全球規(guī)模最大的加氫站——海珀爾加氫站位于大興國際氫能示范區(qū)西南角

近日，經(jīng)三地政府批準，北京市發(fā)展改革委聯(lián)合天津市發(fā)展改革委、河北省發(fā)展改革委共同編制印發(fā)京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃（以下簡稱“行動計劃”），謀劃了近三年京津冀區(qū)域能源發(fā)展的重點任務、重大項目和改革舉措。其中，提出了協(xié)同推進能源基礎設施互聯(lián)互通、共同培育綠色低碳能源消費模式、統(tǒng)籌構建清潔多元能源供應體系等6個主要任務。到2025年，京津冀三地將構建清潔低碳、安全高效、開放合作、協(xié)同保障的區(qū)域能源體系，為攜手打造中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)提供堅強可靠能源保障。

一體化布局能源基礎設施

出臺“行動計劃”有哪些考慮？北京市發(fā)展改革委副主任來現(xiàn)余表示，“行動計劃”堅持系統(tǒng)觀念，立足京津冀協(xié)同發(fā)展新階段，深刻把握新形勢下建設中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)對于能源發(fā)展的新要求，統(tǒng)籌京津冀三地經(jīng)濟發(fā)展條件和區(qū)位特點，增強能源在設施、科技、產(chǎn)業(yè)等方面的整體謀劃，形成彰顯優(yōu)勢、功能互補、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的區(qū)域能源發(fā)展新格局。

三地之間將強化共建共享，夯實協(xié)同發(fā)展基石。“行動計劃”一體化布局電力、油氣、新型能源等基礎設施，把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強網(wǎng)作為建設重點，提升區(qū)域能源供應保障能力和運行調(diào)度水平。加快提升新能源可靠替代能力，強化傳統(tǒng)能源兜底保障，加強能源儲備規(guī)模和調(diào)峰能力建設，不斷增強能源供應的彈性、韌性和安全性，提高區(qū)域整體能源安全保障水平。

綠色低碳是“行動計劃”的一個重要關鍵詞，三地之間將從供給和消費兩端協(xié)同推進“降碳、減污、擴綠、增長”。在供給端，統(tǒng)籌三地資源稟賦，深化推進區(qū)域綠色能源統(tǒng)籌開發(fā)，暢通合作、交易、消納等機制路徑，提升區(qū)域綠電供應等規(guī)模。消費端則聚焦新能源消納，圍繞工業(yè)、建筑、交通等重點領域，推動用能方式轉(zhuǎn)型升級，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，持續(xù)提升區(qū)域能源利用效率，攜手推動區(qū)域能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

科創(chuàng)協(xié)同也是重要動力，三地將推進建設科技創(chuàng)新共同體，發(fā)揮北京科技創(chuàng)新、天津先進制造研發(fā)優(yōu)勢，推進京津冀共同開展一批綠色低碳技術攻關，實現(xiàn)一批創(chuàng)新技術成果中試驗證，推動一批先進產(chǎn)品裝備示范推廣，高質(zhì)量建設一批重點示范區(qū)，提升能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，合力打造全國能源科技創(chuàng)新策源地和世界級先進制造業(yè)集群。

推動重點領域用能低碳轉(zhuǎn)型

“行動計劃”具體提出了哪些目標和任務？來現(xiàn)余介紹，三地將著力構建“1+6”的目標任務體系。“1”是指“一個目標”，即到2025年，構建清潔低碳、安全高效、開放合作、協(xié)同保障的區(qū)域能源體系，為攜手打造中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)提供堅強可靠能源保障。“6”則是布局了6個方面主要任務。

三地將協(xié)同推進能源基礎設施互聯(lián)互通，打造智慧能源系統(tǒng)建設的先行區(qū)。“行動計劃”明確，三地將統(tǒng)籌能源供應安全保障和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，合力強化輸電通道、油氣設施、煤炭物流、長輸供熱等能源基礎設施網(wǎng)絡建設，進一步增強電力應急備用和調(diào)峰能力、油氣和煤炭應急儲備能力，加快推動新能源汽車補能、氫能、儲能等新型能源基礎設施建設，逐步建成堅強互聯(lián)、安全高效、調(diào)配靈活、智慧開放的區(qū)域能源基礎設施系統(tǒng)。

“行動計劃”指出，三地將共同培育綠色低碳能源消費模式，打造能源消費革命的示范區(qū)。堅持節(jié)約優(yōu)先方針，優(yōu)化能源消費管理，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。加快用能方式轉(zhuǎn)變，科學合理控制煤炭等化石能源消費節(jié)奏，推動工業(yè)、建筑、交通等重點領域用能低碳轉(zhuǎn)型，推進光儲充一體化、冷熱電氣多能融合的綜合能源站建設，推動能源與交通、信息等設施融合發(fā)展，精準提供市場用能服務，提升能源惠企惠民服務品質(zhì)。

在能源供應方面，三地將統(tǒng)籌構建清潔多元能源供應體系，建設安全穩(wěn)定可靠的區(qū)域能源供應格局。立足京津冀三地發(fā)展基礎和資源稟賦，大規(guī)模開發(fā)可再生能源，優(yōu)化支撐性、調(diào)節(jié)性電源布局，提升區(qū)域能源自給能力。大力推動供熱模式由化石能源為主向綠色低碳能源耦合發(fā)展，供熱系統(tǒng)向低碳化、智能化轉(zhuǎn)變。加大油氣資源勘探開發(fā)力度，優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局，推進煤電和煉油升級改造，確保傳統(tǒng)能源供應保障安全穩(wěn)定。

協(xié)同發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈

“行動計劃”明確，三地將合力打造高效融合能源創(chuàng)新體系，高質(zhì)量建設一批重點示范區(qū)。堅持創(chuàng)新在能源發(fā)展全局中的核心地位，建設跨省市能源協(xié)同創(chuàng)新平臺，壯大能源聯(lián)合創(chuàng)新主體。實施一批綠色能源戰(zhàn)略性重大科技計劃和項目，推進先進可再生能源、新型電力系統(tǒng)等一批能源先進技術協(xié)同攻關。實施一批科技創(chuàng)新示范工程，培育發(fā)展電力及新能源裝備、綠色石化集群，協(xié)同發(fā)展新能源汽車和智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車、氫能、儲能產(chǎn)業(yè)鏈，增強在全球能源產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈中的影響力。

三地還將共同建立公平開放能源機制，構建區(qū)域能源一體化發(fā)展的營商環(huán)境。持續(xù)深化機制改革，以推動要素市場化配置為方向，加快推進電力、油氣等能源市場建設，完善電力、供熱、天然氣價格機制，加大金融支持力度，優(yōu)化能源營商環(huán)境，為區(qū)域能源更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供良好市場環(huán)境。

多層次多領域能源合作也將開展起來，以推動京津冀區(qū)域能源高質(zhì)量發(fā)展。“行動計劃”指出，三地將縱深推進京津冀區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域能源合作，謀求更大范圍、更寬領域、更深層次的開放合作，推動建設高質(zhì)量、可持續(xù)的能源合作項目，加大跨區(qū)域綠電合作，提升區(qū)域綠電消納規(guī)模。積極參與國際能源合作，做好能源先進技術、產(chǎn)品“引進來”和“走出去”。