鄉(xiāng)村振興離不開法治保障。近年來,順義區(qū)著力培育鄉(xiāng)村“法律明白人”,搭建“一村一居一律師”法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“1+N”行動(dòng)),促進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),形成了生動(dòng)的順義實(shí)踐。

做大法律顧問“1”

村(居)法律顧問在趙全營(yíng)鎮(zhèn)忻州營(yíng)村開展民法典專題講座。

“作為律師事務(wù)所的主任和所里村(居)法律顧問團(tuán)隊(duì)的帶頭人,推進(jìn)‘1+N’行動(dòng),我很有信心。”北京陸源律師事務(wù)所主任陸玉紅介紹,律所為趙全營(yíng)鎮(zhèn)27個(gè)村提供法律顧問服務(wù),通過“到村”“轉(zhuǎn)村”等制度調(diào)動(dòng)8名律師,提供差異化服務(wù)。

順義區(qū)通過強(qiáng)化宣傳、示范帶動(dòng)等方式,引導(dǎo)各律所主任兼任村(居)法律顧問團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,以團(tuán)隊(duì)合力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。同時(shí),還組建“八五”普法講師團(tuán)和民營(yíng)企業(yè)法治體檢團(tuán),打造精品普法課程,擴(kuò)大村(居)法律顧問團(tuán)隊(duì)外延。

做實(shí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)“+”

“村(居)法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢(shì)與鄉(xiāng)村‘法律明白人’人熟地熟事熟的鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,是解決農(nóng)村糾紛的‘法寶’。”村(居)法律顧問呂巖告訴記者,她在協(xié)助楊鎮(zhèn)王辛莊村開展散墳專項(xiàng)整治工作時(shí),這一“法寶”得到了充分體現(xiàn)。遷墳是事關(guān)群眾風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)思想的大事,呂巖和鄉(xiāng)村“法律明白人”將情理法深度融合,最終得到群眾的理解和支持。

馬坡鎮(zhèn)村(居)法律顧問與鄉(xiāng)村“法律明白人”共同參與村級(jí)協(xié)商議事。

順義區(qū)采取律師事務(wù)所結(jié)對(duì)村(居)、村(居)法律顧問結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村“法律明白人”的層層結(jié)對(duì)模式,推進(jìn)村(居)法律顧問從有形覆蓋到有效覆蓋。134名村(居)法律顧問深入426個(gè)鄉(xiāng)村,結(jié)對(duì)幫助1297名鄉(xiāng)村“法律明白人”。以征集意見建議、公開聯(lián)系方式、建立法律咨詢?nèi)旱确绞介_展法律服務(wù)對(duì)接工作,24小時(shí)提供法律幫扶。

做強(qiáng)鄉(xiāng)村“法律明白人”“N”

讓鄉(xiāng)村“法律明白人”真正明白,是解決好基層依法治理的關(guān)鍵。順義區(qū)出臺(tái)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作實(shí)施方案》,從遴選、職責(zé)、培訓(xùn)、使用、管理等方面對(duì)鄉(xiāng)村“法律明白人”進(jìn)行全流程規(guī)范化管理,逐步建立起“村級(jí)推薦+鎮(zhèn)級(jí)初審+區(qū)級(jí)考核”三級(jí)選拔體系以及“區(qū)級(jí)集中培+鎮(zhèn)級(jí)按需學(xué)+村級(jí)實(shí)時(shí)訓(xùn)”的三級(jí)培訓(xùn)模式。

“我為基層依法治理獻(xiàn)一策”主題活動(dòng)海報(bào)。

2023年底,順義區(qū)開展“我為基層依法治理獻(xiàn)一策”主題活動(dòng),共收到全區(qū)鄉(xiāng)村“法律明白人”5089條意見建議。區(qū)司法局優(yōu)選出“基層依法治理小策100條”,形成電子書并反饋給基層,既分享了基層依法治理的成功經(jīng)驗(yàn),又提升了這支隊(duì)伍參與法治建設(shè)的積極性。

“法治的根基在于人民。順義區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,通過做大、做實(shí)、做強(qiáng)‘1+N’行動(dòng),培育出一支源于群眾、扎根鄉(xiāng)土的法治人才隊(duì)伍,為解決群眾急難愁盼、加強(qiáng)基層依法治理、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了法治基礎(chǔ)。”區(qū)司法局局長(zhǎng)王雪巖表示。