俗話說(shuō)遠(yuǎn)親不如近鄰。如何營(yíng)造和諧的鄰里關(guān)系?記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，入選“全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例(2023)”的通州區(qū)通運(yùn)街道基層治理品牌“鄰家鄰”，通過(guò)設(shè)立協(xié)商議事平臺(tái)、多元共治為居民排憂解難、建設(shè)特色樓門等一系列方法，讓小區(qū)仿佛變成了“立體四合院”，鄰里之間的關(guān)系，就像過(guò)去的老街坊一樣火熱。

小區(qū)兒童游樂(lè)區(qū)煥新

家住牡丹園小區(qū)的周女士，是兩個(gè)孩子的媽媽，“這波寒潮來(lái)之前，孩子天天都得下樓玩會(huì)兒。”可牡丹園已經(jīng)是建成將近20年的老小區(qū)了，從周女士家往外望，樓下除了甬路就是停車位，有啥可玩的?

原來(lái)，距離周女士家單元門只有100來(lái)米，小區(qū)里的兒童游樂(lè)區(qū)是孩子們的最愛(ài)，場(chǎng)地整潔又漂亮，設(shè)施干凈又安全，天氣暖和的時(shí)候，還得排隊(duì)呢。孩子一玩就是大半天兒，能結(jié)交不少好朋友。

然而，一年多前，這兒童游樂(lè)區(qū)卻稱得上是小區(qū)家長(zhǎng)們的“心病”。由于設(shè)施年久失修，多處嚴(yán)重破損，存在一定安全隱患，家長(zhǎng)們根本不敢讓孩子靠近，“可孩子不懂這些啊，不讓玩就哭鬧，我也跟著心疼。”周女士說(shuō)，社區(qū)曾先后兩次協(xié)調(diào)修繕事宜，但均因?yàn)楦鞣N原因被迫中止。

轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在“鄰家鄰”基層治理工作法落地后。通運(yùn)街道黨工委和牡丹園社區(qū)聯(lián)合組織召開(kāi)了議事協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)通州區(qū)住建委相關(guān)部門、街道相關(guān)科室、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居民代表、專業(yè)社會(huì)組織共同研討解決方案。“有事好商量，遇事來(lái)協(xié)商”，各方達(dá)成了共識(shí)：小區(qū)兒童游樂(lè)設(shè)施由開(kāi)發(fā)商管理、物業(yè)維修;申請(qǐng)黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)解決兒童游樂(lè)設(shè)施地膠經(jīng)費(fèi);使用小區(qū)公共維修基金進(jìn)行兒童游樂(lè)設(shè)施更換。

61家單位參與社區(qū)治理

“這幾年，轄區(qū)居民和社區(qū)、物業(yè)的關(guān)系越來(lái)越融洽了。可即便是‘老街坊’，也難免因?yàn)橐稽c(diǎn)瑣事拌兩句嘴。”通運(yùn)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為有效化解居民矛盾糾紛，促進(jìn)鄰里關(guān)系和諧穩(wěn)定，街道以基層治理品牌“鄰家鄰”為依托，成立了全環(huán)節(jié)多元化解中心，采取“專職律師+專業(yè)社工+心理咨詢師+專職調(diào)解員+社區(qū)民警+輪值法官+社區(qū)賢達(dá)+職能部門”的工作模式，打造矛盾糾紛“前端預(yù)防-中端化解-末端提升再預(yù)防”閉環(huán)調(diào)解流程。

中心成立以來(lái)，先后幫居民解決了牡丹園五樓房屋漏雨、紫荊雅園社區(qū)業(yè)主外墻體漏水等多件居民急難愁盼問(wèn)題。居民李阿姨說(shuō)，矛盾在家門口就給化解了，省去了很多不必要的麻煩。

記者了解到，通運(yùn)街道還以黨建為紐帶，依托街道、社區(qū)兩級(jí)黨建工作協(xié)調(diào)共理委員會(huì)，調(diào)動(dòng)了61家共建單位參與社區(qū)多元治理。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)黨員參與基層治理的積極性，推進(jìn)完成網(wǎng)格黨組織覆蓋率100%，業(yè)委會(huì)、物管會(huì)、物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋率100%……多元力量在同一個(gè)紐帶串聯(lián)下，融入基層建設(shè)，順利解決諸多“難事”“急事”。

630余個(gè)樓門都有樓門長(zhǎng)

凝聚起多元力量的同時(shí)，“鄰家鄰”基層治理工作法也更加注重發(fā)揮居民自治效應(yīng)，打造“樓門共同體”，讓“立體四合院”的居民們親如一家。

走進(jìn)紫荊雅園社區(qū)16號(hào)樓251單元，一面“黨建引領(lǐng)風(fēng)采墻”格外醒目，張貼在此的居民志愿活動(dòng)照片展現(xiàn)出和諧的鄰里風(fēng)采，一旁的圖書角，更是給樓道增添了文化氣息。“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家。”251單元樓門長(zhǎng)周治國(guó)說(shuō)，樓門“面子”的煥新離不開(kāi)“里子”的支持，居民們共同摸索出了一套“三加三減”《文明管理公約》：增加鄰里出行便利，增加鄰里之間友誼，增加志愿服務(wù)人數(shù);減少樓內(nèi)安全隱患，減少鄰里之間矛盾，減少負(fù)面信息傳播。

通運(yùn)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，樓門是社區(qū)精細(xì)化治理的“最小單元”，街道已探索建設(shè)樓門共同體“1+6”模式，即打造一支高素質(zhì)樓門長(zhǎng)隊(duì)伍和共同空間、共同協(xié)商、共同活動(dòng)、共同故事、共同文化、共同情感六個(gè)“共同”。組建樓門長(zhǎng)委員會(huì)，成立樓門長(zhǎng)黨支部，在630余個(gè)樓門實(shí)現(xiàn)樓門長(zhǎng)全覆蓋，各社區(qū)黨組織通過(guò)社區(qū)“市民客廳”和“鄰家鄰”協(xié)商議事廳、“拉家常”議事會(huì)征求居民意見(jiàn)，對(duì)每棟樓門進(jìn)行特色定位，并根據(jù)樓門文化梳理樓道公約，形成“一社一品”。