市民身邊的“綠色”將越來越多。4月25日,由市規(guī)劃自然資源委聯(lián)合市園林綠化局組織編制的《北京花園城市專項(xiàng)規(guī)劃(2023年—2035年)》由市政府印發(fā)。《專項(xiàng)規(guī)劃》提出,到2035年市域森林覆蓋率提高至45%以上,建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到95%以上。本市要?jiǎng)澏?5片花園城市精華示范片區(qū),亮出首都花園名片。

打造大綠大美綠色屏障

春意正濃,牡丹迎來了盛花期。在景山公園、圓明園等公園內(nèi),綻放的牡丹與古建筑交相輝映,帶來獨(dú)特韻味。

北京是大國首都和千年古都,也是一座四季鮮明的北方城市。2012年以來,北京完成兩輪百萬畝造林綠化工程,建成全國首個(gè)省級(jí)國家森林城市。1065個(gè)各類公園讓北京成為名副其實(shí)的“千園之城”。

此次印發(fā)的《專項(xiàng)規(guī)劃》提出,要堅(jiān)持全域自然要素管控,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)。到2035年,市域森林覆蓋率提高至45%以上,打造大綠大美綠色屏障;保障166萬畝耕地保護(hù)空間,夯實(shí)大地田園景觀基底;中心城區(qū)景觀水系岸線長度達(dá)到500公里,構(gòu)建水綠聯(lián)通的生態(tài)網(wǎng)絡(luò);建成區(qū)實(shí)現(xiàn)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率95%以上,完善休閑游憩綠色網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)《專項(xiàng)規(guī)劃》,本市要推進(jìn)265條重要道路林蔭化建設(shè),保護(hù)和延續(xù)老城大樹遮蔭的景觀效果,讓市民享受到更多“抬頭就是綠蔭”的慢行生活。

構(gòu)建“一屏五帶”空間格局

《專項(xiàng)規(guī)劃》提出,構(gòu)建花園城市“一屏五帶、兩軸三環(huán)、九楔十五片”的空間格局,其中“一屏”為市域西部山區(qū)太行山和北部燕山山地組成的天然生態(tài)森林屏障;“五帶”為依托永定河、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河、泃河五條主要河道的河湖水系綠色走廊。

針對(duì)核心區(qū)、中心城區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等區(qū)域,《專項(xiàng)規(guī)劃》明確不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分等級(jí)、分區(qū)域推動(dòng)花園城市建設(shè)。

其中,核心區(qū)以塑造優(yōu)良的中央政務(wù)環(huán)境,保護(hù)古都傳統(tǒng)風(fēng)貌,彰顯中華文化魅力為重點(diǎn);中心城區(qū)以錨固生態(tài)空間基底,推進(jìn)城市各類空間花園化建設(shè),塑造開放可達(dá)、全民共享的綠色空間為重點(diǎn);城市副中心以統(tǒng)籌大尺度綠色生態(tài)本底與新區(qū)建設(shè),探索一系列新場景、新技術(shù)、新模式為重點(diǎn)。

值得關(guān)注的是,《專項(xiàng)規(guī)劃》提出,選取自然山水本底良好、文化底蘊(yùn)深厚的區(qū)域劃定15片花園城市精華示范片區(qū),包括老城、奧林匹克中心、南苑、城市副中心、新首鋼、小西山-三山五園、八達(dá)嶺長城、十三陵、周口店遺址、雁棲湖國際會(huì)都、延慶休閑度假商務(wù)區(qū)、首都國際機(jī)場門戶樞紐、大興國際機(jī)場門戶樞紐、未來科學(xué)城、懷柔科學(xué)城等區(qū)域,集中體現(xiàn)具有鮮明華北特色、壯美首都風(fēng)范、嘉美古都風(fēng)韻的首都花園名片。

塑造“森擁園簇”特色風(fēng)貌

《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》提出,要塑造“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色?!秾m?xiàng)規(guī)劃》圍繞這一城市特色,進(jìn)一步提出塑造“山水形勝、古今交融、森擁園簇”的首都花園特色風(fēng)貌。

其中,要加強(qiáng)風(fēng)貌控制,彰顯山水形勝,構(gòu)建“遠(yuǎn)山—近山—城廓”3個(gè)層次的山城景觀格局;加強(qiáng)全域彩化,以“春新彩、夏濃綠、秋斑斕、冬銀墨”為主題,加強(qiáng)植物色彩搭配設(shè)計(jì);構(gòu)建觀格局、觀山水、觀歷史、觀風(fēng)景的四季觀景視廊體系,形成25個(gè)重點(diǎn)管控視點(diǎn)和49條戰(zhàn)略視廊。

《專項(xiàng)規(guī)劃》明確,花園城市建設(shè)將與城市更新、背街小巷治理、韌性城市建設(shè)等結(jié)合,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。例如,從好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)4個(gè)層次,打造與居民生活息息相關(guān)的花園場景。

在東城區(qū)新鮮胡同71號(hào)院的微花園示范中心,不同主題的微花園邀請(qǐng)社區(qū)居民共同參與設(shè)計(jì)、共同建設(shè),由社區(qū)志愿者進(jìn)行后期養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)長效可持續(xù)運(yùn)營?!秾m?xiàng)規(guī)劃》明確,要持續(xù)搭建全民共治共建共享平臺(tái),凝聚群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)聯(lián)盟等各方力量,調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)組織、屬地居民等多方主體參與花園城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、治理的全過程,營造“人人是園丁”的社會(huì)氛圍。