調(diào)度,督促重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改,加強(qiáng)創(chuàng)城各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。建立檢查通報(bào)機(jī)制:定期全要素開展實(shí)地測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、網(wǎng)上申報(bào),實(shí)行“日巡查、周統(tǒng)計(jì)調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)月調(diào)度月排名”,實(shí)現(xiàn)“檢查—反饋—整改—復(fù)查”閉環(huán)管理。每周對(duì)實(shí)地檢查問題分屬地和行業(yè)單位進(jìn)行通報(bào),利用區(qū)行政中心電子屏、順義電視臺(tái)、創(chuàng)城工作簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)擴(kuò)大通報(bào)范圍。建立督促督導(dǎo)機(jī)制:每月編發(fā)工作提示,提醒各牽頭單位需要定時(shí)開展的重要活動(dòng)及安排的重要工作,必要時(shí)進(jìn)行一對(duì)一培訓(xùn)指導(dǎo)。依據(jù)測(cè)評(píng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位劃分職責(zé),建立11個(gè)創(chuàng)城專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系屬地情況設(shè)立 25 個(gè)督導(dǎo)組,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)和問題建立臺(tái)賬,深挖原因,壓實(shí)責(zé)任,報(bào)相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)予以關(guān)注,必要時(shí)對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,以釘釘子精神緊盯問題整改。

同頻同向,舉全區(qū)之力抓創(chuàng)建。將創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)作為總攬精神文明建設(shè)的主抓手,制定《創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)“示范村居”建設(shè)工作方案》《創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)“最差村居”評(píng)選治理工作實(shí)施方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)“示范村居”引領(lǐng)和“最差村居”治理工作,全力以赴抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部力量,制定實(shí)施《創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)“包街”工作實(shí)施方案》,舉全區(qū)之力改善提升城市“軟、硬”環(huán)境。以“區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、單元”四級(jí)網(wǎng)格為基礎(chǔ),以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為導(dǎo)向,以量化考評(píng)督查為抓手,向全區(qū)單位下發(fā)《“創(chuàng)城+熱線+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制實(shí)施細(xì)則》《創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)實(shí)地考察常態(tài)化考核評(píng)價(jià)辦法》,用制度指導(dǎo)實(shí)踐,進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),壓實(shí)鎮(zhèn)街、村居工作責(zé)任,推動(dòng)破解民生難題,提升群眾幸福指數(shù)。

二、聚焦“七有”“五性”,堅(jiān)持以人民為中心抓創(chuàng)建

人民群眾是城市的主人、創(chuàng)建的主體,順義區(qū)始終堅(jiān)持“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城靠民、創(chuàng)城惠民”工作理念,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,努力讓每一位市民在點(diǎn)滴中感受變化,在變化中體驗(yàn)幸福。聚焦城市“里子”,推進(jìn)背街小巷、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等與群眾生活密切相關(guān)場(chǎng)所環(huán)境整治;聚焦文明行為養(yǎng)成,培育文明出行、文明養(yǎng)犬、杜絕餐飲浪費(fèi)、使用公勺公筷等文明新風(fēng);聚焦全域創(chuàng)建,除城市社區(qū)外,更加注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,確保全域既有商業(yè)綜合體、又有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),既有景區(qū)景點(diǎn)、又有公園綠地。

結(jié)合我為群眾辦實(shí)事,推進(jìn)老舊小區(qū)治理。順義區(qū)以提升老舊小區(qū)社區(qū)物業(yè)治理水平為切入點(diǎn),充分發(fā)揮“政府+市場(chǎng)”合力作用,組建物業(yè)集團(tuán),通過“應(yīng)急接管-先嘗后買-共同決策-政府扶持-常態(tài)管理”實(shí)施路徑,有效解決了9個(gè)老舊小區(qū)20411戶居民無規(guī)范化物業(yè)管理的歷史難題;以居民關(guān)注的小事難事急事為突破口,圍繞小區(qū)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施提升等方面,建立實(shí)事清單,完成望泉西里綠化改造提升、朗郡小區(qū)老舊地下車庫(kù)維修改造、裕龍花園一二區(qū)安保提升項(xiàng)目,有效改善了社區(qū)居住環(huán)境;對(duì)所管社區(qū)綠化、公共設(shè)施、部分樓道和道路等進(jìn)行大范圍修整,受理解決業(yè)主關(guān)心的生活訴求1萬余件,為實(shí)現(xiàn)共治共建共享打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)規(guī)劃優(yōu)布局,改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境秩序。順鑫石門市場(chǎng)是北京東北部地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心,既有批發(fā)商取貨,也有周邊居民前往購(gòu)物,人流和車輛來往較多。為解決停車問題,在市場(chǎng)各區(qū)域新增1600余個(gè)車位,并專門劃分大型、中型、小型機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域,實(shí)現(xiàn)人車分離,同時(shí)增派交通管理人員,新裝指示牌、擋車桿、攝像監(jiān)控等設(shè)施,建立交通大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),多措并舉規(guī)范市場(chǎng)交通秩序。與此同時(shí),結(jié)合疫情防控工作要求,設(shè)立立柱式噴淋噴霧消毒設(shè)備,對(duì)過往車輛進(jìn)行全方位、無死角、全覆蓋消毒消殺,全力守護(hù)首都百姓“菜籃子”。

凝聚法治力量,促進(jìn)文明行為養(yǎng)成。仁和鎮(zhèn)位于順義區(qū)中心地帶,針對(duì)人員、車輛流動(dòng)量大,流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象一度較為嚴(yán)重,街面秩序管理難度大的實(shí)際。結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建工作要求,探索開展“三抓三促三提升”行動(dòng),促進(jìn)市民文明行為養(yǎng)成,有效提升了街面環(huán)境秩序。一是在重點(diǎn)街區(qū)設(shè)立綜合執(zhí)法崗?fù)?,選派人員駐點(diǎn),累計(jì)勸阻占道經(jīng)營(yíng)90余起,查處流動(dòng)商販160余人次。二是協(xié)調(diào)區(qū)交通支隊(duì)、鎮(zhèn)派出所入駐執(zhí)法崗?fù)?,開展聯(lián)合執(zhí)法,累計(jì)勸離違規(guī)停車行為30余輛次,勸導(dǎo)行人140余人次,并持續(xù)倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車禮讓行人、行人文明出行等文明行為。三是聯(lián)合區(qū)城管執(zhí)法局,與沿街商戶簽訂“門前三包”責(zé)任書,利用網(wǎng)格員隊(duì)伍強(qiáng)化對(duì)商戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任的巡查檢查和教育引導(dǎo),促進(jìn)市民商戶文明行為養(yǎng)成。

此外,182條背街小巷舊貌換新顏,“15分鐘生活圈”讓居民生活更便捷,城市面貌煥然一新。在全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建中,順義堅(jiān)持人民城市人民建,不斷激發(fā)活力,充分發(fā)揮群眾在創(chuàng)建中的主體作用,開展社區(qū)綜合治理、背街小巷環(huán)境秩序提升等專項(xiàng)行動(dòng),既重“面子”,又重“里子”,以“繡花功夫”抓實(shí)抓好城市精細(xì)化管理,提升城區(qū)品質(zhì),用心繪就百姓宜居的幸福藍(lán)圖。

三、強(qiáng)化共建共治,凝聚人人參與創(chuàng)建強(qiáng)大合力

人心齊,泰山移。創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè)和城市的每個(gè)人,需要人人參與,人人動(dòng)手,只有最廣泛地動(dòng)員和吸引群眾參與,創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)才能充滿活力、取得實(shí)效,市民群眾才能在文明新風(fēng)中擁有更多幸福感獲得感。順義區(qū)始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把共建共享理念融入創(chuàng)城各方面,持續(xù)鞏固“全民參與、人人有責(zé)”的創(chuàng)建格局,凝聚強(qiáng)大合力,共建共享和諧宜居美麗順義。

堅(jiān)持新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng),讓志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)。區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心統(tǒng)籌調(diào)配志愿服務(wù)資源,印發(fā)《順義區(qū)加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案》(順宣發(fā)〔2022〕13號(hào)),構(gòu)建“區(qū)直屬、鎮(zhèn)(街)、村(居)”三級(jí)的“3+9+N”志愿服務(wù)體系,按照“有隊(duì)伍、有名稱、有架構(gòu)、有職責(zé)、有旗幟、有臺(tái)賬、有規(guī)劃”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)各類志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)行建設(shè)管理,形成黨員干部先鋒引領(lǐng)、領(lǐng)域能人示范帶動(dòng)、市民群眾廣泛參與的志愿服務(wù)格局。今年上半年,新時(shí)代文明實(shí)踐中心云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)單-接單”2639次。特別是在疫情防控工作中,全區(qū)10萬余名新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者深入新冠病毒疫苗接種點(diǎn)、核酸檢測(cè)點(diǎn)等地,參與防疫宣傳和管控志愿服務(wù)活動(dòng)。

結(jié)合每月一次的“新時(shí)代文明實(shí)踐周”活動(dòng),全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)企、事業(yè)單位召集干部職工化身志愿者,參與以“攜手迎冬奧,一起向未來”“安全出行 文明交通”“文明城區(qū)你我同行 美麗家園共享共建”“同心抗疫 共筑文明”等為主題志愿服務(wù)活動(dòng),協(xié)助破解創(chuàng)城重點(diǎn)難點(diǎn)問題,在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的志愿服務(wù)氛圍。目前,順義有注冊(cè)志愿者256980名,培育了“暖心橙”“文明騎手”等志愿服務(wù)組織近5000個(gè)。

緊抓未成年人思想道德教育,培養(yǎng)孩子文明意識(shí)。傳承紅色基因,根植愛國(guó)情懷。區(qū)創(chuàng)城辦、區(qū)教委結(jié)合全區(qū)中心工作,組織開展“我向黨旗敬個(gè)禮”“唱支歌兒給黨聽”“紅色足跡尋訪”“講述紅色故事”“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化 厚植家國(guó)情懷”親子繪畫等活動(dòng),吸引學(xué)生40余萬人次參與。學(xué)生志愿服務(wù),踐行文明行為。在校內(nèi),2300多個(gè)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)和服務(wù)崗在中小學(xué)普遍建立,74所學(xué)校設(shè)立志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,“圖書服務(wù)崗”“垃圾分類崗”等360個(gè)崗位、4.5萬名志愿者;在校外,學(xué)生參加“團(tuán)員回社區(qū)”報(bào)到3.5萬人次,積極參與“社區(qū)文明小使者”“月末清潔日”等活動(dòng),在校門口和城區(qū)主要十字路口宣傳“禮讓斑馬線”,在愛國(guó)主義教育基地和公益性文化設(shè)施擔(dān)任圖書講解員、紅色小導(dǎo)游。

廣泛開展主題宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚創(chuàng)城氛圍。為扎實(shí)做好全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)工作,動(dòng)員全區(qū)人民積極參與創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造全城動(dòng)員、全員參與的良好氛圍,區(qū)創(chuàng)城辦以問題為導(dǎo)向設(shè)計(jì)開展各類創(chuàng)城主題宣傳活動(dòng)。今年以來,通過開展“‘遇見文明’短視頻征集大賽”“垃圾分類大挑戰(zhàn)”“中小學(xué)生開學(xué)第一課”“童心助力 共創(chuàng)文明”主題手抄報(bào)“全民冬奧知識(shí)普及活動(dòng)”“打造整潔優(yōu)美社區(qū)文明和諧迎冬奧宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”等活動(dòng),吸引了全區(qū)10萬余市民、中小學(xué)生參與其中。最新一次問卷調(diào)查測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,順義區(qū)群眾對(duì)文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)成效滿意度達(dá)到97.70%,一系列文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開展,為市民群眾知曉創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城提供了更加廣闊的平臺(tái),區(qū)內(nèi)文明城區(qū)創(chuàng)建氛圍日益濃厚。

人民城市人民建,人民城市為人民。順義區(qū)將不斷鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果,努力推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷融入城市治理,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,續(xù)寫文明奮進(jìn)新篇章。

順義區(qū)仁和鎮(zhèn)在重點(diǎn)街區(qū)設(shè)立綜合執(zhí)法崗?fù)?,選派人員駐點(diǎn),開展不文明行為常態(tài)化執(zhí)法檢查,促進(jìn)市民文明習(xí)慣養(yǎng)成順鑫石門市場(chǎng)設(shè)立立柱式噴淋噴霧消毒設(shè)備,對(duì)過往車輛進(jìn)行全方位、無死角、全覆蓋消毒消殺,全力守護(hù)首都百姓“菜籃子”此輪疫情期間,順義區(qū)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)企、事業(yè)單位干部職工化身新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者參與疫情防控志愿服務(wù)順義區(qū)物業(yè)集團(tuán)以居民關(guān)注的小事難事急事為突破口,圍繞小區(qū)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施提升等方面,建立實(shí)事清單,推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境提升工作。圖為物業(yè)集團(tuán)工作人員為老舊小區(qū)統(tǒng)一更換破為喜迎北京冬奧會(huì),1月15日,由區(qū)委宣傳部、區(qū)創(chuàng)城辦、區(qū)文明辦聯(lián)合在北京順奧冰世界舉辦“攜手共創(chuàng)文明城,同心共筑冬奧夢(mèng)”全民冬奧知識(shí)普及活動(dòng),為創(chuàng)城增色,為冬奧添彩。