堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、系統(tǒng)治理、因地制宜、有序推進(jìn)”原則，把“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，作為貫徹落實(shí)市、區(qū)總體規(guī)劃的重要抓手建立“查違、拆違、控違”管控機(jī)制，街道、村兩級(jí)干部進(jìn)行包片，村內(nèi)黨員包戶(hù)形成“干部帶頭拆、黨員自覺(jué)拆村民跟著拆”的良好氛圍。極大提高了街道城鄉(xiāng)治理能力和治理水平取得了較為明顯的工作成效。

2020年，興谷街道統(tǒng)籌推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”、“留白增綠”、“補(bǔ)齊短板”等提升措施，共拆除違法建設(shè)77處，面積4.6萬(wàn)平方米，已超額完成年度拆違臺(tái)賬工作任務(wù)。聘請(qǐng)第三方對(duì)轄區(qū)5個(gè)村、12個(gè)社區(qū)進(jìn)行底數(shù)摸排、圖斑確認(rèn)、情況梳理，對(duì)社區(qū)（村）有證類(lèi)、無(wú)證類(lèi)、公益類(lèi)分別歸納，建立起明年1.3萬(wàn)平方米的拆違任務(wù)臺(tái)賬；2017年至今，興谷街道共巡查發(fā)現(xiàn)并拆處“開(kāi)墻打洞”125處，使用支出資金126萬(wàn)元。

主要舉措做法

01突出黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)

建立重點(diǎn)項(xiàng)目違建撤除管控臨時(shí)黨支部，將參與該項(xiàng)目的相關(guān)職能部門(mén)黨員納入黨組織實(shí)施統(tǒng)一管理。明確各社區(qū)（村）黨組織書(shū)記為違建管控第一責(zé)任人，支部黨員與所在黨組織簽訂違建管控責(zé)任狀及承諾書(shū)，充分發(fā)揮黨員在違建管控和“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的表率自律作用。

興谷街道聯(lián)合區(qū)城管、規(guī)劃國(guó)土、園林、住建委等執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展會(huì)商

02建立專(zhuān)職巡查隊(duì)伍

為有效強(qiáng)化違建管控，加強(qiáng)源頭治理，及時(shí)消除違建苗頭，減少違建成本。興谷街道于去年年初自行招聘成立一支15人的巡查管控隊(duì)伍，每天在轄區(qū)進(jìn)行巡查，對(duì)有違建苗頭跡象的，第一時(shí)間拆除；對(duì)已即將或已建成的，及時(shí)上報(bào)街道或區(qū)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定撤除。

興谷街道拆違辦配合國(guó)土工作人員，到上紙寨違建圖斑處跟當(dāng)事人做工作

03優(yōu)化社會(huì)管控力量

各社區(qū)（村）充分發(fā)動(dòng)支部黨員、在職黨員、巡邏員、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”、社區(qū)志愿者、村（居）民代表等社會(huì)力量，包片入戶(hù)與每家房主進(jìn)行思想溝通，明確助拆的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和依法拆除流程，消除當(dāng)事人的抵觸情緒，織密防控網(wǎng)，扎緊制度籠子，形成群防群治工作局面。

興谷街道拆違辦及城管與當(dāng)事人溝通拆除違法建設(shè)相關(guān)事宜

　　04出臺(tái)獎(jiǎng)懲工作機(jī)制

街道、社區(qū)（村）分別建立違建管控與評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、年底績(jī)效、村民福利待遇等掛鉤工作機(jī)制，對(duì)社區(qū)（村）“兩委”干部換屆進(jìn)“兩委”班子、黨員發(fā)展等工作實(shí)行“一票否決”制，對(duì)連續(xù)三年無(wú)違建現(xiàn)象的“兩委”干部實(shí)行年底績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度。

05強(qiáng)化吹哨報(bào)到機(jī)制

對(duì)涉及多職能部門(mén)的，街道增加吹哨報(bào)到次數(shù)，實(shí)施管控提質(zhì)增效。建立職能部門(mén)報(bào)到工作臺(tái)賬及工作群眾反饋評(píng)判機(jī)制，每半年向職能部門(mén)反饋人員報(bào)到工作情況，并將此納入個(gè)人及單位評(píng)優(yōu)和績(jī)效考核重要參與依據(jù)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。

興谷街道上紙寨村吹哨聯(lián)合拆違辦、城管分隊(duì)查看拆違點(diǎn)位

06實(shí)施專(zhuān)班推進(jìn)機(jī)制

對(duì)情形復(fù)雜、牽扯面廣、群眾反映強(qiáng)烈的違建歷史臺(tái)賬，街道成立工作專(zhuān)班，明確責(zé)任分工，做好摸排調(diào)查及情況梳理等前期工作，并實(shí)施“專(zhuān)事專(zhuān)報(bào)”、區(qū)牽頭介入工作機(jī)制，加大工作力度，增強(qiáng)工作效果，突出震懾氛圍。

通過(guò)近幾年來(lái)的不懈努力，興谷街道先后發(fā)現(xiàn)違建苗頭120余起，制止100余起，拆除違建點(diǎn)位500余處，拆除面積近20萬(wàn)平米，違建現(xiàn)象得到了有效遏制，違建臺(tái)賬得到了明顯消減，高壓管控震懾態(tài)勢(shì)已基本形成，群眾對(duì)違建管控工作的認(rèn)識(shí)、滿意度和工作理解支持度明顯上升，生活舒適度和幸福感明顯增強(qiáng)。拆違之后，興谷街道堅(jiān)持規(guī)劃先行，確保拆除一處、改造一處、美化一處，對(duì)違建管控工作的制度機(jī)制逐步得到完善，“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成效得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（責(zé)任編輯：邊瑋暄）