科研產(chǎn)出連續(xù)6年居全球科研城市首位；102家獨角獸企業(yè)聚集，數(shù)量僅次于美國舊金山；“天機芯”、量子直接通信樣機等一批世界級重大原創(chuàng)成果加速涌現(xiàn)……

翻開世界地圖，上百個國際化科技創(chuàng)新城市中，英才匯聚、獨角獸云集的北京，已經(jīng)成為不容忽視的存在。十年來，北京加速融入世界創(chuàng)新體系，日漸成為國際前沿科技的重要策源地和全球產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動地，實現(xiàn)了從全國科技創(chuàng)新中心到全球科創(chuàng)關(guān)鍵樞紐的飛躍。

位于懷柔的金隅興發(fā)科技園、正在建設(shè)中的北京雁棲湖應用數(shù)學研究院。北京日報記者 武亦彬攝

使命在肩 打造原始創(chuàng)新策源地

去年年底，北京科學技術(shù)最高獎桂冠揭曉，北京昌平實驗室主任謝曉亮因單細胞基因組學研究方面的多項成果獲突出貢獻中關(guān)村獎。謝曉亮是美國生命醫(yī)學大獎阿爾伯尼生物醫(yī)學獎首位華人獲獎?wù)?，在哈佛任?0年后，他幾年前全職回京，回到最初種下科學夢的地方。

“在這里，我的團隊比在哈佛做得更好、做得更多！”謝曉亮感慨。

紛至沓來的頂尖科學家不勝枚舉：菲爾茲獎首位華人得主、曾被《紐約時報》稱作“當之無愧的數(shù)學皇帝”的丘成桐，中國高校引進的非華裔菲爾茲獎得主考切爾·比爾卡爾，納米能源研究領(lǐng)域奠基人、能源界最高獎——埃尼獎得主王中林……

北京仿佛有一種魔力，不僅能聚集頂尖人才，還有嗅覺敏銳的創(chuàng)投資金和層出不窮的創(chuàng)新企業(yè)。施普林格·自然集團、清華大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心聯(lián)合發(fā)布的2022國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)顯示，北京首次超越倫敦，在全球科創(chuàng)中心城市中位居第三。

時間回到2014年初春，習近平總書記視察北京，明確了北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位。引人注目的是，科技創(chuàng)新中心成為中央賦予北京這座千年古都的新定位、新使命。

科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。2016年9月，國務(wù)院印發(fā)《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》；2020年10月，黨的十九屆五中全會進一步吹響建設(shè)科技強國的號角，明確支持北京等地形成國際科技創(chuàng)新中心。

向著具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心這一目標進發(fā)，這是總書記對北京的期盼，也是超大城市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

“北京作為全國首個減量發(fā)展的城市，創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路。”2021年11月印發(fā)的《北京市“十四五”時期國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》開門見山指出。隨著規(guī)劃出爐，北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心有了明確的時間表：到2025年，北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成；到2035年，北京國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競爭力、輻射力全球領(lǐng)先，切實支撐中國建設(shè)科技強國。

從“全國科技創(chuàng)新中心”到“國際科技創(chuàng)新中心”，意味著更高標準和更高要求。使命在肩，北京從“國之大者”的高度，開啟了加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的新征程。

——在北京腦科學與類腦研究中心、北京生命科學研究所、北京雁棲湖應用數(shù)學研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，新的運行機制、新的財政支持、新的績效評價體系，調(diào)動起“最強大腦”的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，一支支科學家團隊不斷挺進科技前沿“無人區(qū)”。

——綜合極端條件實驗裝置、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置等一批“大國重器”破土而出，北京懷柔科學城已成為全國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集聚度最高的區(qū)域之一。

——市科委、中關(guān)村管委會合署辦公，統(tǒng)籌整合科技資源，凝聚起北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的強大合力。

——深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，加快打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

……

繁盛的創(chuàng)新生態(tài)，孕育出豐碩的果實。馬約拉納任意子、新型基因編輯技術(shù)、“天機芯”、量子直接通信樣機、長壽命超導量子比特芯片、“悟道”、“長安鏈”等世界級重大創(chuàng)新成果噴涌而出。

“從科學中心和創(chuàng)新高地兩個維度看，北京已經(jīng)進入全球創(chuàng)新型城市前列，為率先建成國際科技創(chuàng)新中心打下了很好的基礎(chǔ)。”市科委、中關(guān)村管委會黨組書記、主任張繼紅說。

突破藩籬 向改革要創(chuàng)新活力

頂尖創(chuàng)新成果的誕生，離不開科研體制機制的創(chuàng)新。如果說科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，改革則是這個新引擎的點火系統(tǒng)。

用一套如同普通藍牙耳機盒大小的設(shè)備，取出傳感貼片覆于大腿、小腿，骨科病人就可以開始康復訓練，并將訓練情況實時傳遞給醫(yī)生。2015年，在剛剛嘗試將這項科研成果進行轉(zhuǎn)化時，北京積水潭醫(yī)院矯形骨科副主任醫(yī)師張昊華還因各種擔憂而有些瞻前顧后。

2020年1月1日，《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》實施，打破職務(wù)成果所有權(quán)和收益只能歸研發(fā)單位所有的僵化制度。自此，張昊華對康復儀后續(xù)轉(zhuǎn)化享有70%的權(quán)益，對科技成果“不敢轉(zhuǎn)”的疑慮徹底打消。

“科技成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)科研人員后，我們有底氣吸引更多專業(yè)人才加入，一起加速推動科技成果走向更大的市場，造福更多患者。”張昊華說。

不等待、不觀望、不懈怠，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，北京加速奔跑。

成立不到3年，北京微芯區(qū)塊鏈與邊緣計算研究院就成功研發(fā)出了目前全球支持量級最大的區(qū)塊鏈開源存儲引擎“泓”。在這里，一批來自世界頂尖院校的科研人員掀起頭腦風暴，首個自主可控區(qū)塊鏈軟硬件技術(shù)體系“長安鏈”快速實現(xiàn)10個版本的技術(shù)迭代，并在超過300個重大應用場景落地。

打破體制機制束縛，為各類創(chuàng)新主體松綁，最大限度激發(fā)創(chuàng)新熱情。近十年來，北京一直圍繞這個關(guān)鍵點持續(xù)發(fā)力。

“京校十條”允許教師兼職參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，釋放“象牙塔”里的創(chuàng)新活力；“京科九條”全面盤活人、財、物，賦予科研機構(gòu)處置科研成果的更大自主權(quán)；《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，就職務(wù)科技成果權(quán)屬改革、科技成果報告制度等做出適度超前的制度設(shè)計……

惟改革者進、惟創(chuàng)新者強、惟改革創(chuàng)新者勝。隨著中關(guān)村新一輪先行先試配套政策陸續(xù)落地，科技專利“先使用后付費”等一批改革舉措正成為助推科創(chuàng)企業(yè)成長的強勁動力。

類腦智能、量子信息、空天科技、未來網(wǎng)絡(luò)……一批未來產(chǎn)業(yè)在北京已初具規(guī)模，科創(chuàng)優(yōu)勢正不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑的勢能，也帶動北京不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.1萬億元，是2013年的2.5倍；全社會勞動生產(chǎn)率接近35萬元/人的水平，是2012年的2倍；按可比價格計算，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.182噸標準煤，比2012年下降37.8%。

輻射全球 創(chuàng)新影響力持續(xù)提升

2022年8月，總獎金高達1億元的2022年度HICOOL創(chuàng)業(yè)大賽落幕，來自全球91個國家和地區(qū)的5016個創(chuàng)業(yè)項目參與角逐，讓這場全球創(chuàng)業(yè)者嘉年華名副其實。

“我們不光在做填補國內(nèi)空白的工作，還要在一些細分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球引領(lǐng)。”摘得大賽一等獎的墨奇科技聯(lián)合創(chuàng)始人及CEO邰騁信心滿滿。

英才匯聚的北京，一大批瞄準“世界級”目標的科創(chuàng)公司拔節(jié)成長，小米、字節(jié)跳動、京東方、利亞德等本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛紛出海，在國際舞臺展示硬核實力。

從引領(lǐng)全國到輻射全球，從“中國的硅谷”到“世界的中關(guān)村”，北京率先建成國際科技創(chuàng)新中心迎來重要窗口期。

“世界級成果將在中國成群結(jié)隊出現(xiàn)！”阿斯利康全球執(zhí)行副總裁王磊在2021年中關(guān)村論壇期間預言。為了參與中國的“創(chuàng)新紅利”，這家跨國藥企給自己定下了一個“小目標”：未來5年投資100家中國的創(chuàng)新企業(yè)，并與本土藥企合作開發(fā)50款新藥。

嘗到了本土化發(fā)展的甜頭，美國“放療巨頭”瓦里安也在北京經(jīng)開區(qū)設(shè)立了全球創(chuàng)新中心。

如今，像阿斯利康、瓦里安這樣在京布局研發(fā)功能的外資企業(yè)已達189家。

走出去，引進來，全球創(chuàng)新資源向北京加速聚集。頂尖“大腦”云集的中關(guān)村論壇已成為國際科技盛會，《自然》《科學》《細胞》三大國際頂級學術(shù)期刊舉辦北京國際學術(shù)交流季，擁有《柳葉刀》等頂尖國際學術(shù)期刊的英國勵訊集團與北京開展戰(zhàn)略合作……

黨的十八大以來，北京加速融入全球創(chuàng)新體系，輻射力影響力持續(xù)增強，延攬優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新種子的觸角，逐步深入硅谷、特拉維夫、倫敦、東京、多倫多等全球各主要創(chuàng)新地。

“北京在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮著越來越重要的作用，期待有更多的中國城市成為國際科技創(chuàng)新中心。”施普林格·自然集團大中華區(qū)總裁湯恩平博士表示。

北京科創(chuàng)實力持續(xù)提升

施普林格·自然集團、清華大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心聯(lián)合發(fā)布的2022國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)顯示，北京首次超越倫敦，在全球科創(chuàng)中心城市中位居第三。

2022年，北京市研發(fā)經(jīng)費投入強度保持在6%以上，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)居全國第一，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費約占全國1/4。

著力打造國家戰(zhàn)略科技力量，高標準建設(shè)中關(guān)村、昌平、懷柔等國家實驗室，懷柔綜合國家科學中心展現(xiàn)雛形，持續(xù)支持8家世界一流新型研發(fā)機構(gòu)。

打造國際一流創(chuàng)新生態(tài)，獨角獸企業(yè)數(shù)量從2015年的40家增至2021年的102家，持續(xù)領(lǐng)跑全國。

“三城一區(qū)”創(chuàng)新主平臺崛起，以不足6%的土地面積貢獻全市1/3的地區(qū)生產(chǎn)總值，集中了全市31.8%的企業(yè)和全市6成左右的研發(fā)人員、研發(fā)費用。

加快產(chǎn)業(yè)高精尖升級，培育形成新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，醫(yī)藥健康、智能裝備、人工智能、節(jié)能環(huán)保、集成電路五個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

創(chuàng)新密碼

走出創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展新路

劉楊

在全球化浪潮和日趨激烈的國際競爭下，大國博弈中的“科技制高點”之爭愈演愈烈。北京作為我國建設(shè)世界科技強國的“排頭兵”，十年來堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，塑造科技創(chuàng)新核心優(yōu)勢，朝著國際科技創(chuàng)新中心不斷邁進。

堅持“四個面向”，北京構(gòu)建了體系化創(chuàng)新發(fā)展格局。一是形成與科技自立自強匹配的頂層設(shè)計，明確發(fā)展目標和實施路徑。二是站在國家全局和戰(zhàn)略高度，圍繞核心關(guān)鍵技術(shù)自主可控，聚焦集成電路、新材料、能源科學等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜椖浚蔀樾屡d產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地。三是以中關(guān)村、昌平、懷柔國家實驗室建設(shè)為引領(lǐng)，支持國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學和科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展，合理布局并形成良性互動的創(chuàng)新體系整體效能。

積極主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，北京加快打造科技創(chuàng)新國內(nèi)國際雙循環(huán)體系，引資、引技、引智并舉，增強在全球創(chuàng)新體系中的影響力和知名度。

站在新的歷史起點上，機遇與挑戰(zhàn)并存，減量發(fā)展的北京，正走出一條創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

（作者為京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)新管理研究所副所長）

親歷者說

IEEE標準協(xié)會主席袁昱：

國際標準組織里的“中國聲音”

北京日報記者 孫奇茹

2023年1月1日，是袁昱正式上任IEEE標準協(xié)會主席的日子。近幾個月，身處美國的他已密集組織了多場標準制定相關(guān)的國際化會議。

653票，全場最高！2021年，在IEEE年度選舉中，袁昱成功當選2023至2024年度IEEE標準協(xié)會主席，成為IEEE標準協(xié)會歷史上第一位非美國籍的主席。IEEE是全球電子、電氣、計算機、通信、自動化工程技術(shù)研究領(lǐng)域最著名的、規(guī)模最大的非營利性跨國學術(shù)組織和標準組織。

從2012年加入IEEE標準協(xié)會標準理事會，到擔任IEEE多個技術(shù)領(lǐng)域的標準委員會主席，再到IEEE標準協(xié)會主席，十余年間袁昱見證了中國企業(yè)國際影響力與話語權(quán)的躍升。

他清楚地記得，2015年上任IEEE消費技術(shù)標準委員會主席時，該標準委員會在IEEE體系標準項目排名中墊底。令人欣慰的是，彼時越來越多的中國科技企業(yè)開始在海外市場開疆拓土，成為行業(yè)中舉足輕重的參與者，在國際標準制定方面贏得了話語權(quán)。在袁昱的推動下，海爾、小米、騰訊、阿里、趣鏈科技等多個中國企業(yè)成功在IEEE牽頭成立標準工作組，多項標準開花結(jié)果。

此后數(shù)年，袁昱領(lǐng)導的消費技術(shù)標準委員會在相關(guān)排名中蟬聯(lián)榜首。袁昱還在2018年和2019年分別發(fā)起成立了IEEE區(qū)塊鏈標準委員會和IEEE虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實標準委員會，并推動后者在2022年更名為IEEE元宇宙標準委員會。

積極融入全球創(chuàng)新體系，在國際標準制定中發(fā)出響亮的中國聲音。截至2022年年底，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)參與制定各類標準累計發(fā)布19101項，其中國際標準720項。