從實踐中來,到實踐中去,是“楓橋經(jīng)驗”的顯著特點。而堅持人民立場,則是其鮮明底色和價值內(nèi)核。“依靠群眾就地化解矛盾”,這一目標(biāo)的實現(xiàn)、方法的踐行,不只是自“上”而“下”的壓茬推進,而且是自“下”而“上”的積極互動:通過群防群治、多元共治,最大限度把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽。用好新時代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮群防群治的組織優(yōu)勢,也是一份中國提供給世界的基層治理方案。

北京東城區(qū)積極實踐“梯次遞進 一體調(diào)處”工作法,福建霞浦依托海上社區(qū)智慧平臺開展“海上評理”,浙江楓橋派出所的“板凳警務(wù)”走得進“家門”、敲得開“心門”……中央政法委日前在全國范圍內(nèi)評選出104個“楓橋式工作法”單位,并對先進典型進行表揚并授牌。

“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”——說起“楓橋經(jīng)驗”,可以追溯到上世紀(jì)60年代。1963年,中央在全國開展社會主義教育運動,作為浙江省的試點,諸暨縣楓橋區(qū)按照“發(fā)動群眾、依靠群眾”的思路,依靠“說理”的方式開展工作,圓滿完成任務(wù)。毛澤東同志對此批示“要各地仿效,經(jīng)過試點,推廣去做”,“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交、就地解決”的“楓橋經(jīng)驗”由此走出楓橋。幾十年來,這一土生土長的中國智慧、東方經(jīng)驗,在火熱實踐中拔節(jié)生長、枝繁葉茂。特別是黨的十八大以來,“楓橋經(jīng)驗”在新時代不斷豐富發(fā)展,成為基層社會治理的一面旗幟和中國之治的閃耀名片。

從實踐中來,到實踐中去,是“楓橋經(jīng)驗”的顯著特點。而堅持人民立場,則是其鮮明底色和價值內(nèi)核。在社會主義中國,人民是國家主人,也是國家發(fā)展最堅實的依托。我們黨各項工作的開展,始終重視依靠人民群眾解決問題,也相信人民群眾能解決問題。就拿“楓橋經(jīng)驗”來說,“依靠群眾就地化解矛盾”,這一目標(biāo)的實現(xiàn)、方法的踐行,不只是自“上”而“下”的壓茬推進,而且是自“下”而“上”的積極互動:通過群防群治、多元共治,最大限度把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽。無論社會如何變遷,無論時代如何發(fā)展,無論調(diào)解的類型和方法如何千變?nèi)f化,一切為了人民,都是“楓橋經(jīng)驗”不變的初心與精髓。

“好措施、好辦法哪里來?答案是從群眾中來。”依靠群眾、發(fā)動群眾,本身就是解決問題的方案智慧。“解鈴還須系鈴人”,扎根基層、問需于民,才能精準(zhǔn)找到關(guān)切所在,摸準(zhǔn)解題之鑰。在楓橋,基層干部在長期聯(lián)系、服務(wù)群眾的實踐中,形成了“走得進家門、坐得下板凳、拉得起家常、建得了感情”這一套進村入戶的標(biāo)準(zhǔn)。而隨著時代發(fā)展,各地也與時俱進,開展著走好群眾路線的新探索、新實踐。比如,開通政務(wù)服務(wù)便民熱線,一串號碼牽系民生萬事;探索黨建引領(lǐng)的網(wǎng)格化治理模式,讓街道干部在切得更小更細的治理單元中常態(tài)化走訪……走近群眾、服務(wù)民生,架起一座座溝通黨心民心的連心橋,就能更順暢地把群眾的智慧力量凝聚好、合理訴求解決好、合法權(quán)益維護好。

當(dāng)前,中國社會正處于深度轉(zhuǎn)型期,面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,一個有著14億多人口的發(fā)展中大國,想要實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,就必須走出一條適合國情的社會治理之路。“楓橋經(jīng)驗”中,依靠群眾、發(fā)動群眾的這一法寶,同樣契合于現(xiàn)代治理體系的要求。在傳統(tǒng)管理的概念中,習(xí)慣于管理主體唱“獨角戲”,而現(xiàn)代治理的概念里,則強調(diào)各類治理主體協(xié)同。研究表明,從單一主體轉(zhuǎn)向多元協(xié)同,充足專業(yè)的治理力量、共建共治共享的治理模式,能夠顯著提升基層治理效能。這些年來,人民群眾參與基層社會治理的意愿不斷增強,北京的“朝陽群眾”“西城大媽”,浙江的“武林大媽”“紅楓義警”,都在社會治安方面屢立奇功。新時代“楓橋經(jīng)驗”調(diào)動人民群眾“共同參與、群策群力”,打造“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的治理共同體,也將推動我國基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

治國安邦,重在基層。從古至今,平安穩(wěn)定都是人們在追求美好生活過程中不可或缺的基礎(chǔ)保障。具體到每個人的生活中,身邊的矛盾能不能處理好,“天大的小事”有沒有人管,直接關(guān)乎人民獲得感、幸福感、安全感。在中國,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)或農(nóng)村都是化解矛盾的小細胞、小單元,急難愁盼總能找到對應(yīng)的“責(zé)任部門”,這也成為中國獨特組織優(yōu)勢的體現(xiàn)。而反觀西方,社會相當(dāng)“個體化”,政權(quán)體系很難達到最基層?;鶎又卫磉@關(guān)鍵一環(huán)長久缺失,小矛盾容易越積越大、越拖越炸,直至造成尖銳的社會問題。從這個角度來看,用好新時代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮群防群治的組織優(yōu)勢,也是一份中國提供給世界的基層治理方案。

矗立于楓溪江畔的楓橋經(jīng)驗陳列館中,有一面寫滿了“群眾心目中的新時代‘楓橋經(jīng)驗’”的墻,其中有一句意味深長的話,“人民滿意是一條走不完的路,‘楓橋經(jīng)驗’是一本讀不完的書。”“為民服務(wù)”沒有完成時,走過一甲子的“楓橋經(jīng)驗”,因植根人民而永葆生機,因與時俱進而歷久彌新,也必將在新時代新征程創(chuàng)造出新的最美風(fēng)景。