“最后一公里問題，解決了!”隨著通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)萬套保障房項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，周邊基礎(chǔ)設(shè)施也日趨完善，前不久，共享單車也實(shí)現(xiàn)全域投放，解決了居民“最后一公里”難題。這是今年通州區(qū)委組織部組建“接訴即辦”工作專員隊(duì)伍以來，與屬地合作解決的諸多問題之一，通過“一對(duì)一”專管工作機(jī)制，讓“接訴即辦”工作接得更快、派得更準(zhǔn)、辦得更實(shí)。

專員專管搭起群眾訴求“暢通橋”

周一傍晚，已過下班時(shí)間，但在宋莊鎮(zhèn)的一間會(huì)議室里，每周一次的“接訴即辦”調(diào)度會(huì)仍在緊張進(jìn)行。白菊是負(fù)責(zé)宋莊鎮(zhèn)的“接訴即辦”工作專員，調(diào)度會(huì)是全鎮(zhèn)梳理一周“接訴即辦”重點(diǎn)工作的例會(huì)，也是她總結(jié)一周督導(dǎo)工作的好機(jī)會(huì)。一個(gè)月前經(jīng)過區(qū)委組織部的嚴(yán)格審核，白菊被選入到了通州區(qū)“接訴即辦”工作專員隊(duì)伍，和五名同事組成小組，負(fù)責(zé)宋莊鎮(zhèn)、通運(yùn)街道等4個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)體育局、城管委等5個(gè)委辦局，并同這些單位的“接訴即辦”工作人員一道工作，一方面全流程跟蹤監(jiān)督典型工單的處置過程，另一方面對(duì)各單位“接訴即辦”的訴求量、成績(jī)排名、主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度情況、主管科室的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和區(qū)域性疑難問題等進(jìn)行全面調(diào)研。

為了盡快進(jìn)入角色，白菊做了大量功課，翻閱了今年1到3月以來，通過市民服務(wù)熱線派發(fā)到各單位的工單，里面詳細(xì)記錄著訴求人反映的問題和處理結(jié)果，對(duì)訴求是否解決、訴求人是否滿意還一一做了標(biāo)注。其中一條關(guān)于宋莊鎮(zhèn)“萬套保障房項(xiàng)目周邊基礎(chǔ)設(shè)施不完善”的工單引起了她的注意，今年1月到3月，該點(diǎn)位共接收工單10余件，都是有關(guān)共享單車的問題，包括還車不便、運(yùn)力不足等。針對(duì)群眾反映情況，白菊立即會(huì)同宋莊鎮(zhèn)政府市民訴求處置中心及環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心，分析研判市民訴求、制定工作方案，并積極與區(qū)城管委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及美團(tuán)集團(tuán)溝通協(xié)商，形成一套由運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)托底保障的方案。

就在幾天前，居民“最后一公里”問題終于解決了，目前，保障房周邊已經(jīng)設(shè)定臨時(shí)還車點(diǎn)，美團(tuán)集團(tuán)負(fù)責(zé)共享單車的運(yùn)力保障，每日投放共享單車數(shù)量不少于100輛，方便周圍5平方公里內(nèi)人民群眾的出行。“我們專員和對(duì)口單位的接訴即辦工作人員，每天都要進(jìn)行各個(gè)方面的工作交流，每周都要座談?wù){(diào)度，充分發(fā)揮能動(dòng)性，就能更快地補(bǔ)足短板。”白菊說。

互補(bǔ)分配為聯(lián)動(dòng)打好基礎(chǔ)

記者了解到，在“接訴即辦”工作專員工作安排中，依據(jù)“工作便利和業(yè)務(wù)協(xié)同的原則”，對(duì)專員實(shí)行互補(bǔ)分配。“所謂的互補(bǔ)分配，就是把街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委辦局的年輕干部分配到有所交集的部門。”作為負(fù)責(zé)全區(qū)“接訴即辦”工作的牽頭部門，區(qū)城市管理指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，之所以這么做，是因?yàn)樵谡{(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，委辦局和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)“接訴即辦”時(shí)存在很多交集，“比如街鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到一個(gè)工單，問題不僅涉及鎮(zhèn)里的業(yè)務(wù)科室，還涉及一些權(quán)屬部門，辦理這一工單需要多家單位共同配合，采用互補(bǔ)分配的方法，可以為今后部門聯(lián)動(dòng)打好基礎(chǔ)。”

此外，互補(bǔ)配合的好處還可以拓寬專員的學(xué)習(xí)面，開闊眼界。從街鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)的專員到了委辦局，在原有的業(yè)務(wù)范圍以外，能接觸到另一個(gè)陌生的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，能學(xué)習(xí)被督導(dǎo)單位的好做法。當(dāng)專員工作結(jié)束回到原單位后，他們會(huì)把這些經(jīng)驗(yàn)推廣下去，從而提升原單位的“接訴即辦”成效。不僅如此，互補(bǔ)配合還可以有效遏止推諉現(xiàn)象。在深入了解各單位的業(yè)務(wù)情況后，專員在今后遇到需要相互補(bǔ)位配合的情況，會(huì)更有同理心，從而更好地協(xié)作。

群智群力解決問題

“雖然只有1個(gè)月的時(shí)間，但對(duì)我來說卻深有感觸，幾乎每天都有同事問我，你看這個(gè)工單是不是涉及城管的業(yè)務(wù)。”從張家灣鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)抽調(diào)成為專員的姜順嚴(yán)告訴記者，前幾天他接觸一個(gè)工單，涉及違法建設(shè)的問題，屬地單位的聯(lián)絡(luò)員就跑來咨詢他，是否需要“吹哨”城管部門。他了解后發(fā)現(xiàn)這是歷史遺留問題，城管部門執(zhí)法權(quán)有限，還需要找規(guī)自部門協(xié)同認(rèn)定處理。果然，他的建議被迅速采納，第二天鎮(zhèn)里就向規(guī)自部門“吹哨”，目前該工單正在有序解決中。

在“接訴即辦”的工單表里，有一個(gè)欄目是需要領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)的情況，如果群眾反映的問題沒有實(shí)質(zhì)性解決，這一問題就會(huì)反復(fù)出現(xiàn)在工單的欄目里，對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的問題，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)著重批示給具體的負(fù)責(zé)人，并追問未解決的原因，督促其徹底解決。“雖然只是工單里的一個(gè)欄目，但體現(xiàn)的是以人民為中心的發(fā)展思想。”姜順嚴(yán)決定把這個(gè)好做法帶回本單位，在今后的工作中加以運(yùn)用。

區(qū)城市管理指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“接訴即辦”專員專管工作機(jī)制是一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，也是密切條塊關(guān)系的重要途徑。在日常工作中，城指中心和專員之間、專員和對(duì)接單位之間通過溝通交流和互相學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)學(xué)相長、學(xué)用相長，群智群力解決問題。在今年接下來的時(shí)間里，專員們將會(huì)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，了解基層痛點(diǎn)、難點(diǎn)，幫助分析問題，找出解決對(duì)策。區(qū)城指中心將根據(jù)專員反饋，每天跟蹤群眾訴求難點(diǎn)和集中問題，做好日督辦、日調(diào)度，確保群眾訴求得到合理解決。同時(shí)，專管單位也將主動(dòng)聯(lián)系專員，尋求專業(yè)指導(dǎo)，發(fā)揮專員作用，通過雙向發(fā)力，推動(dòng)“接訴即辦”成績(jī)穩(wěn)步提高。