日前,《通州區(qū)“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》正式發(fā)布。《方案》中提到,對標國際一流水平,持續(xù)提升固體廢物減量化、資源化和無害化水平,創(chuàng)新固體廢物治理體系,打造一批示范工程,凝練一批典型模式,探索形成“無廢城市”建設(shè)的通州路徑。

通州區(qū)將把“無廢城市”理念貫穿在城市副中心建設(shè)的各領(lǐng)域、全過程,統(tǒng)籌各領(lǐng)域固體廢物相關(guān)工作,系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進。堅持京津冀地區(qū)固體廢物治理一體化思維,加強京津冀地區(qū)固體廢物污染防治聯(lián)防聯(lián)控和利用處置基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,促進京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境高水平保護。

副中心孕育“無廢細胞”

按照《方案》,通州區(qū)將以推動城市全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),將“無廢城市”建設(shè)與碳達峰碳中和、循環(huán)經(jīng)濟、工業(yè)資源綜合利用、大宗固體廢物綜合利用、生活垃圾分類、廢舊物資回收利用、建筑垃圾治理、塑料污染治理、農(nóng)村人居環(huán)境改善等專項工作相互關(guān)聯(lián)、協(xié)同推進。

圍繞行政辦公區(qū)、運河商務(wù)區(qū)、文化旅游區(qū)、城市綠心和科技創(chuàng)新板塊建設(shè),聚焦張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)和宋莊藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)發(fā)展,選擇適宜區(qū)域建設(shè)“零碳+無廢”專區(qū)和“零碳+無廢”小鎮(zhèn)。

研究制定“無廢細胞”建設(shè)指南和評估辦法,開展“無廢細胞”創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌推進“無廢學校”“無廢醫(yī)院”“無廢工地”“無廢景區(qū)”“無廢商場”“無廢社區(qū)”等“無廢細胞”創(chuàng)建。

結(jié)合轄區(qū)內(nèi)資源及產(chǎn)業(yè)實際,開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的綠色低碳化循環(huán)改造,建設(shè)產(chǎn)業(yè)間原料互供、資源循環(huán)利用、能源梯級利用、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟模式,打造一批具有示范帶動作用的能源資源綜合利用基地、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和標桿企業(yè),提高工業(yè)固體廢物循環(huán)利用水平。推動張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點園區(qū)開展“無廢園區(qū)”建設(shè),編制“無廢園區(qū)”建設(shè)方案,探索園區(qū)減廢降碳路徑。

全區(qū)生活垃圾實現(xiàn)零填埋

完善生活垃圾管理規(guī)范,深入開展城管執(zhí)法進社區(qū)工作,強化生活垃圾產(chǎn)生單位和個人分類投放主體責任,促進垃圾分類成為廣泛自覺。將生活垃圾分類納入社區(qū)治理,采用“值守服務(wù)+積分制度”相結(jié)合的方式,引導居民自覺分類、準確投放。到2025年,居民生活垃圾分類知曉率達到98%以上,參與率達到95%以上,自主投放準確率穩(wěn)定在90%以上。

提高生活垃圾無害化處置能力,加快完成通州區(qū)再生能源發(fā)電廠二期,推進有機垃圾資源綜合處理中心建設(shè),全區(qū)生活垃圾實現(xiàn)零填埋。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類處理,完善農(nóng)村地區(qū)垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),提升農(nóng)村地區(qū)生活垃圾資源化水平。

同時,推進再生資源回收體系和生活垃圾分類體系“兩網(wǎng)融合”,新建或升級改造一批垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施兼顧再生資源回收功能,進一步完善投放、收運、處置三個環(huán)節(jié)。

建立健全綠色建造標準體系

推行綠色建造行動,建立健全覆蓋策劃、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、交付等全過程的綠色建造標準體系。擴大綠色建材應(yīng)用比例,優(yōu)先選用獲得綠色建材認證標識的建筑材料,合理選用可再循環(huán)材料、可再利用材料和以固體廢物為原料生產(chǎn)的再生建材。在政府投資工程率先采用綠色建材,到2025年,新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達到70%。

到2025年,全區(qū)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準,新建公共建筑100%執(zhí)行綠色建筑三星級標準。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造有序開展既有建筑綠色化改造,分區(qū)分類制定既有建筑改造目標。

“十四五”期間,新增既有建筑綠色化改造面積175萬平方米。在行政辦公區(qū)等重點區(qū)域開展超低能耗示范。積極推進高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè),鼓勵學校、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。大力推廣裝配式建筑使用,全面提高裝配式建筑比例與品質(zhì)。積極推動城市副中心裝配式建筑全鏈條標準化工作,實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備協(xié)同施工,推行裝配式建筑全裝修成品交房,新立項政府投資的地上建筑面積3000平方米以上的新建建筑、新建地上建筑面積2萬平方米以上的保障性住房項目、商品房開發(fā)項目、新建地上建筑面積2萬平方米以上的公共建筑項目、工業(yè)用地上的新建廠房和倉庫應(yīng)采用裝配式建筑。到2025年,裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達到55%。

加強京字號果品保護推廣

推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù),加強生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留等環(huán)境友好型農(nóng)藥推廣使用,提高農(nóng)藥利用效率。同時,發(fā)展功能蔬菜、有機果品、特色花卉、綠色雜糧和中藥材等小品種特色產(chǎn)業(yè),加強鄉(xiāng)土特色的老口味蔬菜、京字號果品品種保護和示范推廣。營造生態(tài)宜居的人居環(huán)境,推動“無廢鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,因地制宜配置農(nóng)業(yè)固體廢物就地就近處理設(shè)施。大力推廣應(yīng)用農(nóng)作物秸稈粉碎還田技術(shù)。到2025年,全區(qū)秸稈綜合利用率達到100%。

探索園林綠化廢棄物資源化、生態(tài)化循環(huán)利用創(chuàng)新模式,逐步實現(xiàn)園林綠化廢棄物“零廢棄”,強化科技支撐,推動園林綠化廢棄物資源化、生態(tài)化,促進資源節(jié)約集約利用,綜合提升林地綠地固碳增匯能力,增進綠色生態(tài)空間的負碳效益。

優(yōu)先使用園林綠化廢棄物資源化產(chǎn)品,減少農(nóng)藥化肥使用量,強化公園綠地土壤污染管控和修復,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,提高生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,不斷提高人與自然和諧共生的現(xiàn)代化水平。