在今年汛期的兩場大雨中，門頭溝區(qū)妙峰山民族學校一共臨時安置了近百位村民，發(fā)揮了校園作為“安全島”的作用。未來，北京或?qū)⒂懈嗟闹行W校在應急情況下承擔起居民安置點的功能。由市應急管理局組織起草的地方標準《室內(nèi)型應急避難場所平急轉(zhuǎn)換技術要求 中小學校》正在首都之窗上面向社會公開征求意見。

目前，北京市共有應急避難場所1744處，其中室內(nèi)避難場所315處。截至2020年，北京市共有中小學校2221所，具有建筑密度小、人口密度低、交通便捷、設防等級高等優(yōu)點。

“將中小學校與應急避難功能相結合，依托中小學?；A條件建設較大規(guī)模、較高質(zhì)量的室內(nèi)避難場所，對于解決北京市應急避難場所用地緊張困難、人均有效避難面積不充足，基礎設施配置較差、資源未達到優(yōu)化配置等現(xiàn)實問題具有重要意義。”征求意見稿中提到。門頭溝區(qū)妙峰山民族學校，在今年7月24日和7月30日的兩場大雨中，分別臨時安置了52名、40名村民，操場臨時轉(zhuǎn)換成應急停機坪，教室轉(zhuǎn)換成應急宿住區(qū)。

■中小學校什么情況下可以進行平急轉(zhuǎn)換?

征求意見稿提出，中小學校在正常教學期間發(fā)生突發(fā)事件需要應急避難時，應首先滿足本校師生應急避難需求;假期或?qū)W生不在校期間，發(fā)生突發(fā)事件需要應急避難時，可作為應急避難場所對外開放。

■如何保證選址安全?

被認定為應急避難場所前，中小學校應開展資源調(diào)查和平急轉(zhuǎn)換評估，包括評估突發(fā)事件對中小學校的影響，是否超出各類應急設施的設防要求，是否對相應建筑物、設備設施造成破壞性影響;評估中小學校內(nèi)及周邊存在的重大危險源，校內(nèi)各類災害潛在影響區(qū);評估中小學校內(nèi)部的使用面積及相關配套設施的完好情況，核定可用于應急宿住和其他功能區(qū)的使用面積等。

■轉(zhuǎn)換為室內(nèi)避難場所后有哪些變化?

轉(zhuǎn)換為室內(nèi)避難場所也區(qū)分為緊急、短期、長期。其中，緊急和短期人均有效避難面積0.5平方米，長期避難場所人均有效避難面積1.5平方米。短期避難場所還應增設應急宿住區(qū)、指揮管理區(qū)、醫(yī)療救治區(qū)、餐飲服務區(qū)等功能區(qū)，并在緊急避難場所設施設備及物資配置的基礎上，增配保障功能區(qū)基本功能和應急排污、安全保衛(wèi)等需要的設施設備及物資。操場宜轉(zhuǎn)換成直升機起降區(qū)，用于實現(xiàn)避難場所直升機起降功能。

記者注意到，如廁問題也在征求意見稿中有著明確要求。應急廁所應按照每50人至100人一個坑位設計，分區(qū)設置時女廁位數(shù)量多于男廁位數(shù)量的1.5倍，混合設置時專用女廁位數(shù)量應按占總廁位數(shù)量20%以上的要求設置。