2023年4月以前，朝陽捷座小區(qū)的垃圾分類居民知曉率90%左右、居民參與率80%、生活垃圾居民自主分出率僅為62%。半年后，還是同一個小區(qū)，小區(qū)垃圾分類居民知曉率已達(dá)100%、居民參與率為90%、居民自主分出率上升至81%。在朝陽區(qū)城市管理委固廢科工作人員耿金超的手機(jī)上，記者看到了這樣一組對比數(shù)據(jù)。

這樣明顯的變化，怎么做到的?帶著疑問，記者走進(jìn)了朝陽捷座小區(qū)。

半年時間小區(qū)垃圾分類大變樣

位于朝陽區(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)石佛營東里的朝陽捷座小區(qū)，是個近20年的典型老舊小區(qū)。盡管配備了垃圾分類投放設(shè)備，但因為疏于管理，分類效果一直不盡如人意。“我們檢查的時候發(fā)現(xiàn)，一些居民就近將垃圾袋都扔進(jìn)一個桶里，有人甚至隨手將垃圾袋往地上一扔就走。由于清運(yùn)不及時，垃圾桶滿冒的情況也時有發(fā)生。”朝陽區(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊隊員陶金社在檢查中發(fā)現(xiàn)，雖然社區(qū)也曾動員居民在垃圾桶站進(jìn)行值守，但日子久了，有居民守桶時只出工不出力，站在桶邊既不動手也不動口，有的甚至在垃圾桶邊拍個照、點個卯就走。

“我們經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些小區(qū)物業(yè)其實本身有意愿做好垃圾分類工作，但在實際操作過程中，往往沒有掌握正確的方法，或是采用的方法不得當(dāng)，最終導(dǎo)致垃圾分類效果不佳。”耿金超表示。為此，今年年初，朝陽區(qū)在東風(fēng)鄉(xiāng)、來廣營、雙井、垡頭地區(qū)選擇4個小區(qū)，作為垃圾分類精準(zhǔn)賦能小區(qū)。這4個小區(qū)在垃圾分類方面或多或少都存在一些問題，“朝陽捷座小區(qū)就是首批選中的精準(zhǔn)賦能小區(qū)之一。”

今年4月，朝陽捷座小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理黃鵬飛在社區(qū)的帶領(lǐng)下，前往相鄰不遠(yuǎn)的石佛營東里128號院取經(jīng)。“128號院是北京市第一批生活垃圾分類示范小區(qū)之一，我想看看，人家是怎么成模范的?”在鄰居小區(qū)參觀了一圈，黃鵬飛心里漸漸有了想法。

取經(jīng)歸來，社區(qū)與物業(yè)聯(lián)手，將好經(jīng)驗應(yīng)用于捷座小區(qū)。社區(qū)工作人員帶領(lǐng)樓門黨員敲開每家每戶的房門，送上垃圾分類倡議書，逐門逐戶進(jìn)行垃圾分類宣傳。每天一早一晚垃圾投放高峰期，社區(qū)黨員和居民志愿者協(xié)助物業(yè)工作人員值守在桶站旁，現(xiàn)場進(jìn)行分類指導(dǎo)。而物業(yè)工作人員則督促小區(qū)垃圾及時清運(yùn)，避免垃圾桶出現(xiàn)滿冒情況。

走近垃圾桶站，周邊環(huán)境干凈整潔;掀開垃圾桶蓋，桶內(nèi)的垃圾分門別類正確投放。小區(qū)一點一滴的變化，居民們都看在眼里、記在心里。“亂扔垃圾的居民越來越少，正確投放的人越來越多，形成了良性循環(huán)。”朝陽區(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)石佛營東里社區(qū)服務(wù)站站長王雅晶驚喜地發(fā)現(xiàn)。

不過半年工夫，朝陽捷座小區(qū)的垃圾分類居民知曉率已達(dá)100%、居民參與率為90%、居民自主分出率上升至81%。在采訪過程中，黃鵬飛在兩塊空地前站住了腳步：“力爭年底前，我們小區(qū)也要像128號院一樣，建設(shè)兩處智能垃圾分類驛站。”

全市62萬人次參與基層賦能活動

記者從市城管委了解到，目前，生活垃圾分類工作已進(jìn)入“深化治理”階段，解決發(fā)展不平衡、不充分等問題成了下一步重點和難點。例如，在習(xí)慣養(yǎng)成方面，很多小區(qū)居民已經(jīng)養(yǎng)成了垃圾分類的習(xí)慣，但區(qū)域間、小區(qū)間還存在發(fā)展不平衡問題，一些小區(qū)居民自主投放準(zhǔn)確率還不夠高，提升難度較大。而另一方面，部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等基層管理人員在實際工作中還存在畏難情緒，攻堅方法不足等情況。為了破解垃圾自主投放準(zhǔn)確率不高、小區(qū)間分類水平不一、社區(qū)及物業(yè)基層人員攻堅方法不足等一系列難題，今年，本市推出了一系列垃圾分類基層賦能新舉措，直擊垃圾分類重點難點問題。

從2022年起，本市通過“身邊人講身邊事”“同行帶同行”等方式，遴選社區(qū)書記、社區(qū)主任、物業(yè)經(jīng)理以及社會組織、退休職工、環(huán)保志愿者等熟悉政策標(biāo)準(zhǔn)、善于溝通的垃圾分類基層工作者，建起基層賦能講師團(tuán)，開展垃圾分類宣講。截至目前，全市累計組織基層賦能活動139場，線上線下累計已有62萬人次參與。此外，本市還編制了垃圾分類基層賦能指導(dǎo)手冊，針對不同場景垃圾分類推動工作的痛點和難點，提出解決方案;通過典型案例展示，對一些具有推廣意義的垃圾分類模式和做法進(jìn)行經(jīng)驗分享。

“精準(zhǔn)賦能”小區(qū)經(jīng)驗將推廣

除了講師團(tuán)現(xiàn)身說法之外，本市還搭建起精準(zhǔn)賦能平臺，選擇部分試點小區(qū)和村開展“精準(zhǔn)賦能”指導(dǎo)。記者從市城市管理委了解到，今年，本市首批選擇了朝陽捷座小區(qū)、旭輝奧都小區(qū)、通典銘居小區(qū)等共計82個小區(qū)和村，組織開展精準(zhǔn)賦能指導(dǎo)活動。其中在通州區(qū)有潞源街道朗清園小區(qū)、西集鎮(zhèn)運(yùn)潮馨苑小區(qū)、北苑街道通典銘居小區(qū)、通運(yùn)街道月季園小區(qū)。

這些被選中的試點小區(qū)，在垃圾分類工作中都具備一定基礎(chǔ)，且有意愿做好垃圾分類工作，只不過在技術(shù)能力、工作經(jīng)驗、管理方法等方面存在一些不足。在經(jīng)過前期摸底分析問題，到示范小區(qū)“取經(jīng)”，有針對性地提出整改方案，針對重點難點問題精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)后，這些被精準(zhǔn)賦能的試點小區(qū)和村，在垃圾分類治理能力和水平方面均有不同程度提高。記者了解到，今年年底前，本市將對試點小區(qū)和村的精準(zhǔn)賦能指導(dǎo)活動開展前后效果進(jìn)行比對，總結(jié)推廣經(jīng)驗，為同類型小區(qū)和村做好垃圾分類工作提供案例支撐。