規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心,與河北雄安新區(qū)形成北京新的“兩翼”,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。在新的歷史階段,集中建設(shè)這兩個新城,形成北京發(fā)展新的骨架,是千年大計、國家大事。

北京市始終牢記囑托,落實“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位”要求,堅持一年一個節(jié)點,每年都有新變化。

如今,城市框架有序拉開,綠色發(fā)展特色凸顯,高質(zhì)量發(fā)展步伐加快,承載力、吸引力和輻射帶動力持續(xù)增強(qiáng),北京城市副中心生機(jī)勃發(fā),成為千年古都又一張靚麗的城市名片。

堅持綠色發(fā)展,擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

曾經(jīng)的東方化工廠,變身城市綠心森林公園;工業(yè)重鎮(zhèn)張家灣,變?yōu)槌绷鲿r尚的設(shè)計小鎮(zhèn)……探訪北京城市副中心,處處是風(fēng)景,滿眼皆“綠意”。

地下30米,抬頭見藍(lán)天。透過巨大的“京帆”屋蓋,陽光直灑北京城市副中心站綜合交通樞紐施工現(xiàn)場。項目負(fù)責(zé)人介紹,“這樣的設(shè)計,不僅能節(jié)省照明費用,還可以通過遮陽板控制透光率,平衡室內(nèi)溫度。”

目前,這座建筑面積約128萬平方米的“地下城”,主體工程結(jié)構(gòu)施工已完成85%,計劃今年年底主體結(jié)構(gòu)完工。建成后,它將成為亞洲最大地下綜合交通樞紐。

北京東六環(huán)入地改造工程,同樣“綠意”盎然。原有的主路未來將建成“高線公園”,將增加約50公頃綠化面積,每年可吸收約23萬噸二氧化碳。

從規(guī)劃到建設(shè),綠色始終是北京城市副中心最鮮明的底色。

北京城市副中心先后實施102項重點綠化工程,新增綠化建設(shè)25.1萬畝。東郊森林公園、運河生態(tài)公園、張家灣公園等一批精品綠化工程竣工,成為市民的休閑游憩之所。

衛(wèi)星圖上的北京城市副中心,400余公里綠道縱貫?zāi)媳保?個萬畝森林組團(tuán)串聯(lián)東西。通州區(qū)園林綠化局副局長高瓊介紹,市民出門“300米見綠、500米見園”,北京城市副中心“兩帶、一環(huán)、一心”綠色空間格局基本形成。

天更藍(lán)、水更清、地更綠。數(shù)據(jù)顯示:2023年,北京城市副中心空氣優(yōu)良天數(shù)267天,較2013年增長近1倍;北運河、運潮減河等上榜“北京市優(yōu)美河湖”,地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;通州區(qū)森林總面積達(dá)45.79萬畝,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率91.24%,城區(qū)綠化覆蓋率50.95%。

以綠為底,北京城市副中心發(fā)展注入新動能。

如今,北京綠色交易所正式落戶北京城市副中心運河商務(wù)區(qū)。在這里,蓬勃發(fā)展的綠色金融產(chǎn)業(yè),正成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力和重要引擎。

全國溫室氣體自愿減排交易市場正式啟動,中美綠色基金、北創(chuàng)低碳基金等機(jī)構(gòu)入駐……通州區(qū)發(fā)展改革委副主任李虹林介紹,2014年至2023年,北京城市副中心金融業(yè)增加值從35.8億元增長到156.1億元,年均增長15.8%。

堅持輻射帶動,一體化程度持續(xù)提升

早春時節(jié),潮白河上,1.63公里的廠通路潮白河大橋正在加緊建設(shè)。今年9月建成后,人們從河北大廠回族自治縣縣城到北京城市副中心核心區(qū)的通行時間,將縮短近半個小時。

處理好與河北省廊坊市北三縣的關(guān)系,是北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控,通州區(qū)與北三縣持續(xù)夯實“四統(tǒng)一”機(jī)制,一體化發(fā)展不斷取得新突破。

看交通,道路體系不斷完善,建成跨界道路10條、跨潮白河橋梁5座,20余條跨區(qū)域公交線路常態(tài)化運營,通州區(qū)“十一橫九縱”、北三縣“五縱八橫”路網(wǎng)格局加速形成。

看產(chǎn)業(yè),通州區(qū)與北三縣連續(xù)5年舉辦項目推介洽談會,累計簽約項目211個,實現(xiàn)投資額超1500億元。2023年,通州區(qū)與北三縣地區(qū)生產(chǎn)總值合計突破2000億元,是2013年的2.1倍。

看服務(wù),通州區(qū)與北三縣簽訂《政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”聯(lián)動機(jī)制的框架協(xié)議》。北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳在河北大廠縣、天津武清區(qū)揭牌運行,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨域通辦,服務(wù)事項達(dá)3600余項。

促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享,推動教育、醫(yī)療等資源向北三縣延伸。通州區(qū)33所學(xué)校與北三縣51所學(xué)校建立“手拉手”合作關(guān)系,推動教育交流深度融合發(fā)展;通州區(qū)婦幼保健院托管大廠縣婦幼保健中心,潞河醫(yī)院與三河市人民醫(yī)院、三河市中醫(yī)醫(yī)院、大廠縣人民醫(yī)院、大廠縣中醫(yī)醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議……北三縣居民享受到越來越多協(xié)同發(fā)展帶來的紅利。

一盤棋、一體化,協(xié)同發(fā)展向更深層次邁進(jìn)。2023年12月,通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會舉行第一次全體會議。兩地一體化高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入體制機(jī)制更加完備、工作體系更加健全、行權(quán)管理更加一體化的新階段。

北京城市副中心黨工委常務(wù)副書記、通州區(qū)委書記孟景偉表示,“要發(fā)揚‘功成不必在我’的奉獻(xiàn)精神,破除‘一畝三分地’思維,全面推進(jìn)示范區(qū)工作邁上新臺階、取得新成效、實現(xiàn)新突破,共同打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。”

堅持以人為本,群眾獲得感不斷增強(qiáng)

35個部門萬余名干部職工搬進(jìn)了北京城市副中心,今年1月底,北京市級機(jī)關(guān)第二批集中搬遷工作順利完成。與2019年第一批入駐城市副中心的35個部門一樣,這次搬遷也安排在晚上,為的就是“不擾民”。

推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上。以人民為中心的理念,深深融入北京城市副中心的每一寸土地。

把最寶貴的空間留給人民。在北京城市副中心155平方公里核心區(qū)的最中央,沒有行政商業(yè),而是大片的綠色。城市綠心森林公園,經(jīng)過幾年的生態(tài)修復(fù),已成為50多種野生動物棲息的生態(tài)樂園,也成為群眾休閑運動的場所。城市綠心森林公園一角,北京藝術(shù)中心、北京城市圖書館、北京大運河博物館三大文化建筑,在萬畝林海中拔地而起。自去年12月27日正式開門迎客后,這里就成為北京城市副中心的文化新地標(biāo)。北京城市副中心管委會副主任胡九龍說:“將這樣寶貴的區(qū)域留給廣大市民,建設(shè)‘城市中的森林、森林中的建筑’,充分彰顯了讓人民群眾共享城市建設(shè)發(fā)展豐碩成果的初心。”

引進(jìn)人大附中、景山學(xué)校等17所市級優(yōu)質(zhì)名校;北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院通州院區(qū)、北京友誼醫(yī)院通州院區(qū)、北大人民醫(yī)院通州院區(qū)等相繼開診……圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等公共服務(wù)的共建共享成果,讓群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。

春回大地,萬物生長。北京城市副中心走過“打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,有序拉開城市框架”的開創(chuàng)階段,邁入“立長遠(yuǎn)、強(qiáng)功能,全面上臺階”新階段,成為新時代首都發(fā)展的生動寫照。