社區(qū)是社會治理的基本單元，是基層治理的重心所在，而老舊社區(qū)中存在的基礎(chǔ)設(shè)施老化、物業(yè)機構(gòu)不健全、環(huán)境臟亂差等突出問題給社區(qū)治理帶來了較大的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)對社區(qū)工作者服務(wù)居民的能力提出了更高要求。

近年來，北京市西城區(qū)在社區(qū)搭建居民議事平臺，把居民聚集起來，以“多元參與、協(xié)商共治”為原則，把民生改善作為工作著力點，用“小協(xié)商”連接起“大民生”，走出了社區(qū)基層治理新途徑。

“友鄰+”議事廳  一“議”解三憂

西城區(qū)手帕口南街社區(qū)，借助“友鄰+”議事廳平臺協(xié)調(diào)各方力量為民服務(wù)。

前段時間，社區(qū)網(wǎng)格員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，小區(qū)北側(cè)停車區(qū)部分地磚松動、粉化，對于經(jīng)常在此閑坐遛彎的老人來說有安全隱患;36號院甲樓門前還有一塊死角，堆放著雜物，一旁就是電動自行車充電柜，有居民感到擔憂，希望能徹底清理。“手帕口南街36號院僅有的三棟樓分屬不同的產(chǎn)權(quán)單位，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也各不相同，這樣的‘背景’為小院內(nèi)公共事務(wù)訴求的解決帶來了復雜性。”社區(qū)工作人員介紹說。針對這一復雜情況，手帕口南街社區(qū)在36號院成立了物管會、業(yè)委會，充分發(fā)揮居民自治作用，探索推動“友鄰+”議事協(xié)商會，組織36號院業(yè)委會、居民代表、物業(yè)代表等，對居民熱切關(guān)注的衛(wèi)生死角、地磚松動等問題進行溝通協(xié)商。在協(xié)商的過程中，業(yè)委會建議把36號院甲樓單元門東側(cè)圍墻拆除，實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)部道路“微循環(huán)”，這一建議得到了大家的一致認可。隨后，物業(yè)張貼通知，要求堆物住戶及時清理雜物，配合改造。

有了方案雛形后，社區(qū)上報街道申請專項修復路面及打通圍墻項目。3月中旬，街道城管辦聯(lián)合社區(qū)黨委、施工隊到36號院，實地進一步細化整治方案。經(jīng)過一周的施工，“微循環(huán)”道路改造和停車區(qū)路面修復工程順利完工。院內(nèi)居民見證了這一改變，紛紛為訴求得到解決而感到高興。

“大家小院” 開創(chuàng)議事新空間

“今天咱們就來聊一下社區(qū)公共移動晾衣架的事。”近日，大柵欄街道鐵樹斜街社區(qū)黨支部書記岳娟娟召集街坊四鄰，齊聚在鐵樹斜街社區(qū)櫻桃斜街51號的“大家小院”，熱烈討論研究如何分配社區(qū)黨群經(jīng)費來添置公共晾衣架。

“大家小院”共300余平方米，院落里古樸的磚雕、朱漆的大門和窗欞、黃色的格柵和特色景觀廊架，與滿目蔥翠的藤蔓植物相得益彰。而在幾個月前，這里還是水電管線雜亂、堆物違建嚴重擠占公共空間的大雜院，院內(nèi)居民的日常生活存在諸多安全隱患和不便。

從去年7月份開始，大柵欄街道工委在拆除違建、恢復小院原貌的基礎(chǔ)上，還完成了地面墻面修繕、防水防潮改造、防滑坡道鋪設(shè)、水電線路規(guī)整等工作。為讓居民住得更方便、更舒心，規(guī)劃師還結(jié)合院內(nèi)環(huán)境改造裝設(shè)晾衣架、設(shè)置隱藏式收納柜，擴充儲物空間，小院的面貌煥然一新。

說起現(xiàn)在的居住環(huán)境，打小住在這里的仝志逵連連感慨：“感謝街道和社區(qū)黨委，讓原來破舊的大雜院變身環(huán)境優(yōu)美的‘最美院落’。”

大柵欄街道發(fā)揮“圓桌工作法”輻射作用，將議事功能從社區(qū)延伸到小院，針對“疑難雜癥”，通過民事眾議讓難事共解，實現(xiàn)“黨引領(lǐng)、悉心聽、院里辦、民滿意”。

“民智薈萃議事廳” 繪就幸福底色

冠英園社區(qū)“民智薈萃議事廳”是新街口街道建立的首個居民議事廳示范點，創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作開展以來，冠英園社區(qū)以“清美約”工程為抓手，更加全面細致地開展全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作。

社區(qū)通過居民議事協(xié)商的形式，充分征求居民的意見建議，對樓門美化工作和居民文明公約的制定做到有的放矢。前期，冠英園社區(qū)黨委聯(lián)合黨建協(xié)調(diào)委員會相關(guān)單位，共同對轄區(qū)96個樓門開展清理整治工作，清除堆積在樓道內(nèi)的易燃物、可燃物。網(wǎng)格員積極調(diào)度，居民也積極配合社區(qū)，清理樓道內(nèi)的堆物堆料，甚至主動幫助社區(qū)網(wǎng)格員一起動員其他居民，主動清理自家的堆物堆料。

每個網(wǎng)格、每個樓門結(jié)合自身特點，制定出美化方案和居民文明公約，為公約的執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。社區(qū)衍紙小組積極主動提出要為樓門美化貢獻力量，經(jīng)過商定，最終確定了以消防安全、垃圾分類和鄰里和諧為主題，制作衍紙作品，由社區(qū)統(tǒng)一裝裱后，在樓內(nèi)既能美化裝飾，也能宣傳核心文化。

小小議事廳議出居民幸福感。大家坐在一張桌前，通過議事，不僅拉近了距離，還提高了解決問題的效率，更讓原本空蕩蕩的公共區(qū)域有了生命力，營造出緊密的“家”“院”氛圍。如今，在西城區(qū)，一幅精管善治的文明城市“新畫卷”正在成為廣大群眾的眼前實景。