在深入推進(jìn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)治理工作中，東城市場(chǎng)監(jiān)管局始終圍繞違法點(diǎn)位“動(dòng)態(tài)清零”的目標(biāo)，堅(jiān)持“人民至上、以人為本”治理思路，注重在治理與疏導(dǎo)中尋求平衡和優(yōu)化，既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，更突出破解矛盾、彰顯東城溫度，一手鐵腕執(zhí)法、一手暖心幫扶，確保整治工作緊貼東城實(shí)際，既有力度又有溫度、既有作為更見(jiàn)成效。

近期，和平里地區(qū)連續(xù)接到12345市民熱線(xiàn)群眾舉報(bào)，反映轄區(qū)超市內(nèi)的一家理發(fā)店涉嫌無(wú)證無(wú)照開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。接到舉報(bào)后，執(zhí)法人員立即對(duì)該點(diǎn)位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)查，該商戶(hù)未按照要求取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，舉報(bào)屬實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員在充分了解案情后，綜合考慮該商戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的意愿、周邊百姓消費(fèi)需求的實(shí)際以及處置不當(dāng)可能對(duì)消費(fèi)者造成后續(xù)損失等綜合因素，按照“引導(dǎo)為先、規(guī)范為主、查處為輔、重在成效”的工作方針，在責(zé)令整改的同時(shí)，積極引導(dǎo)協(xié)助其依法辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營(yíng)。

一是積極引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持引導(dǎo)與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則，立足優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，指導(dǎo)商戶(hù)立即整改、停止違法經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于符合辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照條件的，向經(jīng)營(yíng)者詳細(xì)講解辦照流程，同時(shí)，結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的誠(chéng)信亮照經(jīng)營(yíng)示范街區(qū)創(chuàng)建工作，向經(jīng)營(yíng)者講清誠(chéng)信亮照經(jīng)營(yíng)的重要意義，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自覺(jué)亮證照經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)。

二是嚴(yán)防反彈，加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度。針對(duì)居民住宅區(qū)周邊商業(yè)活動(dòng)頻繁、百姓需求大的特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展日常巡查和錯(cuò)峰執(zhí)法，對(duì)排查出的違法問(wèn)題點(diǎn)位、舉報(bào)集中點(diǎn)位、百姓關(guān)注點(diǎn)位等建賬立冊(cè)、重點(diǎn)監(jiān)管，做到常態(tài)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、查處到位、解決徹底，有效減少問(wèn)題新增和反彈的機(jī)會(huì)。

三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好治理氛圍。一方面在轄區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)辦理證照，不斷提升轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范程度和經(jīng)營(yíng)面貌。另一方面發(fā)揮屬地監(jiān)管作用，街道辦事處帶動(dòng)各社區(qū)積極鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)身邊的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，充分調(diào)動(dòng)公眾參與綜合治理的積極性，通過(guò)開(kāi)展群防群控，強(qiáng)化源頭治理，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞監(jiān)管漏洞。

無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)治理既是疏整促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中密切關(guān)系百姓生活的一項(xiàng)重要任務(wù)，更是做好“接訴即辦”提升百姓幸福感的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、執(zhí)法相統(tǒng)一，切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，扎實(shí)推進(jìn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)治理工作，推動(dòng)市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展。