基層干部是最辛苦、最不容易、最值得尊敬和愛(ài)護(hù)的人。每一次災(zāi)害、危險(xiǎn)來(lái)臨的時(shí)候，沖在前面、干在一線、忍辱負(fù)重、流汗流血的都是他們。他們也是“別人家的孩子”、父母、妻子或丈夫，同時(shí)以他們的辛勤付出、奉獻(xiàn)犧牲成為黨和政府形象在群眾心目中的化身。對(duì)于可親可敬的他們，要給予理解，更要拿出務(wù)實(shí)政策進(jìn)行激勵(lì)，以具體機(jī)制解除他們的后顧之憂，助力他們不忘初心、保持銳氣，爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的闖將、為民服務(wù)的干將。

“我是包村干部，我得去！”這是門(mén)頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)包村干部熊麗生前留下的最后一句話，在防汛搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾工作過(guò)程中，她被突然坍塌的鐵道路基護(hù)墻掩埋，不幸遇難。

“服務(wù)，服務(wù)，再服務(wù)！”這是門(mén)頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉捷在自己工作筆記扉頁(yè)寫(xiě)下的自勉，在群眾轉(zhuǎn)移及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作過(guò)程中，他被突發(fā)山洪卷入激流，不幸遇難。

熊麗，劉捷，是全市奮戰(zhàn)于防汛救災(zāi)一線基層干部的代表。面對(duì)這場(chǎng)140年來(lái)北京遭遇的最大降雨，面對(duì)山洪塌方等嚴(yán)重次生災(zāi)害，廣大基層干部逆行向險(xiǎn)、全力以赴。“平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)”，他們像戰(zhàn)士一樣守護(hù)著我們共同的家園，以自己的付出，讓大家安全安心。

“基層干部真難，群眾工作不易”。基層是政策執(zhí)行落地的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村……在改革發(fā)展的最前沿，在社會(huì)治理的最前線，總能看到基層干部忙碌的身影。置身脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)，是他們大膽探索，用腳步丈量前方的致富之路；身處疫情防控的一線，是他們化身“大白”，用嚴(yán)格舉措守好公眾健康的閘門(mén)；著眼精細(xì)治理的目標(biāo)，是他們下足“繡花功夫”，管好群眾家門(mén)口一樁樁“天大的小事”。無(wú)論眼前的任務(wù)是急難險(xiǎn)重，還是龐雜瑣細(xì)，都是這支隊(duì)伍沖鋒在前。是萬(wàn)千基層干部履職盡責(zé)，大小社區(qū)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，支撐起了社會(huì)生活的秩序井然。

大事急事當(dāng)前，中國(guó)基層的執(zhí)行效率之高總讓人驚訝。為什么中國(guó)能迅速辦成別的國(guó)家辦不了的事？一大原因就是有這么一支“信得過(guò)、靠得住”的基層干部隊(duì)伍。事實(shí)上，在中國(guó)這樣的大國(guó)，幅員遼闊、人口眾多、區(qū)域差別大、發(fā)展不平衡，實(shí)現(xiàn)基層善治、連通“上”“下”并不容易。但在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)形成了縝密高效的組織體系，基層就是連通“上”“下”的紐帶橋梁，基層干部就是穿針引線、承上啟下那根“針”。再紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒的治理事項(xiàng)，再棘手難辦、緊急迫切的方針政策，都能通過(guò)基層干部傳遞到千家萬(wàn)戶。一事當(dāng)前，國(guó)家有部署，基層有行動(dòng)，民眾有參與，縱到底橫到邊的“組織堡壘”，打通了基層治理效率的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，迸發(fā)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，確保了政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

基層組織中蘊(yùn)含的戰(zhàn)斗力令人驚嘆，但這份“超能力”絕非天賦，也不是任何一個(gè)國(guó)家都能擁有。事實(shí)上，某些國(guó)家與政黨，之所以陷入治理困境、走向社會(huì)潰敗，很大程度是基層戰(zhàn)斗力、組織力、凝聚力太差。有歷史學(xué)者分析國(guó)民黨失敗的原因，重要的一條是組織體系“渙散松懈”，“上層有黨、下層無(wú)黨”“城市有黨、農(nóng)村無(wú)黨”，“黨同黨員沒(méi)有任何聯(lián)系”。相較于此，中國(guó)共產(chǎn)黨很早就重視基層組織建設(shè)，提出并堅(jiān)持了“支部建在連上”，使黨的組織體系得以“上”“下”貫通、完整嚴(yán)密。新中國(guó)成立后，黨在各個(gè)領(lǐng)域普遍建立了基層黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，保證了黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固加強(qiáng)。

“欲筑室者，先治其基。”早有觀察者指出，如今國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，是政黨領(lǐng)導(dǎo)力的較量，是決策執(zhí)行力的對(duì)壘。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程中，重視基層、強(qiáng)基固本，是光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，更在屢次實(shí)踐淬煉中升級(jí)為獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)。行進(jìn)在新征程上，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我們國(guó)家發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，廣闊基層仍存很多問(wèn)題有待解決，不少還都是“難啃的硬骨頭”。與此同時(shí)，基層治理現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，甚至可說(shuō)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會(huì)矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的“茬口”。不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基，還需要下更大功夫發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，激發(fā)基層組織、基層干部的戰(zhàn)斗力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

每個(gè)人都跟基層干部打過(guò)交道。但很多時(shí)候，唯有在同風(fēng)共雨、守望相助之后，大家才會(huì)最真切地感受到，原來(lái)我們熟悉的身邊人如此珍貴。他們是最辛苦、最不容易、最值得尊敬和愛(ài)護(hù)的人。每一次災(zāi)害、危險(xiǎn)來(lái)臨的時(shí)候，沖在前面、干在一線、忍辱負(fù)重、流汗流血的都是他們。他們也是“別人家的孩子”、父母、妻子或丈夫，同時(shí)以他們的辛勤付出、奉獻(xiàn)犧牲成為黨和政府形象在群眾心目中的化身。對(duì)于可親可敬的他們，要給予理解，更要拿出務(wù)實(shí)政策進(jìn)行激勵(lì)，以具體機(jī)制解除他們的后顧之憂，助力他們不忘初心、保持銳氣，爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的闖將、為民服務(wù)的干將。

“因?yàn)樾湃危灾С?，因?yàn)橹С?，所以勝?rdquo;。基層干部們沖鋒在前，廣大市民配合支持，雙方深度聯(lián)動(dòng)、同心同向，基層組織的優(yōu)越性就能得到更大發(fā)揮，我們必能扛過(guò)一次次風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，爭(zhēng)取更大的光榮和勝利。