濱河街道承平園社區(qū)轄區(qū)各類商戶店鋪、“十小門店”較多且集中，如何有效管理服務(wù)、維護(hù)街面秩序、保持環(huán)境衛(wèi)生等成為需要破解的難題。為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、助力基層治理，濱河街道工委牽頭成立承平園社區(qū)商圈黨支部，旨在通過(guò)發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)商戶做好自治自管，激發(fā)商圈內(nèi)生動(dòng)力，提升商圈治理成效，推動(dòng)形成共建共治共享的商圈治理新格局。

承平園社區(qū)商圈現(xiàn)有商戶312余家，從業(yè)人員610余名，商圈黨支部隸屬于承平園社區(qū)黨總支，現(xiàn)有19名黨員(包含4名流動(dòng)黨員)，通過(guò)聚焦治理難題創(chuàng)新方式方法探索出平谷區(qū)首個(gè)商圈黨建工作模式。

構(gòu)建商圈紅網(wǎng)格 建強(qiáng)組織體系

◆ 劃分商圈微網(wǎng)格。將社區(qū)內(nèi)四條街道劃分為四個(gè)微網(wǎng)格(網(wǎng)格一為步行街，網(wǎng)格二為文化北街，網(wǎng)格三為新平北路，網(wǎng)格四為向陽(yáng)北街)，將黨小組建在微網(wǎng)格上，為每個(gè)微網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員和黨建指導(dǎo)員，由黨員或優(yōu)秀商戶、店長(zhǎng)擔(dān)任助理網(wǎng)格員，將社區(qū)312家商戶納入微網(wǎng)格管理，構(gòu)建黨支部與商戶無(wú)縫隙信息溝通渠道，推動(dòng)基層黨建網(wǎng)與社會(huì)治理網(wǎng)融合聯(lián)動(dòng)，為后續(xù)優(yōu)化商戶服務(wù)、加強(qiáng)商圈管理奠定基礎(chǔ)。

◆ 健全商圈管理清單臺(tái)賬。制定商圈環(huán)境等問(wèn)題清單，加強(qiáng)與商戶溝通聯(lián)系，做到經(jīng)營(yíng)狀況清、職工隊(duì)伍清、黨員隊(duì)伍清、出資人情況清、黨組織現(xiàn)狀清，建立并動(dòng)態(tài)更新商圈臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。

◆ 劃定網(wǎng)格員職責(zé)。明確網(wǎng)格員更新臺(tái)賬、收集需求、督促指導(dǎo)、組織商戶活動(dòng)等七方面工作職責(zé)和總分巡查、定期例會(huì)、錯(cuò)時(shí)上崗等行為規(guī)范，為網(wǎng)格員履職盡責(zé)、發(fā)揮作用確立“坐標(biāo)”、劃定“硬杠杠”。

健全制度機(jī)制 優(yōu)化街區(qū)秩序

◆ 探索商圈自治模式。通過(guò)商戶和社區(qū)黨組織提名優(yōu)秀商戶代表、全體商戶投票選舉方式，產(chǎn)生由優(yōu)秀商戶組成的商圈自管會(huì)，負(fù)責(zé)組織商戶開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)督促商戶規(guī)范自身行為、履行社會(huì)職責(zé)，持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)自律管理。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理與商圈自治有效銜接，依托“紅網(wǎng)格”對(duì)商戶提議事項(xiàng)開(kāi)展民主議事協(xié)商，今年以來(lái)解決底商樓房下水堵塞、樓頂漏雨、門前停車秩序混亂等近20個(gè)問(wèn)題。

◆ 健全商圈管理制度。制定《承平園社區(qū)商圈自管會(huì)服務(wù)制度》，明確自管會(huì)工作職責(zé)和運(yùn)行流程，出臺(tái)《承平園社區(qū)商戶管理規(guī)范》，構(gòu)建4方面28項(xiàng)商戶行為規(guī)范，搭建起商圈治理的“四梁八柱”，為各項(xiàng)工作有序開(kāi)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。

◆ 強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。積極發(fā)揮黨員商戶、優(yōu)秀商戶模范帶頭作用，組織開(kāi)展黨員商戶“亮身份、亮承諾”和文明商戶評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)商圈商戶誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、積極維護(hù)商圈經(jīng)營(yíng)環(huán)境，形成“示范一個(gè)、帶動(dòng)一塊、影響一片”的良好氛圍，不斷匯聚共同創(chuàng)建文明城區(qū)的強(qiáng)大合力。

優(yōu)化商圈服務(wù) 提升治理效能

◆ 加強(qiáng)陣地建設(shè)。依托黨群服務(wù)中心建立紅色會(huì)客廳，加強(qiáng)現(xiàn)有資源統(tǒng)籌，搭建智慧網(wǎng)格管理體系，打造集商圈黨員學(xué)習(xí)教育、議事協(xié)商、糾紛調(diào)解等功能為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。

◆ 優(yōu)化服務(wù)方式。主動(dòng)深入商圈企業(yè)、門店，了解、收集商戶需求，根據(jù)需求情況舉辦商圈趕大集活動(dòng)，為商戶居民搭建交流互通平臺(tái)。每月召開(kāi)交流座談會(huì)，組織商戶就經(jīng)營(yíng)技巧、落實(shí)門前三包和消防責(zé)任等關(guān)心關(guān)切問(wèn)題探討交流，不斷強(qiáng)化商戶間互惠合作關(guān)系，助力商戶蓬勃發(fā)展。

◆ 發(fā)揮志愿服務(wù)功能。成立商圈志愿服務(wù)隊(duì)，推動(dòng)商戶志愿者積極參與基層治理，如針對(duì)“煙頭不落地”、“三亂治理”要求，經(jīng)常入戶發(fā)放治理提示，定期組織商戶志愿者在小區(qū)、街巷開(kāi)展撿煙頭、清理小廣告等志愿服務(wù)行動(dòng);組織商戶志愿者進(jìn)社區(qū)為轄區(qū)困難家庭提供社會(huì)公益服務(wù)，截至目前，15家商戶已與轄區(qū)高齡、獨(dú)居老人結(jié)成20個(gè)幫扶對(duì)子，在商圈黨支部引導(dǎo)下，商圈企業(yè)、門店積極為社區(qū)困難群體提供商品優(yōu)惠卡等購(gòu)物、就餐等方面優(yōu)惠服務(wù)，主動(dòng)為行動(dòng)不便的老人提供免費(fèi)送“物”服務(wù)，讓老人在共建共治共享格局中不斷提升獲得感和幸福感。