就業(yè)，一頭連著經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，一頭連著千家萬戶，是最大的民生工程。

“十四五”時(shí)期是城市副中心發(fā)展的關(guān)鍵期，通州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局將在城市發(fā)展過程中，不斷完善“筑巢引鳳”政策，搭建多元發(fā)展平臺(tái)，通過聚焦“白菜心”，引入優(yōu)質(zhì)資源，引進(jìn)優(yōu)秀人才，促使就業(yè)崗位從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，助推城市副中心高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“一鎮(zhèn)一策” 高起點(diǎn)謀劃就業(yè)布局

為推動(dòng)全域就業(yè)工作高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，通州區(qū)人力社保局著眼補(bǔ)齊短板，將促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收作為2022年全區(qū)就業(yè)工作的“一號(hào)工程”，力推城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。

政策引領(lǐng)，定向施策。在推廣落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)通州區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保的實(shí)施方案》（通就發(fā)〔2022〕2號(hào)）基礎(chǔ)上，通州區(qū)人力社保局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后到于家務(wù)、潞城等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一對(duì)一”專項(xiàng)調(diào)研。逐鎮(zhèn)分析產(chǎn)業(yè)定位、崗位供給及勞動(dòng)力就業(yè)基本狀況，量身定制“一鎮(zhèn)一策”配套就業(yè)服務(wù)保障方案。

科技驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化配置。積極打造信息化背景下的線上勞動(dòng)力市場(chǎng)，研發(fā)覆蓋全區(qū)、直通社區(qū)（村）的立體大就業(yè)系統(tǒng)，構(gòu)建“兩庫一平臺(tái)”，即勞動(dòng)就業(yè)人員信息庫、企業(yè)用工信息庫、就業(yè)保障平臺(tái)三大機(jī)能模塊，鏈接企業(yè)、勞動(dòng)者、政府三方，配套實(shí)現(xiàn)求職招聘、指導(dǎo)幫扶、技能培訓(xùn)等一條龍服務(wù)，打通勞動(dòng)力就業(yè)的最后一公里，實(shí)現(xiàn)“找工作不出社區(qū)（村）”。

精準(zhǔn)對(duì)接，打造亮點(diǎn)。聯(lián)動(dòng)區(qū)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，結(jié)合當(dāng)前村莊物業(yè)化管理、林場(chǎng)制度改革、集體經(jīng)濟(jì)管理實(shí)體化運(yùn)行等重點(diǎn)工作，挖掘就業(yè)崗位，拓展新就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。如面向全區(qū)9個(gè)新型集體林場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力在綠色崗位就業(yè)。以漷縣鎮(zhèn)為試點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范實(shí)體用工，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。此外，還將符合副中心重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新就業(yè)形態(tài)所需的技能人才培訓(xùn)工種納入培訓(xùn)范圍，逐鎮(zhèn)打造個(gè)性化培訓(xùn)清單。如選取于家務(wù)鄉(xiāng)“國際種業(yè)硅谷”，對(duì)接當(dāng)?shù)?ldquo;種業(yè)會(huì)展中心”“聯(lián)營公司”等重點(diǎn)項(xiàng)目崗位需求，計(jì)劃開展育苗育種相關(guān)實(shí)用性工種培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能與崗位需求精準(zhǔn)匹配。

今年上半年，通州區(qū)促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)11022人，促進(jìn)本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保4018人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.79%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率47.72%，整體就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

聚效人才儲(chǔ)備 高水平引智賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通州區(qū)著眼于人才“引育用留”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦“白菜心”，積極為城市副中心經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添“智”聚力。

筑巢引鳳，平臺(tái)儲(chǔ)才。積極為區(qū)內(nèi)博科測(cè)試、卓立漢光、中際聯(lián)合等高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站分站，促進(jìn)企業(yè)提高創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。目前全區(qū)共設(shè)立國家級(jí)博士后科研工作站分站20家，已成為區(qū)內(nèi)推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、培育發(fā)展新動(dòng)能的重要平臺(tái)。今后將繼續(xù)加大企業(yè)博士后引進(jìn)與留站支持力度，提升博士后工作效益和培養(yǎng)質(zhì)量。

校企合作，聯(lián)手育才。支持區(qū)內(nèi)設(shè)站企業(yè)與北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校簽訂合作培養(yǎng)協(xié)議，利用優(yōu)質(zhì)高校資源，在人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面開展全方位合作。目前，全區(qū)共培養(yǎng)企業(yè)博士后人才33人，主持或參與科研項(xiàng)目60余項(xiàng)，25項(xiàng)獲授權(quán)。其中，北京安必奇生物科技有限公司在新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，積極開展新型冠狀病毒（2019-nCoV）快速檢驗(yàn)試劑盒及新型冠狀病毒疫苗研發(fā)申報(bào)工作，獲檢測(cè)新型冠狀病毒N蛋白的適配體膠體金試紙條專利授權(quán)，取得了創(chuàng)新型研究成果。

各級(jí)聯(lián)動(dòng)，保障用才。結(jié)合人社部、中國博士后基金會(huì)等出臺(tái)的博士后相關(guān)政策，加強(qiáng)配套投入，協(xié)助申報(bào)博士后工作科研活動(dòng)資助、國際交流培養(yǎng)等資金支持，累計(jì)為博士后工作站及在站博士提供資金支持超過900萬元。

靶向施力，多方聚才。關(guān)注轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，助力自貿(mào)區(qū)企業(yè)招才引才。目前，注冊(cè)、經(jīng)營、納稅均在通州區(qū)自貿(mào)區(qū)范圍且有畢業(yè)生引進(jìn)需求的企業(yè)共有19家。自貿(mào)區(qū)企業(yè)賦權(quán)后，可實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生引進(jìn)業(yè)務(wù)一級(jí)審批、3日之內(nèi)快速辦結(jié)。同時(shí)，持續(xù)開展全區(qū)事業(yè)單位公開招聘，助力公益服務(wù)事業(yè)引賢聚才。2022年，已陸續(xù)開展教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、區(qū)屬事業(yè)單位公開招聘各1場(chǎng)，面向退役大學(xué)生士兵專場(chǎng)招聘1場(chǎng)。目前，4場(chǎng)招聘均在有序推進(jìn)中，計(jì)劃招聘1181人。其中，區(qū)屬事業(yè)單位公開招聘（含事業(yè)編制選調(diào)生），擬招聘189人，報(bào)名并通過資格審核8890人，創(chuàng)歷年新高。充分發(fā)揮國家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的積極作用，吸引優(yōu)質(zhì)人力資源機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)。今年，對(duì)接外資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)LHH公司、昆侖北斗公司等機(jī)構(gòu)進(jìn)行招商洽談，吸引國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐。目前園區(qū)入駐企業(yè)51家，園區(qū)企業(yè)服務(wù)用人單位758家，引進(jìn)高層次人才40人。

聚力精準(zhǔn)幫扶 高質(zhì)量穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)

高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐。據(jù)了解，今年通州區(qū)高校畢業(yè)生達(dá)到4438人，總量、增量為歷年新高。為向畢業(yè)生創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)，通州區(qū)人力社保局積極整合“政-校-企-行”四方平臺(tái)力量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)北京生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率95%以上、有就業(yè)意愿的困難家庭畢業(yè)生就業(yè)率100%。

直通四方，服務(wù)“1加1”。聚焦公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員、社會(huì)工作者招聘、政府聘用人員等人才需求，幫助轄區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道，今年上半年已挖掘基層就業(yè)崗位3587個(gè)。精準(zhǔn)對(duì)接“兩區(qū)”“專精特新”等企業(yè)及轄區(qū)高校，實(shí)現(xiàn)多家企業(yè)同一類用工需求與多所高校同一專業(yè)畢業(yè)生對(duì)接，累計(jì)服務(wù)轄區(qū)內(nèi)有畢業(yè)生崗位需求企業(yè)530家。同時(shí)，發(fā)揮國家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園優(yōu)質(zhì)行業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，在發(fā)布優(yōu)質(zhì)崗位、企業(yè)面試對(duì)接等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，幫助畢業(yè)生提振就業(yè)能力和信心。據(jù)了解，通州區(qū)人力社保局今年已聯(lián)動(dòng)四方共同開發(fā)和采集高校畢業(yè)生就業(yè)崗位8214個(gè)。轄區(qū)目前擁有國企、民企、外企和社會(huì)組織等類型的見習(xí)單位39家，涵蓋制造業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等11個(gè)行業(yè)，見習(xí)崗位涵蓋研發(fā)工程師、薪酬福利專員等370個(gè)。

創(chuàng)新薦崗，招聘“1加N”。通州區(qū)人力社保局創(chuàng)新推出直播帶崗、直播探崗等特色招聘服務(wù)，開通“職有‘蘭’圖”“你好，體驗(yàn)官”等直播節(jié)目，全新的服務(wù)體驗(yàn)讓廣大群眾耳目一新，使人力社保業(yè)務(wù)“看得見、聽得懂、記得住”，今年各類就業(yè)直播瀏覽量超6萬人次。同時(shí)，積極推廣“企業(yè)展示+崗位介紹+線上答疑+簡(jiǎn)歷投遞”直播帶崗新模式，搭建求職群體和企業(yè)溝通的“云端橋梁”，有效彌補(bǔ)了疫情防控期間線下招聘活動(dòng)暫停帶來的不便。

跟蹤服務(wù)，幫扶“1對(duì)1”。通州區(qū)人力社保局加強(qiáng)與有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的普遍聯(lián)系，為每人提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)。截至目前，開展畢業(yè)生動(dòng)態(tài)信息摸排服務(wù)4000余人次，服務(wù)人社部“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)-求職登記小程序”人員480人。

此外，針對(duì)低收入農(nóng)戶和零就業(yè)家庭，通州區(qū)人力社保局的工作人員積極與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)新出現(xiàn)或再次失業(yè)的有就業(yè)意愿人員，實(shí)行銷賬式管理，確保動(dòng)態(tài)清零。針對(duì)就業(yè)困難人員，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，做到“第一時(shí)間回訪、第一時(shí)間職業(yè)指導(dǎo)、第一時(shí)間崗位推薦”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全區(qū)公益性就業(yè)崗位共安置2780名就業(yè)困難人員；已為438家次用人單位招用的3772人次城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼共計(jì)4122萬元。

聚能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 高效釋放就業(yè)倍增效應(yīng)

近年來，通州區(qū)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的新動(dòng)能，不斷優(yōu)化“雙創(chuàng)”“生態(tài)圈”，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。

以“首次”“唯一”，優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)。通州區(qū)近兩年在全市范圍內(nèi)首次探索實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策幫扶體系建設(shè)，從個(gè)人、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)及優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)三個(gè)層面，健全完善區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，增加了二次創(chuàng)業(yè)一次性補(bǔ)貼和“新四板”掛板補(bǔ)貼等多項(xiàng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策，研究出臺(tái)了《通州區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并開展相關(guān)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)辦理工作。目前，累計(jì)完成146個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼受理工作，發(fā)放各類補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)326萬元。新增創(chuàng)業(yè)單位7680個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)崗位21569個(gè)。下一步，通州區(qū)人力社保局還將按照市局部署，開展全市唯一健全完善公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)工作。

助力“新四板”，掀創(chuàng)業(yè)熱潮。近年來，通州區(qū)大力開展創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)和評(píng)選工作。目前，區(qū)內(nèi)共有市、區(qū)兩級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地10家，區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)聯(lián)絡(luò)站15家，給予一次性建設(shè)及在孵企業(yè)房租補(bǔ)貼等累計(jì)50余萬元，在孵企業(yè)累計(jì)1萬余家，直接帶動(dòng)就業(yè)3萬余人。同時(shí)，大力推出“通州源創(chuàng)”系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌活動(dòng)，重點(diǎn)開展公開課大講堂線上線下活動(dòng)52期，在線人數(shù)最高達(dá)9.1萬人次。2022年上半年，通州區(qū)人力社保局聯(lián)合區(qū)委組織部推出“企業(yè)點(diǎn)擊 創(chuàng)策送到”等初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，已開展8期，在線人數(shù)最高達(dá)18.5萬人次。在扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，通州區(qū)特別推出了預(yù)約指導(dǎo)、政策咨詢、資金籌措等一條龍服務(wù)，對(duì)有融資需求的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一對(duì)一的“新四板”掛板跟蹤指導(dǎo)，已成功指導(dǎo)19家企業(yè)成功上市融資，在線實(shí)時(shí)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)板服務(wù)企業(yè)53家，實(shí)現(xiàn)融資3.7億元。

以大賽驅(qū)動(dòng)，深挖創(chuàng)新動(dòng)能。2022年，通州區(qū)以賽促創(chuàng)，舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽暨第五屆“創(chuàng)業(yè)北京”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽通州區(qū)選拔賽，全區(qū)共有112個(gè)項(xiàng)目報(bào)名。其中，高新科技+新材料能源項(xiàng)目16個(gè)，元宇宙VR創(chuàng)新項(xiàng)目11個(gè)，人工智能+現(xiàn)代商務(wù)項(xiàng)目23個(gè)。智博團(tuán)隊(duì)研發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先智能軌道仿真平臺(tái)，見微知筑工作室用微縮技術(shù)弘揚(yáng)建筑文化，萊訊科技致力于打造面向工業(yè)4.0的室內(nèi)外定位標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)……眾多引領(lǐng)新興行業(yè)發(fā)展的精彩項(xiàng)目引得眾人關(guān)注，全區(qū)共有14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市級(jí)選拔賽。同時(shí)，通州區(qū)在去年基礎(chǔ)上，繼續(xù)舉辦第二屆電商主播大賽，并在半決賽中特意開辟了助農(nóng)直播專場(chǎng)，讓直播電商與西集“大櫻桃”特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售有機(jī)融合，積極助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，訂單累計(jì)超過1500個(gè)，共計(jì)7000余斤，成交金額近25萬元。傳統(tǒng)種植業(yè)與新興直播電商結(jié)合，取得了較好的社會(huì)反響。

聚勢(shì)援企紓困 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)服務(wù)升級(jí)

為了最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通州區(qū)人力社保局打出一套抗疫情、保復(fù)工、助企業(yè)、惠民生的政策措施“組合拳”。

“10+22+N”聯(lián)動(dòng)模式，統(tǒng)籌全區(qū)求職招聘“一盤棋”。在今年年初啟動(dòng)企業(yè)用工調(diào)查和求職人員意向“雙向調(diào)查”基礎(chǔ)上，通州區(qū)人力社保局聯(lián)合區(qū)就業(yè)工作小組成員單位，統(tǒng)籌區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、金秋招聘月、畢業(yè)生服務(wù)季等專項(xiàng)活動(dòng)，今年上半年累計(jì)發(fā)布就業(yè)崗位3萬余個(gè)，開展線上招聘會(huì)100余場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)2500家（次）。此外，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、融媒體中心開展“職”等你來云上招聘系列活動(dòng)。首場(chǎng)直播在線提供涵蓋區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)、中小微企業(yè)、外資企業(yè)等56家企業(yè)，237類職位，1500余個(gè)就業(yè)崗位，直播當(dāng)晚共吸引5.6萬人次在線觀看，現(xiàn)場(chǎng)投遞簡(jiǎn)歷1905份。

“人社e管家-通州人社幫幫團(tuán)”，打造人社全領(lǐng)域“一站式”服務(wù)。為方便轄區(qū)企業(yè)更高效、更全面獲取資訊并充分享受政策紅利，通州區(qū)人力社保局建立“通州人社幫幫團(tuán)”和“人社e管家”2個(gè)微信群，吸引轄區(qū)900余家區(qū)級(jí)重點(diǎn)企業(yè)1000多位人力資源負(fù)責(zé)人加入，來自局屬各部門31名業(yè)務(wù)骨干線上回應(yīng)企業(yè)訴求，第一時(shí)間解決企業(yè)提出的各類人力社保問題。目前，已累計(jì)服務(wù)企業(yè)6萬余次，解答問題近800個(gè)，響應(yīng)率100%，解答率100%。此項(xiàng)服務(wù)有力強(qiáng)化了政企日?；?dòng)，提升了政策宣傳覆蓋面，贏得了轄區(qū)企業(yè)的一致好評(píng)。

立足新起點(diǎn)，融入新格局，展現(xiàn)新作為。通州區(qū)人力社保局將繼續(xù)堅(jiān)持“最先進(jìn)理念、最高標(biāo)準(zhǔn)、最好質(zhì)量”，全力推進(jìn)人力社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫人民至上的民生保障新篇章?！?/p>

（責(zé)任編輯：王健恩）