北京在國際科技創(chuàng)新中心地方立法中，明確提出堅持寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，就是看到了當(dāng)前公眾創(chuàng)新的意識還不是很強，社會上對創(chuàng)新的鼓勵尚顯不足，寬容創(chuàng)新失敗的氣氛仍不濃厚的現(xiàn)實問題所做出的制度性安排。這不僅有助于在全社會營造尊重科學(xué)、求真務(wù)實的創(chuàng)新精神，有助于幫助科研人員卸下包袱、敢試敢錯、輕裝上陣，也有助于引導(dǎo)社會資本更深刻地認(rèn)識科技創(chuàng)新的客觀規(guī)律，提升企業(yè)自主研發(fā)的積極性。

“時刻對齊科技創(chuàng)新前沿，建設(shè)一個與世界科技發(fā)展水平同步、同頻的創(chuàng)新生態(tài)” “堅持敢為人先、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化”……1月24日，參加北京市十六屆人大二次會議的代表審議《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例（草案）》。代表們認(rèn)為，該條例作為本市以法治力量助力“五子”聯(lián)動的關(guān)鍵地方立法，不僅將為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到成果轉(zhuǎn)化全鏈條科技創(chuàng)新創(chuàng)造條件，更彰顯出北京以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化為科技發(fā)展提供長久支撐的遠(yuǎn)見卓識。

在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、社會環(huán)境日新月異的當(dāng)下，科技創(chuàng)新已然是一個國家、一個民族邁向繁榮發(fā)展的重要推手。北京作為全國首個減量發(fā)展的城市，創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路。率先構(gòu)建新發(fā)展格局，需加強“五子”聯(lián)動，關(guān)鍵要落好國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)這個“第一子”，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展為契機，積極探索首都高質(zhì)量發(fā)展有效路徑。

憑借北京深厚的科研基礎(chǔ)、海量的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)的城市戰(zhàn)略定位以及國內(nèi)國際交往優(yōu)勢，向建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，既需要充分發(fā)揮在京企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學(xué)校和科技創(chuàng)新人員等各類創(chuàng)新主體的作用，保障各類主體平等獲取創(chuàng)新資源、公平參與市場競爭、自主開展創(chuàng)新活動，也需要支持創(chuàng)新主體在經(jīng)費使用、崗位設(shè)置、績效考核、薪酬分配等方面擴大科研相關(guān)自主權(quán)，更需要堅持敢為人先、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。如果說，前兩者是著眼于提供有利于科技創(chuàng)新的“硬”支撐，那么，打造寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化就是打造鼓勵創(chuàng)新的“軟”環(huán)境。沒有打通科技創(chuàng)新“全鏈條”的制度性“硬”支撐，推進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域“迭代”、新興業(yè)態(tài)“搶灘”、未來產(chǎn)業(yè)“占先”的科技創(chuàng)新就缺少了成長的土壤，而缺少寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化“軟”環(huán)境，一座城市人們的創(chuàng)造創(chuàng)新熱情就不會被充分激發(fā)出來。

北京要實現(xiàn)到2035年國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競爭力、輻射力全球領(lǐng)先，建成全球人才高地，實現(xiàn)高水平科技自立自強，切實支撐好科技強國建設(shè)，更好向世界展示科技創(chuàng)新“中國貢獻(xiàn)”的目標(biāo)，需要在核心領(lǐng)域取得重要技術(shù)突破和引領(lǐng)性原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)，為有效解決重點領(lǐng)域關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)的突破提供源頭支撐，需要加速培育高成長、高潛力的未來產(chǎn)業(yè)。而這一切，都需要在把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出位置的同時，充分認(rèn)識創(chuàng)新鏈條起始端存在的各種不確定性，形成一個寬容失敗、寬容“坐冷板凳”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。

有資料顯示，科技創(chuàng)新的成功率不到10％。在芯片、人工智能、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等高技術(shù)、高風(fēng)險、高投入的行業(yè)，失敗的研發(fā)項目更是司空見慣。有位英國物理學(xué)家感慨：“我堅持奮斗55年，致力于科學(xué)研究，用一個詞可以道出我最艱辛的工作特點，這個詞就是失敗。”正是一次次的失敗，讓更多“0”到“1”的突破得以實現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新過程中，失敗并不可怕，可怕的是不寬容失敗。

北京在國際科技創(chuàng)新中心地方立法中，明確提出堅持寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，就是看到了當(dāng)前公眾創(chuàng)新的意識還不是很強，社會上對創(chuàng)新的鼓勵尚顯不足，寬容創(chuàng)新失敗的氣氛仍不濃厚的現(xiàn)實問題所做出的制度性安排。這不僅有助于在全社會營造尊重科學(xué)、求真務(wù)實的創(chuàng)新精神，有助于幫助科研人員卸下包袱、敢試敢錯、輕裝上陣，也有助于引導(dǎo)社會資本更深刻地認(rèn)識科技創(chuàng)新的客觀規(guī)律，提升企業(yè)自主研發(fā)的積極性。

北京這座城市自古就有開放包容的氣質(zhì)，而今又致力于打造世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。構(gòu)建寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，是對古都開放包容氣質(zhì)的豐富，是對創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的支撐。隨著條例的落地實施，來自全球的優(yōu)秀科研人員、企業(yè)家、投資者都能在這里找到更大發(fā)展空間，科技創(chuàng)新將成為北京高質(zhì)量發(fā)展的厚重底色。