規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼京津冀協(xié)同發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。城市副中心2016年啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)，到2035年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，能否利用這20年時(shí)間把副中心打造成為中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的城市發(fā)展樣板。圍繞這個(gè)時(shí)代課題，通州區(qū)委從今年4月起在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論，強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)效能”的“三大三強(qiáng)”活動(dòng)，力求進(jìn)一步把全區(qū)黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神上來，統(tǒng)一到市委決策部署上來，為副中心高質(zhì)量發(fā)展提速賦能。

未訴先辦

今年汛期訴求量同比下降63%

今年汛期，北京遭遇有儀器測(cè)量記錄140年以來降雨量最大的一次降雨。地處“九河下梢”的通州，不僅要解決自身防洪排水問題，同時(shí)還承擔(dān)著全市行洪排水的重要任務(wù)，壓力空前。而今年自入汛以來，12345市民熱線訴求量卻比往年同期下降了63%。“結(jié)合‘三大三強(qiáng)’活動(dòng)，城指中心今年組織各屬地、部門在汛期前開展了多輪排查，力爭(zhēng)未訴先辦；入汛后‘7×24小時(shí)’全流程跟進(jìn)涉汛訴求辦理情況，確保群眾訴求第一時(shí)間解決。”通州區(qū)城市管理指揮中心副主任秦宏偉說。

北苑街道位于通州老城，有82個(gè)老舊小區(qū)，數(shù)量居全區(qū)之最。應(yīng)對(duì)汛期，北苑街道把“有事您找我”基層治理品牌項(xiàng)目與“三大三強(qiáng)”活動(dòng)緊密結(jié)合，將住房、物業(yè)兩大類11項(xiàng)196小項(xiàng)工作納入“有事您找我”清單。在新城南街社區(qū)，有70戶居民家容易漏雨，根據(jù)網(wǎng)格，這些居民都有社區(qū)兩委成員對(duì)接，需要維修的立馬聯(lián)系施工隊(duì)。“問題在社區(qū)都解決了，就不打12345了。”居民王保林說。

“三大三強(qiáng)”活動(dòng)也讓通州區(qū)各職能部門、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系更加緊密了。今年汛期，通州正式投運(yùn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，集成了通州全域資源，可動(dòng)態(tài)查看雨量、河道和管線水位、積水點(diǎn)位、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控等20類數(shù)據(jù)，并通過視頻會(huì)商系統(tǒng)連線區(qū)防汛指揮成員單位和各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保副中心城鄉(xiāng)安瀾。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“兩區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目新增608個(gè)

在城市副中心，有處勝景名叫五河交匯。北運(yùn)河與通惠河、溫榆河、小中河、運(yùn)潮減河匯聚，見證千年漕運(yùn)興衰的燃燈塔也坐落在此。而今，古塔腳下建起了初露崢嶸的運(yùn)河商務(wù)區(qū)，已吸引2萬余家企業(yè)注冊(cè)，是本市“兩區(qū)”建設(shè)的重要承載地。

通州區(qū)投促中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“三大三強(qiáng)”活動(dòng)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，全區(qū)各部門通力協(xié)作，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目落地，今年上半年“兩區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)新增項(xiàng)目數(shù)608個(gè)，提前完成了全年工作指標(biāo)。今年城市副中心“千億投資”計(jì)劃中，社會(huì)投資額占比高達(dá)74%，超出2020年16個(gè)百分點(diǎn)，副中心建設(shè)已有效撬動(dòng)社會(huì)資本，各方參與共建共享熱情攀升。

企業(yè)引進(jìn)來，怎么留得住、發(fā)展好是關(guān)鍵。各項(xiàng)創(chuàng)新政策如同一塊塊“磁石”。今年，通州將通過“免申即享”的方式向107家重點(diǎn)企業(yè)兌現(xiàn)扶持資金1.86億元，企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)45%。通州區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)吳孔安表示，就是要通過全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力做到讓企業(yè)近悅遠(yuǎn)來，心向往之。

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出“加快建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”。在招商引資方面，對(duì)接協(xié)作也走上了“快車道”。

“三大三強(qiáng)”活動(dòng)開展以來，通州與北三縣已經(jīng)多輪次對(duì)接項(xiàng)目，比如，朗坤環(huán)境集團(tuán)意向落戶副中心后，擬在三河投資建設(shè)一座生物可降解綜合處理設(shè)施。目前，通州與北三縣已建立聯(lián)合招商小組，未來還將聯(lián)合舉辦一體化招商活動(dòng)。

營(yíng)商環(huán)境

84項(xiàng)改革任務(wù)效果立竿見影

除了創(chuàng)新政策，副中心不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境也成為吸引企業(yè)的關(guān)鍵因素。通州區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近幾年來，通州區(qū)積極主動(dòng)承接市級(jí)改革任務(wù)，多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)全面推廣，更是成為全市首個(gè)獲得法治政府示范項(xiàng)目及法治政府示范區(qū)兩項(xiàng)殊榮的行政區(qū)。

以問題為導(dǎo)向，通州在企業(yè)訴求解決機(jī)制上加大改革力度。以往企業(yè)辦事遇到難處，需要把不同訴求反饋給多個(gè)部門，之后政府再“對(duì)癥下藥”，可對(duì)于企業(yè)來講，哪個(gè)部門可以解決哪些問題，卻有些“摸不著頭腦”。在副中心辦事，沒這么麻煩。今年，通州區(qū)結(jié)合“三大三強(qiáng)”活動(dòng)，建立了全區(qū)企業(yè)訴求“一本賬”，按照“首接負(fù)責(zé)制”，部門、屬地雙主責(zé)共同推進(jìn)，上賬訴求解決進(jìn)展情況納入?yún)^(qū)委書記點(diǎn)評(píng)會(huì)專題調(diào)度，全區(qū)上下齊發(fā)力，共助企業(yè)輕裝上陣。

今年，以落實(shí)市級(jí)改革任務(wù)、開展自主改革試點(diǎn)、閉環(huán)解決企業(yè)訴求、助力企業(yè)加速發(fā)展為目標(biāo)，84項(xiàng)市區(qū)改革任務(wù)在通州區(qū)有序推進(jìn)。通州還首次嘗試數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過大數(shù)據(jù)智能篩選，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)按領(lǐng)域進(jìn)行分類，將相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策直接發(fā)送至企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，讓政策紅利直奔企業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送全覆蓋，由“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政策找企業(yè)”。

通州區(qū)委書記孟景偉表示，接下來，通州區(qū)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神及市委十三屆三次全會(huì)精神，扎實(shí)開展第二批習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，真正把狀態(tài)“提起來”、讓本領(lǐng)“強(qiáng)起來”、將沖勁“鼓起來”、讓作風(fēng)“硬起來”，著力推動(dòng)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)答好“二十年之問”，努力將城市副中心打造成為中國(guó)式現(xiàn)代化的城市典范。