修繕后的雨兒胡同，花草點(diǎn)綴，清新古樸。北京日?qǐng)?bào)記者 孫戉攝

背街小巷，雖“背”且“小”，卻是百姓家門(mén)口的必經(jīng)之路，直接關(guān)系居民的獲得感與幸福感。

2017年起，本市啟動(dòng)背街小巷環(huán)境整治提升行動(dòng)。拆違建、封堵“開(kāi)墻打洞”，建綠地、引進(jìn)生活超市……一系列因地制宜的“加減法”，讓全市3958條背街小巷的環(huán)境面貌得到整體改善，為百姓生活帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利。

做減法 胡同環(huán)境清朗起來(lái)

2017年8月，一家菜價(jià)與早市不相上下的超市落戶沙灘后街。這是景山地區(qū)拆違整治后建起的首個(gè)生活超市。過(guò)去，超市所在的位置被小餐館、臺(tái)球廳所占據(jù)，經(jīng)過(guò)層層加蓋，層層轉(zhuǎn)租，從一層變成了四層的小樓，光違建就蓋出了650多平方米。歷經(jīng)近半年的拆違整治，距離景山不過(guò)百余米的沙灘后街以全新的面貌亮相。

背街小巷是城市的毛細(xì)血管，直接關(guān)系城市環(huán)境秩序、居民生活質(zhì)量、城市運(yùn)行安全。從2017年起，本市啟動(dòng)背街小巷環(huán)境整治提升。“說(shuō)起變化，胡同里讓人感覺(jué)最明顯的變化就是違建少了，開(kāi)墻打洞少了。”家住東城區(qū)北新橋街道的孟女士對(duì)家門(mén)口的環(huán)境變化感受明顯。

環(huán)境整治，讓胡同的環(huán)境清朗起來(lái)。架空線入地，居民的頭頂不再是成片的“蛛網(wǎng)”;拆除占道違建，胡同的原貌露了出來(lái);治理亂停車，胡同恢復(fù)了清靜。僅2021年，本市就完成1396條背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升工作，完成206公里架空線入地，拔除各類線桿6700余根，規(guī)范整治8338處公共設(shè)施，更換1.1萬(wàn)根公交站桿、站牌。

據(jù)市統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，市民對(duì)背街小巷環(huán)境整治提升工作滿意率達(dá)到93.5%。在背街小巷的整治中，還涌現(xiàn)出雨兒胡同、前門(mén)三里河、楊梅竹斜街、熊家胡同等一批“最美街巷”。

做加法 補(bǔ)齊人居環(huán)境短板

西城區(qū)人定湖北巷，拎著鳥(niǎo)籠、拄著拐杖的老人悠閑穿行，胡同墻壁上裝飾的《新二十四孝行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》宣傳畫(huà)引人駐足觀看。在三年的時(shí)間里，人定湖北巷通過(guò)拆違、封堵“開(kāi)墻打洞”，一邊為胡同瘦身“做減法”，一邊增加機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)行限停提示牌、規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車迷你停車場(chǎng)等“精治”新要求，讓胡同成了老年人友善街巷，并在2020年被評(píng)為“北京最美街巷”。

2020年，新一輪背街小巷整治提升行動(dòng)再啟動(dòng)，背街小巷的整治標(biāo)準(zhǔn)也隨之發(fā)生變化。“精細(xì)化”等新要求，為背街小巷整治提升不斷做加法、添新意。

“新一輪背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升不再是單純的環(huán)境治理，而是涉及城市精細(xì)化管理的方方面面，范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)、內(nèi)容更豐富。”北京市城管委整治處副處長(zhǎng)陳志娟表示，在整治范圍方面，新一輪背街小巷整治提升的范圍從核心區(qū)向全市域推廣，覆蓋十六個(gè)區(qū)建成區(qū)的背街小巷。整治標(biāo)準(zhǔn)也更加精細(xì)，根據(jù)街巷的不同基礎(chǔ)條件和整治的不同階段，按照達(dá)標(biāo)、精治、維護(hù)三大類進(jìn)行分類管理。整治內(nèi)容更加豐富，緊緊圍繞居民“七有”“五性”需求，以治理車輛亂停亂放、綠化不足、公共衛(wèi)生等群眾反映突出的問(wèn)題為重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊街巷胡同的人居環(huán)境短板。“比如，上一輪背街小巷整治，可能只需要環(huán)境達(dá)標(biāo)就行了。但是在新一輪整治提升中，有的街巷根據(jù)百姓訴求增加了休閑娛樂(lè)設(shè)施，有的增加了口袋公園，有的新增了無(wú)障礙設(shè)施，有的則挖掘共享車位解決停車難問(wèn)題。新一輪整治，兼顧了環(huán)境提升和百姓宜居的雙重要求。”

綜合治理  集中連片推進(jìn)更新

一直以來(lái)，如廁都是東中胡同22號(hào)院居民最頭疼的事。過(guò)去，院里只有旱廁，夏天發(fā)潮，排水不暢，還有異味。就在不久前，西城區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接居民需求，試點(diǎn)為東中胡同22號(hào)院進(jìn)行“一院一策”改造，干凈衛(wèi)生的戶廁一下子解決了居民的如廁難題。

今年是新一輪背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升三年行動(dòng)的收官之年，整治提升進(jìn)一步向“縱深發(fā)展”。

“背街小巷整治提升推進(jìn)到一定程度，我們發(fā)現(xiàn)，如果整治提升不僅僅局限于一條街巷，而是以一個(gè)街區(qū)為單元，集中連片推進(jìn)更新改造，會(huì)更加有助于整治的深化。”陳志娟表示。為此，2021年，北京連片推進(jìn)背街小巷更新改造，北大紅樓周邊、王府井地區(qū)、愛(ài)民街、天橋、西海子、復(fù)興里這6個(gè)“街區(qū)”入選首批試點(diǎn)。“今年，試點(diǎn)將進(jìn)一步深化，全市選取的17個(gè)片區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，每個(gè)都有自己的特色。”

背街小巷整治提升還將進(jìn)一步向“地下延伸”。陳志娟舉例說(shuō)，有的片區(qū)雖然地面上光鮮，地下卻存在雨污未分類、管線排水不暢等問(wèn)題，因此，今年將選取部分背街小巷中的院落，進(jìn)行地下管線施工改造。同時(shí)，今年還將深入部分核心區(qū)院落，“一院一策”進(jìn)行規(guī)劃，為居民進(jìn)行戶廁改造。