在“兩區(qū)”建設(shè)三周年之際，市商務(wù)局組織媒體記者實地感受“兩區(qū)”建設(shè)的各項成果，作為中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)的通州組團，正聚焦綠色金融、綠色交易、ESG研究等方面探索打造“綠色自貿(mào)”新品牌。

推進全國自愿減排等碳交易中心建設(shè)

國務(wù)院印發(fā)的《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中明確提出，支持設(shè)立全國自愿減排等碳交易中心。擔此重任的正是位于北京城市副中心的北京綠色交易所，目前，北京綠色交易所正在生態(tài)環(huán)境部氣候司和北京市生態(tài)環(huán)境局的指導(dǎo)下，積極推進全國自愿減排交易中心建設(shè)，作為國家級平臺為雙碳建設(shè)貢獻力量。

在北京綠色交易所積極推動下，人民銀行北京市分行、國家金融監(jiān)管局北京分局和市生態(tài)環(huán)境局共同發(fā)布《北京市碳資產(chǎn)質(zhì)押融資試點方案》。人民銀行北京市分行、國家金融監(jiān)管總局北京分局、通州區(qū)政府共同發(fā)布了《北京地區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融體制機制建設(shè)指引(試行)》。同時，創(chuàng)設(shè)了與CCER等碳減排相關(guān)的綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，正積極推動產(chǎn)品落地。

北京綠色交易所自2008年成立以來已發(fā)展為國內(nèi)領(lǐng)先的綜合性環(huán)境權(quán)益交易和綠色低碳服務(wù)平臺，幫助超過450家全國碳市場重點排放單位開戶和交易。按照《國務(wù)院關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》，北京綠色交易所將在承擔全國自愿減排等碳交易中心功能的基礎(chǔ)上，升級為面向全球的國家級綠色交易所，建設(shè)全球綠色金融和可持續(xù)金融中心。

為京津冀地區(qū)綠色項目提供綠色低成本融資

綠色金融是北京綠交所的四大業(yè)務(wù)板塊之一，圍繞綠色金融的標準起草、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品創(chuàng)新，北京綠色交易所正在為北京建設(shè)全球綠色金融和可持續(xù)金融中心提供服務(wù)。北京綠色交易所相關(guān)負責人介紹，在標準起草方面，北京綠色交易所主要服務(wù)人民銀行、證監(jiān)會等政府主管部門，積極參與相關(guān)行業(yè)標準、地方標準和團體標準的研究起草，為持續(xù)完善綠色金融標準體系貢獻力量?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，北京綠色交易所基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，開發(fā)建設(shè)了企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫系統(tǒng)，并在2022金融街論壇年會正式發(fā)布。

圍繞碳市場，北京綠色交易所與中信證券等金融機構(gòu)合作，推出了碳資產(chǎn)回購融資、碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款融資等融資產(chǎn)品，以及中碳指數(shù)等支持產(chǎn)品。依托企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫系統(tǒng)北京綠色交易所與北京銀行等金融機構(gòu)合作，推出了與碳減排掛鉤的“碳e貸”創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，并在副中心完成首單業(yè)務(wù)落地;與北京銀行共同發(fā)布了“碳惠融”服務(wù)方案，基于人民銀行專項再貸款支持，為京津冀地區(qū)綠色項目提供綠色低成本融資。

以建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)為藍圖的城市副中心，在發(fā)展綠色自貿(mào)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，在“兩區(qū)”建設(shè)中搶占“綠色”賽道。除了引進北京綠色交易所等綠色機構(gòu)，很多金融機構(gòu)都新增了綠色業(yè)務(wù)。

為推動綠色金融機制建設(shè)，今年4月，北京農(nóng)商銀行城市副中心分行設(shè)立了綠色金融專營機構(gòu)。其行長助理馬東介紹，該分行成立了跨條線綠色金融營銷服務(wù)專業(yè)團隊，選調(diào)前中臺骨干客戶經(jīng)理，做到綠色金融業(yè)務(wù)優(yōu)先受理、審查提前介入，力爭實現(xiàn)權(quán)限內(nèi)業(yè)務(wù)一站式審批。同時，設(shè)立綠色金融專營服務(wù)網(wǎng)點，開設(shè)業(yè)務(wù)辦理綠色通道，做好轄內(nèi)綠色金融業(yè)務(wù)的全程跟蹤維護服務(wù)。

運河商務(wù)區(qū)燃氣冷熱電聯(lián)產(chǎn)項目，通州城區(qū)、河?xùn)|以及河北大廠3個污水處理項目……立足副中心，輻射北三縣，截至8月末，北京農(nóng)商銀行城市副中心分行綠色貸款余額24.8億元，占全部公司貸款的9.2%，重點綠色項目授信金額將近50億元。“分行將綠色金融服務(wù)嵌入到鄉(xiāng)村振興、城市更新、京津冀協(xié)同發(fā)展等領(lǐng)域中去，支持清潔能源生產(chǎn)、制造業(yè)節(jié)能改造升級、水環(huán)境綜合整治等項目和行業(yè)的金融需求，提供存、貸、債、結(jié)一體化綜合金融服務(wù)方案。”馬東說。

打造北京ESG生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)

“兩區(qū)”建設(shè)中，副中心突破不斷。在前不久召開的2023年服貿(mào)會上，北京ESG研究院發(fā)布了首個中國特色的基于成本內(nèi)化與社會貢獻的ESG評價體系，城市副中心在ESG探索方面“第一個吃螃蟹”。

北京ESG研究院院長黃勃介紹，ESG理念緊密關(guān)聯(lián)“高質(zhì)量發(fā)展”這一長期目標，以構(gòu)建微觀經(jīng)濟主體可持續(xù)發(fā)展能力的評估框架作為具體手段，通過引導(dǎo)各類要素向“榜樣”企業(yè)流轉(zhuǎn)，達到社會資源配置效率最大化，促進“有效市場”的實現(xiàn)，以正向激勵機制引導(dǎo)企業(yè)向好學(xué)好，助力打造環(huán)境友好、經(jīng)濟友好、社會友好的發(fā)展模式，進而實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)、增長穩(wěn)定、社會公平等發(fā)展目標，推動全社會向好向善發(fā)展。2022年，首個城市級綜合ESG創(chuàng)新平臺“副中心ESG綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎”項目出爐，形成了由北京ESG研究院、綠投發(fā)展、副中心ESG基金共同組成的“一體兩翼”項目結(jié)構(gòu)。今年，北京ESG研究院以“一套體系、兩個立足、三個方向”作為實踐路徑，推動ESG生態(tài)體系建設(shè)，大力支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。目前，已成功構(gòu)建了首個中國特色的基于成本內(nèi)化與社會貢獻的ESG評價體系，該體系囊括了《企業(yè)ESG實踐評價體系》《企業(yè)ESG成本內(nèi)化度量指引》《企業(yè)ESG社會貢獻度量指引》《ESG信息披露操作手冊》四項重要成果。

同時，會同中國標準化研究院研究編制了《北京市企業(yè)ESG披露準則》及《北京市企業(yè)ESG社會貢獻度評價準則》，支持首都高質(zhì)量發(fā)展標準體系的完善，積極打造北京ESG生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū);研究制定城市副中心ESG標準體系;從企業(yè)引入、經(jīng)營支持、ESG治理提升等方面，建立ESG配套支持政策;提煉總結(jié)創(chuàng)新實踐案例。結(jié)合國內(nèi)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)政策，為監(jiān)管部門在督導(dǎo)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)ESG實踐中，提供更為科學(xué)、準確的評估依據(jù)。

目前，北京綠色交易所在市金融監(jiān)管局指導(dǎo)下，已完成《北京市綠色融資企業(yè)及項目認定評價辦法(征求意見稿)》研究起草并通過市金融監(jiān)管局法審。參與起草的市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心《企業(yè)ESG評價通則》和《企業(yè)ESG信息披露通則》等三項ESG團體標準已發(fā)布。作為主要參編單位深度參與國資委研究中心牽頭的《央企控股上市公司ESG專項報告》的編制工作，為進一步規(guī)范央企控股上市公司ESG信息披露提供支撐。