悠悠大運(yùn)河,沿著這條黃金水路,一路走來,經(jīng)過那些歷史長河中興衰治亂的朝代更替與變換、文明深潛處生生不息的發(fā)展與賡續(xù),以及不以人的意志為轉(zhuǎn)移的時(shí)代車輪下跌宕起伏的隱沒與重生,將北京城市副中心的藍(lán)圖擘畫在通州的土地上,就像大運(yùn)河的水逶迤而去一樣自然,又像運(yùn)河岸邊的綠意與萬紫千紅一樣充滿春天的氣息。副中心的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展,發(fā)展更富有合理性,使之更能為人所用,更有利于民生的改善。人民共享發(fā)展成果,是現(xiàn)代文明的重大標(biāo)志和北京城市副中心應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

千里之行始于足下,蓬勃生機(jī)植根人民。堅(jiān)持以人民為中心,貫徹新發(fā)展理念,北京城市副中心站在歷史的交匯處,揚(yáng)帆起航,一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一步一個(gè)腳印,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)更高層次的改革開放、展示全方位的示范影響力,譜寫新的運(yùn)河之歌。歌中所傳頌的,不僅是副中心的故事,也是新理念的故事,更是中國故事……

“五子”聯(lián)動(dòng)

奔流不息的是河水,波瀾壯闊的是現(xiàn)在。北京在減量背景下,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),“五子”聯(lián)動(dòng)融入新發(fā)展格局,構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城市副中心既是“五子”中的一子,又以打造新時(shí)代精品城市為方向,努力在“五子”聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展。

加速匯聚科技創(chuàng)新要素,參與國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),截至2021年底,城市副中心高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1040家,技術(shù)合同成交額增長近6倍。存量與增量同步升級(jí),上市企業(yè)達(dá)到7家、新三板掛牌公司21家,50家企業(yè)獲得市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)稱號(hào),其中4家獲評(píng)國家級(jí)“小巨人”企業(yè)。目前,城市副中心正在聚焦新一代信息技術(shù)、智能制造等領(lǐng)域,實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目和應(yīng)用示范項(xiàng)目,并積極爭取中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)新一輪先行先試改革政策在城市副中心落地實(shí)施,建設(shè)一批公共科技服務(wù)平臺(tái),營造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。主動(dòng)與“三城一區(qū)”開展科技成果供需對(duì)接,促進(jìn)更多的科技成果在城市副中心落地轉(zhuǎn)化。作為城市副中心科技創(chuàng)新功能的重要承載地,臺(tái)馬地區(qū)全面加強(qiáng)和經(jīng)開區(qū)協(xié)作,大力發(fā)展高端制造,建設(shè)集成電路高端制造基地,推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)自主可控發(fā)展。努力建好國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園,打造千億級(jí)信息安全產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)于家務(wù)國際種業(yè)科技園區(qū),發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

突出自身特色,搭建更高水平開放平臺(tái)。截至2021年底,城市副中心新設(shè)外商投資企業(yè)354家,貿(mào)易自由化便利化水平不斷提升。國際化一站式服務(wù)中心建成運(yùn)行,外國人來華工作許可、居留許可實(shí)現(xiàn)“兩證聯(lián)辦”“新建樓宇項(xiàng)目住所證明新方式”入選商務(wù)部第三批最佳實(shí)踐案例并在全國復(fù)制推廣,“政務(wù)服務(wù)京津冀‘區(qū)域通辦’聯(lián)動(dòng)機(jī)制”等創(chuàng)新成果入選北京市第一批改革創(chuàng)新案例并在全市復(fù)制推廣。目前,城市副中心正在緊密對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則,落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)高水平的貿(mào)易便利、投資便利相關(guān)政策先行先試。積極爭取國家相關(guān)部委加大對(duì)城市副中心跨境金融、文化貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易的政策支持力度。實(shí)施境外高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,吸引高層次、高技能、急需專業(yè)人才為城市副中心發(fā)展貢獻(xiàn)力量。運(yùn)河商務(wù)區(qū)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高門檻,吸引高端金融、高端商務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐,建設(shè)全球財(cái)富管理中心,推動(dòng)金融科技創(chuàng)新發(fā)展,爭取法定數(shù)字貨幣試點(diǎn)。

搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。城市副中心初步實(shí)現(xiàn)全域5G網(wǎng)絡(luò)室外連續(xù)覆蓋,啟動(dòng)“城市大腦”建設(shè),三維感知“立體城市”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基本建成,全域地下管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)可視化管理,生態(tài)環(huán)境綜合治理平臺(tái)獲評(píng)“智慧城市十大樣板工程”“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用被評(píng)為全國示范。加快應(yīng)用場(chǎng)景布局,全國首例“數(shù)字貨幣+自貿(mào)區(qū)智慧園區(qū)”應(yīng)用場(chǎng)景落地張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn),建成首個(gè)基于5G+8K技術(shù)的數(shù)字體驗(yàn)館。目前,城市副中心正在抓住數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化趨勢(shì),強(qiáng)化數(shù)字賦能,提升發(fā)展能級(jí)。圍繞人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等,加緊布局?jǐn)?shù)字新基建。出臺(tái)城市副中心開展科技應(yīng)用場(chǎng)景沙盒試點(diǎn)的支持政策,建設(shè)智慧大運(yùn)河、數(shù)字臺(tái)湖、科技張家灣等12個(gè)場(chǎng)景,打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)、示范性好的場(chǎng)景標(biāo)桿。強(qiáng)化數(shù)字治理,打造數(shù)字孿生城市。

高品質(zhì)建設(shè)創(chuàng)造新需求。城市副中心充分發(fā)揮投資牽引作用,按照“一年一個(gè)節(jié)點(diǎn),每年都有新變化”要求,在落實(shí)規(guī)劃的過程中全面拉開城市框架。五年多來,推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)500余項(xiàng),完成投資超過5000億元,一大批節(jié)點(diǎn)性、標(biāo)志性工程項(xiàng)目開工建設(shè)或建成投用:行政辦公區(qū)一期建成投用、城市綠心森林公園開園迎客、廣渠路東延建成通車、環(huán)球主題公園盛大開園、三大文化建筑主體結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)封頂,通州堰、副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)入地改造工程全面提速。公共服務(wù)、醫(yī)療水平大幅提升,引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,多個(gè)家園中心建成投用,300余條背街小巷完成整治,360個(gè)村通過美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治驗(yàn)收,舒適宜居的城市副中心芳容初綻。