流浪乞討人員，可以稱得上是社會(huì)中最特殊、最脆弱、最邊緣的群體之一。對(duì)他們的救助工作，折射出一座城市的管理服務(wù)水平和溫度。6月19日是第11個(gè)全國(guó)救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)“開放日”，記者以“北京市流浪乞討人員救助管理工作特約監(jiān)督員”的身份參加了北京市民政局在豐臺(tái)區(qū)救助管理站舉辦的“開放日”主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，和來自各行各業(yè)的社會(huì)公眾一道參觀了受助對(duì)象的生活空間，了解了救助管理的整套流程，聆聽了一個(gè)個(gè)關(guān)于愛與堅(jiān)守的故事。

一個(gè)什么樣的救助管理站？

它的救助范圍涵蓋了北京三個(gè)火車站

豐臺(tái)區(qū)救助管理站位于北宮鎮(zhèn)大灰廠村，地鐵14號(hào)線坐到終點(diǎn)后還要再乘坐10站公交車才可輾轉(zhuǎn)到達(dá)，距離北京市區(qū)約有28公里。

在北京16個(gè)區(qū)的救助管理站中，豐臺(tái)是較為特殊的一個(gè)，因?yàn)樗木戎秶w了北京西站、北京南站和北京豐臺(tái)站三個(gè)大型火車站以及六里橋長(zhǎng)途汽車站，全年救助量約占北京市的1/6，工作壓力可想而知。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這是一個(gè)占地面積達(dá)1萬平方米的獨(dú)立小院，內(nèi)部有一座紅色主體樓和一座白色小樓。據(jù)豐臺(tái)區(qū)救助管理站站長(zhǎng)康瑋介紹，這里曾是大灰廠中學(xué)所在地，2015年改造，2016年正式入駐。站內(nèi)目前共有150張床位，紅樓是長(zhǎng)期滯留人員生活區(qū)，白樓是臨時(shí)遇困人員生活區(qū)，實(shí)現(xiàn)了兩區(qū)分開管理。

上午8時(shí)許，人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)組織和社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、志愿者等100余人相繼來到豐臺(tái)區(qū)救助管理站。作為市級(jí)主會(huì)場(chǎng)，“開放日”活動(dòng)以圖片、視頻等方式展示了近年來北京市救助管理工作的實(shí)際成效，啟動(dòng)部署了2023年全市“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)，并為首支“北京市流浪乞討人員救助管理工作特約監(jiān)督員”隊(duì)伍發(fā)放了證書。

受助對(duì)象在這里過得怎么樣？

21項(xiàng)服務(wù)將溫暖融入生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴

艾草青青，粽香濃濃。6月19日已臨近中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)，在長(zhǎng)期滯留人員生活區(qū)的活動(dòng)室內(nèi)，工作人員精心準(zhǔn)備了一場(chǎng)端午節(jié)聯(lián)歡活動(dòng)，屋里傳來陣陣歡聲笑語。

屋內(nèi)，桌子上擺放著一塊半米見方的超大蛋糕，上面寫著“濃情端午”，工作人員正將它切成一個(gè)個(gè)小塊，遞到受助對(duì)象手中。豐臺(tái)區(qū)救助管理站副站長(zhǎng)宋亞峰告訴記者，這是廚房師傅們特地為端午節(jié)制作的，將分發(fā)給每一位受助對(duì)象，共享節(jié)日快樂。

除了品嘗蛋糕，站內(nèi)還組織受助對(duì)象開展了民俗團(tuán)扇彩繪和包粽子等活動(dòng)。“先擺好粽子葉，再往里添糯米……慢慢來，別著急……”因受助對(duì)象多為肢體殘疾和智力殘疾，看似簡(jiǎn)單的幾個(gè)動(dòng)作，對(duì)他們來說卻有點(diǎn)困難。護(hù)理人員和社工耐心地一遍一遍示范，一個(gè)個(gè)小粽子終于在受助對(duì)象的手中逐漸成形，大家的臉上露出了開心的笑容。

宋亞峰介紹，為進(jìn)一步做好受助對(duì)象的照料工作，站里近年來積極引入第三方機(jī)構(gòu)—豐臺(tái)區(qū)溫馨精康園，給受助對(duì)象提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的生活照料以及醫(yī)療與護(hù)理服務(wù)。在日常照料記錄本上可以看到，護(hù)理人員給受助對(duì)象提供了21項(xiàng)細(xì)化服務(wù)，每天做房間清潔兩次，每天洗臉兩次、洗腳一次、刮胡子一次，每周剪指甲一次，每個(gè)月理發(fā)一次……這些事無巨細(xì)的服務(wù)細(xì)則，讓受助對(duì)象的房間干干凈凈、清清爽爽。

“為了更有針對(duì)性地幫受助對(duì)象進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，站內(nèi)還設(shè)置了認(rèn)知訓(xùn)練個(gè)案室和肢體康復(fù)個(gè)案室。”溫馨精康園院長(zhǎng)邢尹立介紹說。在肢體康復(fù)訓(xùn)練室內(nèi)，受助對(duì)象小郭正使用手功能訓(xùn)練器進(jìn)行訓(xùn)練，將一個(gè)個(gè)不同型號(hào)的大螺絲放置在對(duì)應(yīng)的位置并擰緊。“小郭今年18歲，是剛從兒童福利院成年安置到救助管理站的，他的下肢癱瘓、手部有燒傷，我們?yōu)樗朴喠送炔亢褪植靠祻?fù)訓(xùn)練計(jì)劃。”

如何發(fā)現(xiàn)街頭流浪乞討人員？

多方聯(lián)動(dòng)力爭(zhēng)救助不留空白

居住在臨時(shí)遇困人員生活區(qū)的劉女士，是一名外地來京人員，因務(wù)工受阻導(dǎo)致生活出現(xiàn)臨時(shí)困難。6月17日，北京西站工作人員遞給她一張救助卡片，上面寫著豐臺(tái)區(qū)救助管理站的電話、地址和乘車路線。拿著這張救助卡片，劉女士免費(fèi)乘坐公交車來到了救助管理站。

康瑋告訴記者，每年像這樣主動(dòng)上門求助的受助對(duì)象不在少數(shù)，還有相當(dāng)一部分是救助管理站和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展街頭救助巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的。“平日里，我們每周到六里橋、右安門、木樨園、宋家莊等重點(diǎn)區(qū)域開展街面巡查兩次。在夏季酷暑雷雨、冬季嚴(yán)寒冰雪等極端天氣情況下，進(jìn)一步加大救助巡查力度和頻次。”康瑋說，“寒冷時(shí)，我們帶上棉被、棉鞋、棉襖、熱水等；炎熱時(shí)，我們帶上冰鎮(zhèn)礦泉水、花露水、驅(qū)蚊液等，及時(shí)為不愿意進(jìn)站接受救助的流浪乞討人員提供幫助。”

還有一些救助線索是通過熱心市民的電話得到的。前不久，家住萬豐路附近的市民趙先生發(fā)現(xiàn)小區(qū)的街心花園內(nèi)躺著一名男子。因當(dāng)時(shí)已接近凌晨，趙先生抱著試試看的態(tài)度撥打了救助電話。讓他沒想到的是，不到1個(gè)小時(shí)，豐臺(tái)區(qū)救助管理站的救助專用車輛就帶著救助物資趕到了現(xiàn)場(chǎng)。全程見證了工作人員的及時(shí)響應(yīng)和耐心服務(wù)，趙先生對(duì)此大為贊揚(yáng)。“接到求助電話后，我們的工作人員在10分鐘內(nèi)必響應(yīng)、在1個(gè)小時(shí)內(nèi)必到現(xiàn)場(chǎng)，全力確保流浪乞討人員的生命安全和身體健康。”康瑋說。

流浪乞討人員怎么回家？

為受助對(duì)象照亮回家的路

在豐臺(tái)區(qū)救助管理站的宣傳欄里，有一些花朵形狀的貼紙，上面寫著一個(gè)個(gè)名字。“自2003年建站以來，我們已經(jīng)先后幫334名流浪乞討人員尋親成功，墻上的這些‘名字’現(xiàn)在都已回到家鄉(xiāng)與親人團(tuán)聚了。”康瑋說，“冬送溫暖、夏送清涼，但我們心里最大的愿望還是幫助他們找到回家的路。”

記者了解到，為了幫助受助對(duì)象早日與家人團(tuán)聚，豐臺(tái)區(qū)救助管理站多年來一直秉承“不放棄、不拋棄”的理念，多措并舉開展尋親工作，在日常工作中先后總結(jié)出地理引導(dǎo)法、依物查尋法、諧音查尋法、網(wǎng)絡(luò)查地法等方法。尋親專班的工作人員，盡最大可能與受助對(duì)象進(jìn)行各種溝通交流，希望從他們的只言片語中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息。受助人員小何只記得家鄉(xiāng)是江蘇省靖江市，工作人員耐心細(xì)致地對(duì)靖江市所轄區(qū)域進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)過一個(gè)星期的努力，豐臺(tái)區(qū)救助管理站終于在當(dāng)?shù)卣膸椭侣?lián)系到了小何的親人。

為拓展尋親渠道，救助管理站還積極通過全國(guó)救助尋親網(wǎng)、今日頭條、抖音短視頻等途徑發(fā)布尋親信息，并報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)開展DNA、指紋和人臉比對(duì)，借力信息化手段，讓科技為救助管理工作賦能。“2019年，我們救助了一名10歲的小男孩，通過校服上的一行小字，推測(cè)孩子可能是河北省張家口人。此后，我們通過今日頭條向該地區(qū)定向發(fā)送尋親公告，不一會(huì)兒，孩子的小姨就打來了電話。”康瑋高興地說。

“親情在這里體現(xiàn)，關(guān)愛在這里延伸。”這是在豐臺(tái)區(qū)救助管理站大廳內(nèi)寫著的14個(gè)大字，它也是工作人員20年來用心用情用愛開展救助管理工作的縮影和寫照。在大家的努力下，有的受助對(duì)象結(jié)束了在外漂泊、居無定所的生活，回家與親人團(tuán)聚；有的受助對(duì)象雖然長(zhǎng)期生活在救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，但是得到了像回家一樣的照顧和關(guān)懷。