市兩會是“市民政治生活中的一件大事”，就在于其一頭連著北京發(fā)展的大棋局，一頭連著廣大市民的小日子。借由代表委員，“百姓盼的”與“黨和政府干的”雙向奔赴，2100多萬人的所思所盼融入城市發(fā)展頂層設計，讓人真切感受到中國式民主的脈搏為人民跳動。

正值北京兩會時間，場外天寒地凍，場內熱火朝天。有干脆直接的提問——“京津冀今年有什么新動作”“城市副中心還會吸引哪些產業(yè)”；有切中肯綮的建言——“提高社區(qū)醫(yī)院醫(yī)護待遇”“組建全市獨居老人志愿服務團隊”；有理性務實的討論——托育服務市場“送不起”“擠不進”“招不滿”現(xiàn)象怎么破解？如何保證教師不被教學之外的“配合評比”所累？群言眾議中，涌動著不少好聲音，碰撞出很多金點子。

為發(fā)展獻良策、為群眾鼓與呼，既是代表委員的職責所系，也是兩會制度的設計初心。市兩會是“市民政治生活中的一件大事”，就在于其一頭連著北京發(fā)展的大棋局，一頭連著廣大市民的小日子。代表委員來自人民中間、身處各條戰(zhàn)線，深知肩上職責，種種發(fā)言、建議、提案真實呈現(xiàn)了不同社會群體的急難愁盼。大家關注的問題領域有所不同，表達的意見建議各有側重，但其中鮮明真摯的民生情懷，奠定了兩會濃重的“暖色調”。

城市是人民的城市，城市工作的最終目的是讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感。民心民意匯聚城市最高議事平臺，折射出的正是北京以人民為中心推動城市發(fā)展的生動實踐。超大型城市民意訴求多元多樣，充分打撈民需、全面匯聚民智也是高效科學的治理選擇。老樓加裝電梯，現(xiàn)實阻力背后有哪些利益考量，怎樣才能更好求取最大公約數(shù)？兒科門診捉襟見肘，現(xiàn)實痛點反映出哪些短板，如何才能破解兒科就醫(yī)難？諸如此類的問題，都不是拍腦門能回答的，置身其中的人最有發(fā)言權。與會的人大代表中，教師、醫(yī)生、工人、農民、社區(qū)干部等基層代表占據(jù)相當比例。為民代言的他們，既有現(xiàn)實體會，又有總結思考。這樣的安排，既是制度化的問計于民，也深刻詮釋了“人心是最大的政治”。

“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民要解決的問題的。”兩會是對中國式民主的生動展示。借由代表委員，“百姓盼的”與“黨和政府干的”雙向奔赴，2100多萬人的所思所盼融入城市發(fā)展頂層設計，讓人真切感受到中國式民主的脈搏為人民跳動。那些成熟的議案提案，源自平時大量的努力積累，本身也是匯聚民聲的體現(xiàn)。就拿人大近些年的工作來說，從組織人大代表開展“三邊”（身邊、周邊、路邊）執(zhí)法檢查，到人大代表進“家”“站”征集意見建議，不斷完善的“萬名代表下基層”機制，為群眾“沉浸式”民主參與提供了平臺。通過高效互動，一道道關乎城市發(fā)展、市民幸福的時代課題，歷經(jīng)人大制度而最終解決，群眾更加了解立法意圖和立法過程，更增強了主人翁意識和法治認同感。

大城之治沒有完成時，人民對美好生活的向往只有升級版。未來繼續(xù)提高民生水平，“邊際難度”更大，遇到的情形基本都屬于“兩難”甚至“多難”。與此同時，廣大市民的權利意識、發(fā)聲熱情愈發(fā)高漲，各陳己見、交鋒激辯將成一種常態(tài)。在這樣的大趨勢下，今后的城市發(fā)展將更需要深入基層、摸準民需、匯聚共識。兩會有限的會期里，不能一攬子解決所有難題，但這種充分交流、齊心求解、推動落實的工作方式和民主氛圍應當在會外大力弘揚，并積極探索更多承載機制。比如，利用網(wǎng)絡調查問卷、留言等“云方式”采集民聲，建設“老街坊議事會”“居民議事廳”“社區(qū)群言堂”平臺，等等。讓人大議題和代表履職雙“下沉”，讓有事好商量、遇事多商量蔚然成風，相信北京的城市治理效能和發(fā)展質量將進一步提升。

“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”這是代表委員履職盡責的基本遵循，也是北京城市治理導向、中國式民主魅力的生動體現(xiàn)。永葆這樣的初心，凝聚起全市上下共同奮斗的合力，“國際一流的和諧宜居之都”的美好愿景必會加速變?yōu)楝F(xiàn)實。